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2024-11-13 08:55:49
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1. 相關政策背景
近年來，隨著教育行業的快速發展，教育培訓審核資質的管理日益受到重視。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》以來，學科類校外培訓治理工作已取得積極成效，但面向中小學生（含 3 至 6 歲學齡前兒童）的非學科類校外培訓問題凸顯。教育部等部門也陸續出臺了一系列相關政策，以規范教育培訓市場。
2. 法律要求
2017 年 9 月 1 日起正式實施的《民辦教育促進法》明確規定：培訓公司（營利性民辦學校）必須拿到有培訓經營范圍的《營業執照》和《辦學許可證》。這是國家法律的強制性規定。
3. 地方管理職責
例如，上海市人民政府辦公廳印發的《上海市培訓機構監督管理辦法》規定，教育部門依照有關規定，負責牽頭協調和組織同級各有關職能部門，做好文化教育培訓、文化藝術輔導、體育指導、科技培訓、嬰幼兒照護服務（托育）、嬰幼兒早期發展指導服務等培訓活動的管理工作，并對經許可的文化教育培訓機構牽頭做好監督管理工作。
1. 性質分類
《中華人民共和國民辦教育促進法》將培訓機構的性質分為經營性和非經營性。
2. 資質要求差異
以北京為例，營利性機構需要《辦學許可證》+《營業執照》，非營利性機構需要《辦學許可證》+《民辦非企業》。在深圳，文化課培訓需要前置審批，少兒口才、普通話培訓屬于素質類培訓，不需要前置審批，有營業執照就可以了。
1. 機構性質區分
教培機構分為營利性和非營利性。非營利性民辦培訓機構/學校，是指舉辦者不得取得辦學收益，學校的辦學結余全部用于辦學。營利性民辦培訓學校/機構，則是舉辦者可以取得辦學收益，學校的辦學結余依照公司法等有關法律、行政法規的規定處理。
2. 具體申請步驟
申辦教育培訓機構需先到當地教育局進行前置審批，當地工商局辦理《營業執照》，當地教育局申辦《辦學許可證》，大部分地區還需要辦理《辦學消防合格證》。前置條件以當地省市下發的文件為準，比如以重慶市為例，根據相關規定進行申辦。
3. 申辦前置條件
不同地區的前置條件有所不同。例如，有的地區規定培訓生源在 50 人以內，辦學場所面積要求不低于 200 平；培訓學員在 50 - 100 人以內，場地面積要求不低于 300 平；培訓學員在 100 - 200 人之間，場地面積要求不低于 500 平。正常情況下，生均辦學場所面積原則上應達 3 平米以上，培訓機構教學場地總面積應不少于辦學場所總面積的 80%。同時，申辦者需具備法人資格，無不良誠信記錄，無犯罪記錄，個人總資產不低于 100 萬元，有穩定的辦學經費，初期辦學經費應不低于 20 萬元。
1. 基礎材料審核
2017 年 9 月 1 日起正式實施的《民辦教育促進法》明確規定：培訓公司（營利性民辦學校）必須拿到有培訓經營范圍的《營業執照》和《辦學許可證》。
2. 培訓材料審核
各地教育行政部門對線上及線下培訓相對固定形式的基礎性材料進行全面審核，對以資料庫、視頻等形式存在的培訓材料開展抽查性審核；鼓勵各地探索運用現代化信息技術手段加強審核把關。
3. 教師資質審核
教育培訓機構需按照教育行政部門制定的標準，對教師的學歷、教學經驗、專業能力等進行審核，確保教師具備從事教育培訓的基本條件。同時，教育培訓機構需定期對教師的教學效果、學生滿意度、教學質量等方面進行評價，為教師提供反饋和建議。
1. 普遍情況
新的《民力教育促進法》明確規定了培訓公司（營利性民辦學校）必須拿到有培訓經營范圍的《營業執照》和《辦學許可證》，許多機構通過遵循相關規定成功獲得資質。
2. 具體案例分享
例如，某教育機構通過審核后，獲得了教育培訓資質，并在日常運營中遵守相關規定，確保資質的持續有效。
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