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2024-11-11 09:00:48
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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衛(wèi)生許可證不合格的常見情況包括以下幾種：
曾受過衛(wèi)生計生行政部門處罰仍擅自營業(yè)的。
擅自營業(yè)時間在三個月以上。
以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。
對于涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證，由原發(fā)證衛(wèi)生計生行政部門予以注銷。
判定衛(wèi)生許可證不合格的標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和細(xì)則，如《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》。具體的判定會考慮公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中是否遵守相關(guān)規(guī)定，包括但不限于衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生監(jiān)督管理、衛(wèi)生許可證的規(guī)范使用等方面。同時，對于消毒產(chǎn)品，會根據(jù)其用途、使用對象的風(fēng)險程度進(jìn)行分類管理，不符合相應(yīng)分類管理要求的也可能被判定為衛(wèi)生許可證不合格。例如，第一類具有較高風(fēng)險的消毒產(chǎn)品，如用于醫(yī)療器械的高水平消毒劑和消毒器械、滅菌劑和滅菌器械、皮膚黏膜消毒劑、生物指示物、滅菌效果化學(xué)指示物等，如果不符合嚴(yán)格管理以保證安全、有效的要求，就可能被判定不合格；第二類具有中度風(fēng)險的消毒產(chǎn)品，如除第一類產(chǎn)品外的消毒劑、消毒器械、化學(xué)指示物，以及帶有滅菌標(biāo)識的滅菌物品包裝物、抗（抑）菌制劑等，如果不符合加強管理以保證安全、有效的要求，也可能被判定為不合格。
導(dǎo)致衛(wèi)生許可證不合格的因素眾多，主要包括以下方面：
未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證就擅自經(jīng)營，可能會受到縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部分的責(zé)令限期整改、警告以及罰款等處罰。存在曾受過衛(wèi)生計生行政部門處罰仍擅自營業(yè)、擅自營業(yè)時間在三個月以上、以涂改等不正當(dāng)手段獲取的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)等情形的，處罰會更加嚴(yán)厲，罰款金額更高。
、不在衛(wèi)生行政許可受理場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料、在受理、審查、決定衛(wèi)生行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)等問題，從而影響衛(wèi)生許可證的核發(fā)和管理。
各級衛(wèi)生行政部門在審查和發(fā)證過程中，如果未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從食品衛(wèi)生管理、生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)措施、從業(yè)人員健康狀況等幾方面加強審查，嚴(yán)格審查程序，嚴(yán)把發(fā)證關(guān)，也可能導(dǎo)致發(fā)放的衛(wèi)生許可證不合格。
各種不合格行為，如衛(wèi)生設(shè)備的損壞、員工培訓(xùn)的忽略、環(huán)境衛(wèi)生的疏漏等，都可能導(dǎo)致衛(wèi)生許可證的無效，從而被吊銷或停業(yè)整頓。衛(wèi)生許可證也需要進(jìn)行定期審核和復(fù)審，如果未能通過審核和復(fù)審，也會被認(rèn)定為不合格。
針對衛(wèi)生許可證不合格的情況，可采取以下整改措施：
各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)發(fā)放衛(wèi)生許可證情況建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者監(jiān)管檔案，嚴(yán)格按照現(xiàn)有食品衛(wèi)生法律法規(guī)，通過日常監(jiān)督、監(jiān)督抽查、專項整治等多種形式加強對獲證企業(yè)的監(jiān)管。
對于未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有特定情形的，處以五千元以上三萬元以下罰款。
應(yīng)將公共場所衛(wèi)生衛(wèi)生許可證掛在前臺醒目位置公示；從事直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)持有健康合格證上崗；美發(fā)部應(yīng)配備理發(fā)工用具的消毒設(shè)施，配各類頭皮癬患者專用理發(fā)工具；客房部設(shè)置專用合格茶具消毒間；應(yīng)對經(jīng)營場所室內(nèi)空氣質(zhì)量、微小氣候、顧客用品、理發(fā)工具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測，每年至少一次。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測，檢測每年不得少于一次；檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時整改。
以下是一些衛(wèi)生許可證不合格的案例分析：
某商場未取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)等案，系典型的合并處罰案件，涉及商城未取得公共場所衛(wèi)生許可證開展?fàn)I業(yè)活動和眾多人員未取得有效健康合格證明直接為顧客服務(wù)兩個案由，案情重大復(fù)雜，衛(wèi)生行政執(zhí)法人員以事實為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩進(jìn)行處理。
某商務(wù)酒店未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)案，是一起國家雙隨機監(jiān)督抽檢計劃任務(wù)中公共場所經(jīng)營單位違反《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》的典型案例，案情典型，采用了說理式執(zhí)法方式，執(zhí)法方式新穎。在現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄等相互印證下，違法事實認(rèn)定清楚，證據(jù)確鑿。
彭水縣某理發(fā)店未取得《衛(wèi)生許可證》擅自營業(yè)案，是一起典型的公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營及從業(yè)人員無有效健康合格證明案例。
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