一、衛(wèi)生許可證不辦的后果

衛(wèi)生許可證是單位和個(gè)人從事特定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)后獲得的許可憑證。如果不辦理衛(wèi)生許可證，將會(huì)面臨諸多嚴(yán)重的后果。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自經(jīng)營(yíng)的，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)會(huì)責(zé)令限期整改，并給予警告，同時(shí)還會(huì)并處以五百元以上五千元以下罰款。如果存在一些特殊情形，如曾受過(guò)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)處罰仍擅自營(yíng)業(yè)的、擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上或者以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的，將會(huì)被處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

沒(méi)有辦理衛(wèi)生許可證，還可能面臨責(zé)令停業(yè)的情況。例如在一些案例中，衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)企業(yè)未辦理衛(wèi)生許可證而營(yíng)業(yè)，會(huì)要求企業(yè)停止?fàn)I業(yè)活動(dòng)，直到辦理好相關(guān)許可證件為止。這對(duì)于企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)是巨大的打擊，不僅會(huì)導(dǎo)致?tīng)I(yíng)業(yè)收入的損失，還可能影響企業(yè)的聲譽(yù)和未來(lái)發(fā)展。

另外，在某些情況下，未辦理衛(wèi)生許可證的行為可能會(huì)被移交公安部門(mén)處理，這將使問(wèn)題的性質(zhì)變得更加嚴(yán)重，涉及到的法律責(zé)任和處罰也會(huì)更加復(fù)雜和嚴(yán)厲。

二、不辦衛(wèi)生許可證的處罰規(guī)定

對(duì)于未辦理衛(wèi)生許可證的處罰規(guī)定較為詳細(xì)和嚴(yán)格。

在公共場(chǎng)所方面，依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，單位或個(gè)人未取得《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》擅自營(yíng)業(yè)的，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告等處罰。如果是未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的，根據(jù)具體情形進(jìn)行處罰。例如，對(duì)于初次發(fā)現(xiàn)且情節(jié)較輕的，一般先責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款。而對(duì)于那些曾受過(guò)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)處罰仍擅自營(yíng)業(yè)的、擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上或者以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的，則處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

在食品相關(guān)行業(yè)，如果未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)，依據(jù)《食品安全法》也會(huì)受到行政處罰。例如，可能會(huì)被沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證等處罰措施。

從衛(wèi)生行政許可管理的角度來(lái)看，如果被許可人從事衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)不符合其申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)的條件和要求的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)依法收回或者吊銷(xiāo)衛(wèi)生行政許可。

三、如何補(bǔ)辦衛(wèi)生許可證

如果需要補(bǔ)辦衛(wèi)生許可證，以下是一般的補(bǔ)辦流程和要求。

（一）因遺失或損毀補(bǔ)辦

1. 及時(shí)申請(qǐng)

   • 應(yīng)當(dāng)于遺失或損毀后立即向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。補(bǔ)辦后衛(wèi)生許可證的許可項(xiàng)目和有效期限按原證執(zhí)行。例如，如果原衛(wèi)生許可證的有效期還有一年，補(bǔ)辦后的許可證有效期也為一年，許可項(xiàng)目也保持不變。

2. 提交遺失聲明（遺失情況）

   • 遺失衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)提交其在當(dāng)?shù)毓_(kāi)發(fā)行主要媒體上公布的衛(wèi)生許可證遺失聲明。這是為了防止他人冒用該許可證，同時(shí)也是補(bǔ)辦的必要手續(xù)之一。

（二）一般補(bǔ)辦流程（以公共場(chǎng)所為例）

1. 受理過(guò)程

   • 申請(qǐng)人向區(qū)政務(wù)中心衛(wèi)計(jì)局窗口提交材料。如果申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，工作人員當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并出具一次性告知書(shū)；申請(qǐng)材料中的錯(cuò)誤可以當(dāng)場(chǎng)更正的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，合格后受理。對(duì)申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的，工作人員當(dāng)場(chǎng)受理并出具受理單。對(duì)不予受理的，說(shuō)明理由和依據(jù)，出具不予受理通知書(shū)。

2. 審查過(guò)程

   • 在承諾時(shí)限內(nèi)，區(qū)衛(wèi)計(jì)局根據(jù)法定條件和程序?qū)ι暾?qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審核，依法組織工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。例如，對(duì)于公共場(chǎng)所的衛(wèi)生設(shè)施、布局等是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。

3. 決定過(guò)程

   • 在承諾時(shí)限內(nèi)，區(qū)衛(wèi)計(jì)局作出是否準(zhǔn)予的書(shū)面決定。并通知申請(qǐng)人到衛(wèi)計(jì)局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果。如果準(zhǔn)予補(bǔ)辦，申請(qǐng)人就可以領(lǐng)取新的衛(wèi)生許可證；如果不予準(zhǔn)予，會(huì)告知申請(qǐng)人具體原因。

四、衛(wèi)生許可證辦理的必要性

（一）企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的前提

衛(wèi)生許可證是證明企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，可以從事相關(guān)行業(yè)的合法證件。在現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境中，各行各業(yè)都受到法律法規(guī)的嚴(yán)格監(jiān)管，衛(wèi)生許可證就是企業(yè)合法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要依據(jù)之一。例如，在餐飲行業(yè)，如果沒(méi)有衛(wèi)生許可證，企業(yè)就不能合法地進(jìn)行食品的制作和銷(xiāo)售活動(dòng)。同樣，在公共場(chǎng)所如賓館、商場(chǎng)等，如果沒(méi)有衛(wèi)生許可證而營(yíng)業(yè)，就是違反相關(guān)規(guī)定的行為，會(huì)面臨處罰。

（二）保障消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)鍵

1. 衛(wèi)生安全保障

   • 對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，衛(wèi)生許可證的存在意味著企業(yè)在衛(wèi)生方面經(jīng)過(guò)了相關(guān)部門(mén)的審查和認(rèn)可。例如，在食品行業(yè)，有衛(wèi)生許可證的企業(yè)在食品加工過(guò)程中的衛(wèi)生條件、原材料的衛(wèi)生質(zhì)量、員工的健康狀況等方面都需要符合一定的標(biāo)準(zhǔn)。在公共場(chǎng)所，如游泳館的水質(zhì)、賓館的環(huán)境衛(wèi)生等都要達(dá)到相應(yīng)的衛(wèi)生要求，這樣可以有效保障消費(fèi)者的健康和安全。

2. 建立信任關(guān)系

   • 消費(fèi)者在選擇消費(fèi)場(chǎng)所時(shí)，往往會(huì)傾向于選擇有衛(wèi)生許可證的企業(yè)。衛(wèi)生許可證就像是企業(yè)的一張信譽(yù)名片，它向消費(fèi)者傳遞了企業(yè)重視衛(wèi)生、遵守法律法規(guī)的信息，有助于建立起消費(fèi)者與企業(yè)之間的信任關(guān)系，從而促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

五、不辦衛(wèi)生許可證的案例分析

（一）某商務(wù)酒店未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)案

1. 案情詳情

   • 這是一個(gè)國(guó)家雙隨機(jī)監(jiān)督抽檢計(jì)劃任務(wù)中的公共場(chǎng)所單位。由于疫情原因，酒店經(jīng)營(yíng)狀況不佳，酒店負(fù)責(zé)人情緒也比較消極，但衛(wèi)生監(jiān)督員仍然對(duì)該酒店進(jìn)行了仔細(xì)的監(jiān)督檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)，該酒店的衛(wèi)生許可證已過(guò)期80天仍在經(jīng)營(yíng)賓館，并且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄內(nèi)公示粘貼的6個(gè)健康證均已全部過(guò)期。這些違法事實(shí)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)筆錄、對(duì)受委托人（酒店負(fù)責(zé)人）的詢(xún)問(wèn)筆錄等相互印證，違法事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)確鑿。

2. 處罰結(jié)果與啟示

   • 這種情況酒店可能會(huì)面臨警告、罰款等處罰。企業(yè)不能因?yàn)榻?jīng)營(yíng)困難等原因而忽視衛(wèi)生許可證的辦理和維護(hù)。即使在特殊時(shí)期，也需要遵守相關(guān)的衛(wèi)生法規(guī)，及時(shí)辦理許可證的延續(xù)等手續(xù)，同時(shí)要確保員工的健康證等相關(guān)證件的有效性。

（二）某旅館衛(wèi)生許可證過(guò)期仍營(yíng)業(yè)案例

1. 案情經(jīng)過(guò)

   • 衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督所執(zhí)法人員對(duì)位于市中區(qū)十六里河鎮(zhèn)某旅館進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)該旅館公示的《衛(wèi)生許可證》但旅館一直在營(yíng)業(yè)，負(fù)責(zé)人不能提供有效的《衛(wèi)生許可證》。執(zhí)法人員拍攝了現(xiàn)場(chǎng)照片，制作了現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄，打印了《衛(wèi)生許可證》、法定代表人身份證照片作為證據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)記錄了該旅館共有二層、16間客房。

2. 案例警示

   • 此案例表明，企業(yè)需要時(shí)刻關(guān)注衛(wèi)生許可證的有效期，在到期前及時(shí)辦理延續(xù)手續(xù)。一旦衛(wèi)生許可證過(guò)期，企業(yè)繼續(xù)營(yíng)業(yè)就屬于違法行為，會(huì)面臨相應(yīng)的處罰，這對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和聲譽(yù)都會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。