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無道路貨物運輸經營許可證

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-11-02 10:48:34

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內容摘要:一、無道路貨物運輸經營許可證的定 相關規定(一)定義道路貨物運輸經營許可證是交通運輸部統一制發的經營道路運輸的合法憑證。均須持有該...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、無道路貨物運輸經營許可證的定 相關規定

(一)定義

道路貨物運輸經營許可證是交通運輸部統一制發的經營道路運輸的合法憑證。均須持有該許可證。無道路貨物運輸經營許可證,就是指單位或個人在從事道路貨物運輸經營活動時,未取得這個由相關部門依法核發的許可證件。這意味著其缺乏合法從事道路貨物運輸經營的資格。

(二)相關規定

  1. 適用范圍

    • 道路貨物運輸包括道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸等多種類型。只要是從事這些道路貨物運輸經營活動的主體,都需要取得道路貨物運輸經營許可證。例如,一家專門運輸生鮮農產品的企業,如果使用貨車在道路上進行運輸經營活動,就需要該許可證;再如,從事大型機械設備運輸(屬于道路大型物件運輸)的公司也必須持有此證。
  2. 與車輛營運的關系

    • 對于有運輸車輛的企業或個人來說,必須先取得道路貨物運輸經營許可證,才有資格為車輛辦理道路運輸證。也就是說,道路貨物運輸經營許可證是車輛取得道路運輸證的必要條件。例如,張某開了一個運輸公司,名下有A、B、C三輛車。張某需要先為運輸公司辦理《道路貨物運輸經營許可證》,然后才能為A、B、C三輛車分別辦理三本道路運輸證。《道路運輸證》是道路運輸車輛經檢測合格后可以從事道路運輸經營的證明,是證明營運車輛合法經營的有效證件,也是記錄營運車輛審驗情況和對經營者獎懲的主要憑證,并且必須隨車攜帶,在有效期內全國通行;而《道路貨物運輸經營許可證》是發給申請單位或者申請人的,不須隨車攜帶。

二、無道路貨物運輸經營許可證的處罰措施

(一)責令停止經營

縣級以上道路運輸管理機構一旦發現無道路貨物運輸經營許可證擅自從事經營活動的情況,這是為了及時制止非法經營行為,避免其繼續在不具備合法資格的情況下從事道路貨物運輸,從而保障道路運輸市場的正常秩序和安全。

(二)沒收違法所得并罰款

  1. 有違法所得的情況

    • 如果存在違法所得,將沒收違法所得,同時處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款。例如,某企業在未取得道路貨物運輸經營許可證的情況下,通過運輸貨物獲得了5萬元的利潤(違法所得)。按照規定,相關部門將沒收這5萬元,并且可能會對其處以10萬元(5萬×2)到50萬元(5萬×10)之間的罰款。
  2. 沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的情況

    • 若沒有違法所得或者違法所得不足2萬元,將處3萬元以上10萬元以下的罰款。比如,一個個體運輸戶在未取得許可證的情況下開始運輸業務,但還沒有盈利或者盈利很少(不足2萬元),那么他將面臨3萬元到10萬元的罰款處罰、、。

(三)構成犯罪的追究刑事責任

如果無道路貨物運輸經營許可證從事經營活動的行為構成犯罪,將依法追究刑事責任。例如,如果這種非法經營行為導致了嚴重的交通事故,造成人員傷亡或重大財產損失等嚴重后果,就可能涉及刑事犯罪,相關責任人將面臨刑事法律的制裁。

三、如何辦理道路貨物運輸經營許可證

(一)辦理的基本條件

  1. 運輸車輛要求

    • 有與其經營業務相適應并經檢測合格的運輸車輛。車輛技術要求應當符合《道路運輸車輛技術管理規定》有關規定。例如,車輛的技術狀況要良好,各項安全指標達標等。如果是從事大型物件運輸經營的,應當具有與所運輸大型物件相適應的超重型車組;從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運輸的,應當具有與運輸貨物相適應的專用容器、設備、設施,并固定在專用車輛上;從事集裝箱運輸的,車輛還應當有固定集裝箱的轉鎖裝置、。
  2. 駕駛人員要求

    • 有符合規定條件的駕駛人員。駕駛人員要取得與駕駛車輛相應的機動車駕駛證,年齡不超過60周歲,并且經設區的市級道路運輸管理機構對有關道路貨物運輸法規、機動車維修和貨物及裝載保管基本知識考試合格,并取得從業資格證。這是為了確保駕駛人員具備從事道路貨物運輸的專業知識和技能,保障運輸安全。
  3. 安全生產管理制度要求

    • 要有健全的安全生產管理制度,包括安全生產責任制度、安全生產業務操作規程、安全生產監督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產管理制度等。健全的制度有助于規范企業或個人在道路貨物運輸過程中的安全管理,預防事故的發生。

(二)辦理流程及所需材料

  1. 申請

    • 申請人向縣級政務服務中心交通局窗口提出申請,提交申請條件規定的相關材料并填寫申請表。例如,需要提交《道路貨物運輸經營申請表》;企業章程文本(如果是企業申請);投資人、負責人身份證明及其復印件,經辦人的身份證明及其復印件和委托書;安全生產管理制度文本;擬投入車輛承諾書,包括客車數量、類型及等級、技術等級、座位數以及客車外廓長、寬、高等(若擬投入車屬于已購置或者現有的,應提供行駛證、車輛技術等級證書或車輛技術檢測合格證);已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其復印件等材料(不同類型的貨物運輸可能會有一些額外的材料要求)。
  2. 受理與審查

    • 區政府政務服務中心交通局窗口收到申請后,應當自受理申請之日起20日內審查完畢,做出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發道路貨物運輸經營許可證,并向申請人投入運輸的車輛配發車輛營運證;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由。依法應當報送上級機關的向申請人作出說明。

四、無道路貨物運輸經營許可證的案例分析

(一)案例一:潘某未取得道路運輸經營許可擅自從事道路危險貨物運輸案

  1. 案情簡介

    • 屏門工地上一位工作人員經淳安縣長運液化氣有限公司屏門供應站負責人方國強介紹聯系上潘某,為其去桐廬分水充裝液化石油氣,雙方約定運費為500元。潘某因太累,叫上其弟弟潘某開車,兄弟兩人于19:00時左右駕駛浙 自卸低速貨車(車主為潘某)從淳安縣屏門鄉出發前往桐廬分水充裝液化石油氣,充裝完后駕駛該車運載51瓶液化石油氣返回淳安縣屏門鄉,途經臨岐鎮臨岐村村頭時被攔住并投訴舉報至相關單位,運費尚未支付。
  2. 處理結果及依據

    • 潘某的行為屬未取得道路運輸經營許可,擅自從事道路危險貨物運輸,違反了《中華人民共和國道路運輸條例》第二十四條、《道路危險貨物運輸管理規定》第五十七條第(一)項的規定。根據《中華人民共和國道路運輸條例》第六十三條、《道路危險貨物運輸管理規定》第五十七條第(一)項的規定,鑒于當事人一年內初次被查處,且配合交通運輸行政執法機構查處違法行為,如實交代違法行為的,根據《浙江省交通行政處罰裁量基準》第三項及《浙江省交通運輸行政處罰裁量權實施辦法》第九條第一款第(二)項的規定,給予從輕處罰,責令當事人潘某停止運輸,并決定給予當事人罰款人民幣叁萬元整的行政處罰。
  3. 案例啟示

    • 此案例表明危險貨物運輸的特殊性和嚴格監管的必要性。危險貨物在運輸途中或者管理過程中處置不當,極易引起重大安全事故隱患,所以對于未取得許可從事危險貨物運輸的行為處罰較為嚴格。同時也體現了在查處這類案件時,證據鏈的完整性很重要,即使運費未支付,只要能證明未取得許可擅自運輸危險貨物即可認定違法事實。并且在處理涉及危險貨物的案件時,需要多部門協作,如淳安運管處對涉案的51瓶液化石油氣,當場開具了證據登記保存清單,委托有資質的公司進行駁運,儲存到合規場所,并將案件線索抄報到其他相關部門聯合執法,以處理運管空白的涉嫌違章事項。

(二)案例二:言某某無道路貨物運輸經營許可證運輸水泥案

  1. 案情簡介

    • 縉云縣交通運輸局行政執法人員在縉云縣鼎湖路聯合治超過程中對言某某駕駛的浙KC67xx進行執法檢查。經調查發現言某某無道路貨物運輸經營許可證,載運水泥40噸,已有營業額15000多元,凈利潤4000元。
  2. 處理結果及依據

    • 縉云縣交通運輸局認為言某某違反了《中華人民共和國道路運輸條例》第二十四條、《中華人民共和國道路運輸條例》第六十三條,《道路貨物運輸及站場管理規定》第五十七條的規定,未經許可擅自從事道路運輸經營,作出責令停止經營并罰款人民幣叁萬元的行政處罰。因為言某某使用總質量超過4500千克的普通貨運車輛從事普通貨運經營,且未取得道路貨物運輸經營許可,違法所得不足2萬元,按照相關規定進行處罰。
  3. 案例啟示

    • 這個案例提醒運輸從業者要遵守相關法規,在從事道路貨物運輸前必須取得相應的經營許可證。同時也體現了執法部門對于無許可證從事貨物運輸行為的監管力度,即使是普通貨物運輸,一旦發現無許可證經營,也會依法進行處罰,以維護道路運輸市場的正常秩序。

五、避免無道路貨物運輸經營許可證的方法

(一)了解法規要求

  1. 深入學習相關法律法規

    • 從事道路貨物運輸相關的企業和個人要深入學習《中華人民共和國道路運輸條例》以及《道路貨物運輸及站場管理規定》等法律法規,明確從事道路貨物運輸經營需要滿足的條件和辦理許可證的具體要求。例如,要清楚知道對運輸車輛、駕駛人員、安全生產管理制度等方面的規定,這樣才能有針對性地進行準備,避免因不了解規定而在未取得許可證的情況下開展經營活動。
  2. 關注法規更新

    • 法規可能會隨著時間推移而更新,《交通運輸部關于修改〈道路貨物運輸及站場管理規定〉的決定》等。從業者要及時關注這些法規的更新內容,確保自己的經營活動始終符合最新的法規要求。

(二)按流程辦理許可證

  1. 準備充分的申請材料

    • 在辦理道路貨物運輸經營許可證時,要按照要求準備齊全各項申請材料。如前面提到的申請表、企業章程(企業適用)、身份證明、安全生產管理制度文本、車輛相關證明、駕駛人員相關證件等材料。確保材料的真實性和完整性,避免因材料缺失或不符合要求而導致許可證辦理失敗。
  2. 嚴格遵守辦理流程

    • 按照規定的辦理流程進行操作,先向縣級政務服務中心交通局窗口提出申請,然后配合相關部門的受理、審查等工作。在規定的時間內完成各項手續,例如在自受理申請之日起20日內等待審查結果。如果需要補充材料或者進行整改,要及時按照要求進行操作,以順利取得許可證。

(三)加強內部管理與監督

  1. 建立內部審核機制

    • 企業內部要建立審核機制,在開展道路貨物運輸業務之前,對自身是否具備合法經營的條件進行內部審核。例如,檢查車輛是否符合技術要求、駕駛人員是否具備從業資格、安全生產管理制度是否健全等。通過內部審核及時發現問題并加以解決,避免在未取得許可證的情況下運營。
  2. 定期自查與整改

    • 定期對企業的經營狀況進行自查,包括許可證的持有情況、車輛和人員的資質情況、安全生產制度的執行情況等。發現問題及時整改,如發現車輛的技術狀況不符合要求,及時進行維修或更新;發現駕駛人員的從業資格證即將到期,及時安排其進行繼續教育和換證等,確保企業始終合法合規經營。
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