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2024-11-06 10:45:35
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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社會(huì)團(tuán)體辦學(xué)需要遵守一系列法律法規(guī)。《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》自 2021 年 9 月 1 日起施行，對(duì)民辦教育進(jìn)行了規(guī)范。《中華人民共和國(guó)教育法》也為教育活動(dòng)提供了基本的法律框架。教育部辦公廳關(guān)于啟用《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的有關(guān)通知，對(duì)辦學(xué)許可證的相關(guān)問(wèn)題做出了具體規(guī)定。
社會(huì)團(tuán)體辦學(xué)不得舉辦實(shí)施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的民辦學(xué)校。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法支持和規(guī)范社會(huì)力量舉辦民辦教育，保障民辦學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民辦學(xué)校提高質(zhì)量、辦出特色，滿足多樣化教育需求。對(duì)于舉辦民辦學(xué)校表現(xiàn)突出或者為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織或者個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
因全國(guó)各地政策略有差異，以下流程，具體要求請(qǐng)?jiān)谵k理前咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)。
選擇盈利性機(jī)構(gòu)，需要辦理《辦學(xué)許可證》+《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；選擇非盈利性機(jī)構(gòu)，需要辦理《辦學(xué)許可證》。
接收材料：接收民辦學(xué)校的申請(qǐng)材料，初審申請(qǐng)材料合格后受理。
組織審核：組織廳經(jīng)辦人員、處領(lǐng)導(dǎo)審核申請(qǐng)材料。
會(huì)簽處室：會(huì)政策法規(guī)處，征求相關(guān)意見(jiàn)。
報(bào)請(qǐng)審批：報(bào)政府核發(fā)，加蓋省政府印章。
轉(zhuǎn)發(fā)證件：由教育行政部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)。
網(wǎng)上辦理流程：
申請(qǐng)者先在網(wǎng)上提出申請(qǐng)，并按要求上傳申請(qǐng)材料。
受理：審批機(jī)關(guān)自收到內(nèi)容齊全且符合法定形式的申報(bào)材料之日起五日內(nèi)以書(shū)面形式作出受理或者不受理申請(qǐng)的決定并且告知申請(qǐng)人。
審查：審批機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查。
社會(huì)團(tuán)體辦學(xué)需要滿足一定的條件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人可以利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校。《中華人民共和國(guó)教育法》規(guī)定，任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。
同時(shí)，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)和學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、學(xué)校黨組織建設(shè)有關(guān)材料。審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證；對(duì)不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
在司法實(shí)踐中，存在一些與民辦學(xué)校辦學(xué)許可證相關(guān)的案例。例如，2014 年，牛某為河南省科林驛站培訓(xùn)學(xué)校的舉辦者，其與薛某約定，以 8 萬(wàn)元的價(jià)格將培訓(xùn)學(xué)校轉(zhuǎn)讓給薛某。薛某先向牛某轉(zhuǎn)賬 3 萬(wàn)元，余款待“辦學(xué)許可證”問(wèn)題解決后一次性付清，但是在進(jìn)行舉辦者變更的手續(xù)中，薛某得知舉辦人若兼任校長(zhǎng)須具有專(zhuān)科以上文化程度，有相應(yīng)教師資格證；若舉辦人不能同時(shí)兼任校長(zhǎng)，要提供聘任校長(zhǎng)的資格證明及聘任協(xié)議。薛某未提供相關(guān)資質(zhì)證明亦不愿聘任校長(zhǎng)，故未能辦理，至此學(xué)校一直由薛某經(jīng)營(yíng)管理，但是舉辦者仍為牛某。最終嵩縣教育局以買(mǎi)賣(mài)辦學(xué)許可證為由作出吊銷(xiāo)科林驛站辦學(xué)許可證的決定。
如果打算申請(qǐng)辦理辦學(xué)許可證，如《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《教育部辦公廳等四部門(mén)關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》等。當(dāng)然，這些法律是面向全國(guó)的，具體落實(shí)到當(dāng)?shù)兀援?dāng)?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)細(xì)則為主，所以，細(xì)節(jié)部分還是要以所在城市民辦培訓(xùn)學(xué)校管理辦法及所在區(qū)域教育行政管理單位具體管理辦法為主。
了解了法律法規(guī)，如果不符合申辦的前置條件也枉然。但目前并沒(méi)有國(guó)家文件或者法律條文明確規(guī)定申辦的前置條件，而是由各地區(qū)出相應(yīng)的政策規(guī)定，每個(gè)地區(qū)的政策多少會(huì)有不同。
在辦學(xué)許可證的使用方面，民辦學(xué)校舉辦者持辦學(xué)許可證在同級(jí)登記機(jī)關(guān)辦理法人登記手續(xù)時(shí)，登記的名稱、舉辦者、經(jīng)營(yíng)范圍、有效期等信息應(yīng)與辦學(xué)許可證上載明的名稱、舉辦者、辦學(xué)內(nèi)容、有效期等信息一致。民辦學(xué)校應(yīng)在辦學(xué)場(chǎng)所醒目位置、門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等設(shè)置“校務(wù)公開(kāi)欄”長(zhǎng)期公示辦學(xué)許可證。民辦學(xué)校應(yīng)妥善保管辦學(xué)許可證，不得涂改、變?cè)臁卧臁⒊鲎狻⒊鼋杌蚍欠ㄞD(zhuǎn)讓辦學(xué)許可證，不得放任第三人冒用本校的辦學(xué)許可證或辦學(xué)許可證上載明的名稱（簡(jiǎn)稱）。民辦學(xué)校只能使用審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的法人名稱，不得擅自變更或簡(jiǎn)化名稱。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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