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2024-11-04 09:11:54
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事鹵肉作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依據(jù)《食品安全法》第一百二十二條第一款予以行政處罰。未取得食品小作坊許可證從事鹵肉生產(chǎn)加工活動(dòng)的,根據(jù)《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐館和食品攤販管理?xiàng)l例》第三十五條的規(guī)定予以行政處罰。
根據(jù)《行政處罰法》第二十七條規(guī)定,當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:
主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的。
受他人脅迫有違法行為的。
配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。
其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
食品藥品監(jiān)管部門在實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮案件違法行為的情節(jié)、手段、后果等實(shí)際情況,根據(jù)《食品安全法》《行政處罰法》等法律、法規(guī)依法予以處罰。
辦理鹵肉作坊生產(chǎn)許可證的基本流程如下:
申請(qǐng):準(zhǔn)備相關(guān)資料,向所在地相關(guān)部門提出申請(qǐng)。
受理:相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核,確認(rèn)是否受理。
現(xiàn)場(chǎng)審核:對(duì)鹵肉作坊的生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備布局、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程等進(jìn)行實(shí)地檢查。
發(fā)證:審核通過后,發(fā)放《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》。
辦理方式為書面,辦結(jié)時(shí)限一般為20個(gè)工作日。辦理結(jié)果自核準(zhǔn)之日起5日內(nèi)送達(dá),送達(dá)方式為現(xiàn)場(chǎng)自取或快遞送達(dá)。
辦理地點(diǎn)和時(shí)間因地區(qū)而異,例如在鳳凰縣,辦理地點(diǎn)為鳳凰縣沱江鎮(zhèn)鳳凰南路94號(hào),辦理時(shí)間為周一至周五,早上8:00-12:00,下午2:30-17:30。
辦理所需資料包括但不限于:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)備布局和衛(wèi)生設(shè)施說明。
工藝流程說明。
直接接觸入口食品的從業(yè)人員健康證明。
自行檢驗(yàn)或者委托具有資質(zhì)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后出具的試制食品合格的證明材料。
產(chǎn)品執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提供省級(jí)衛(wèi)健部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件,經(jīng)辦人為代辦人的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人身份證復(fù)印件。
生產(chǎn)加工場(chǎng)所平面圖。
主要食品原輔料、食品添加劑使用情況說明。
擬生產(chǎn)的食品品種和生產(chǎn)工藝說明。
生產(chǎn)加工場(chǎng)所的衛(wèi)生與安全情況說明。
食品生產(chǎn)加工生產(chǎn)許可告知承諾制行政審批告知承諾書。
如果發(fā)現(xiàn)沒有生產(chǎn)許可證的鹵肉作坊,可以通過以下方式進(jìn)行舉報(bào):
向當(dāng)?shù)氐氖称繁O(jiān)管部門舉報(bào):食品監(jiān)管部門是負(fù)責(zé)監(jiān)管食品生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的政府部門,他們會(huì)對(duì)此類違法行為進(jìn)行調(diào)查和處理。您可以直接撥打當(dāng)?shù)氐氖称繁O(jiān)管部門的電話,或者前往其辦公地點(diǎn)進(jìn)行舉報(bào)。
向消費(fèi)者協(xié)會(huì)舉報(bào):消費(fèi)者協(xié)會(huì)是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的機(jī)構(gòu),他們也可以對(duì)商家的違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。您可以聯(lián)系當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者協(xié)會(huì),向他們反映情況并提供相關(guān)證據(jù)。
通過12315熱線舉報(bào):12315是國家工商總局設(shè)立的消費(fèi)者投訴熱線,您也可以通過這個(gè)熱線進(jìn)行舉報(bào)。在舉報(bào)時(shí),您需要提供商家的名稱、地址、以及違法行為的具體情況和證據(jù)。
切記一定要求市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)舉報(bào)人身份信息進(jìn)行保密,或者匿名舉報(bào)。
為了加強(qiáng)鹵肉作坊生產(chǎn)許可審查工作,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》及相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,制定了相關(guān)細(xì)則。
例如,《肉制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2023版)》14次局務(wù)會(huì)議修訂通過,自發(fā)布之日起施行。本細(xì)則適用于鹵肉作坊等肉制品生產(chǎn)許可審查工作,應(yīng)結(jié)合《食品生產(chǎn)許可審查通則》使用。
同時(shí),省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要依據(jù)食品安全法、食品小作坊地方法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定,結(jié)合地方傳統(tǒng)食品特色、消費(fèi)習(xí)慣和食品安全狀況,統(tǒng)一制定小作坊食品目錄管理制度,建立禁止小作坊生產(chǎn)加工食品的“負(fù)面清單”。對(duì)小作坊生產(chǎn)白酒的,一律采用固態(tài)法白酒生產(chǎn)工藝,并嚴(yán)格產(chǎn)品銷售監(jiān)管,按照規(guī)定的范圍銷售。
以下是一些沒有生產(chǎn)許可證的鹵肉作坊相關(guān)案例分析:
案例一:閻良區(qū)食品藥監(jiān)局依據(jù)《食品安全法》《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)轄區(qū)1家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的鹵肉小作坊進(jìn)行依法取締。現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其下達(dá)行政處罰決定書,對(duì)生產(chǎn)加工設(shè)備、工具等予以沒收,行政處罰141萬元,并對(duì)240余公斤問題牛肉進(jìn)行無害化處理。
案例二:在湖南省A市X縣市監(jiān)局發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某加工點(diǎn)未取得《食品生產(chǎn)許可證》和食品小作坊許可證擅自加工銷售大米。湖南省對(duì)食品小作坊認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)包括“生產(chǎn)加工的食品應(yīng)為低風(fēng)險(xiǎn)”。因此,該大米無證加工點(diǎn)除了要在規(guī)模較小等方面符合湖南省對(duì)食品小作坊的認(rèn)定,而且大米還應(yīng)當(dāng)在湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局規(guī)定的低風(fēng)險(xiǎn)食品類別中,符合以上條件才可認(rèn)定為食品小作坊,才能依據(jù)相關(guān)條例處罰。否則,就不能認(rèn)定為食品小作坊,就應(yīng)當(dāng)依據(jù)《食品安全法》處罰。
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