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2024-10-29 09:17:16
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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無資質(zhì)生產(chǎn)熔噴布可能會導(dǎo)致嚴重的法律后果。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,在疫情期間,無資質(zhì)生產(chǎn)熔噴布并哄抬物價、擾亂市場秩序的行為,可能構(gòu)成非法經(jīng)營罪。
非法經(jīng)營罪是指違反國家規(guī)定,從事非法經(jīng)營活動,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴重的行為。對于熔噴布的生產(chǎn)經(jīng)營,若未取得相應(yīng)資質(zhì),且存在哄抬物價等違法行為,就可能觸犯這一罪名。
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百二十五條規(guī)定,非法經(jīng)營罪的情形包括未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或其他限制買賣的物品等。熔噴布雖然不屬于專營、專賣或其他限制買賣的物品,但在疫情特殊時期,若生產(chǎn)、銷售熔噴布時哄抬物價,依據(jù)相關(guān)法律和司法解釋,如《價格法》第十四條、《突發(fā)事件應(yīng)對法》第四十九條、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第五十二條等,以及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》,以非法經(jīng)營罪定罪處罰,依法從重處罰。
以下為一些無資質(zhì)生產(chǎn)熔噴布的查處案例:
宿遷熔噴布非法窩點案:宿遷市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安部門在宿城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的浩瑞紡織科技有限公司生產(chǎn)廠房檢查時,發(fā)現(xiàn)龐某租用廠房從事熔噴布生產(chǎn)經(jīng)營活動,未取得相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì),并無產(chǎn)品質(zhì)量控制驗收手段。執(zhí)法人員現(xiàn)場查封生產(chǎn)場所,案件交由宿城區(qū)局按無照經(jīng)營行為進一步調(diào)查處理。
江陰徐某某無照生產(chǎn)經(jīng)營劣質(zhì)熔噴布案:江陰市市場監(jiān)管局對位于江陰市云亭街道蔡村朝陽路111號西車間進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者徐某某現(xiàn)場未能提供營業(yè)執(zhí)照,在成品車間查獲熔噴布成品110卷,外包裝無執(zhí)行標準。執(zhí)法人員對其立案調(diào)查,查封相關(guān)場所,并作出沒收熔噴布成品、罰款4萬元的行政處罰。
揚州查處首起無照生產(chǎn)經(jīng)營熔噴布案:江都區(qū)市場監(jiān)督管理局對無照生產(chǎn)經(jīng)營熔噴布的當事人陳某某、戎某某、李某某三人發(fā)出《行政處罰決定書》,決定沒收當事人違法所得29330元,并依法對其處以9999元的罰款。
認定無資質(zhì)生產(chǎn)熔噴布需要綜合考慮多個方面。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強事中事后監(jiān)管的決定》,熔噴布不屬于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理范圍。但生產(chǎn)銷售熔噴布仍需具備一定的條件和手續(xù)。
例如,營業(yè)執(zhí)照是基本的要求。在一些地區(qū),隨著市場的整頓,還需要環(huán)評、安評、質(zhì)檢報告等,甚至有的管理嚴格的地方會核發(fā)生產(chǎn)許可證。
同時,要符合相關(guān)的質(zhì)量標準和生產(chǎn)環(huán)境設(shè)施要求、、、。
為了加強對無資質(zhì)生產(chǎn)熔噴布的監(jiān)管,采取了以下措施:
監(jiān)管執(zhí)法部門走進熔噴布生產(chǎn)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)做好原輔材料的進貨臺賬及成品熔噴布的外包裝標簽標示。
部署開展全省市場監(jiān)管領(lǐng)域熔噴布產(chǎn)品專項執(zhí)法行動,迅速查辦無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、“三無”經(jīng)營戶、無標生產(chǎn)經(jīng)營戶以及哄抬價格違法行為的大案要案。
規(guī)范源頭管理,嚴把原材料進貨關(guān);規(guī)范生產(chǎn)行為,督促企業(yè)嚴格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等要求組織生產(chǎn);規(guī)范價格行為,加大反價格壟斷監(jiān)管力度,嚴查各類價格違法行為;規(guī)范質(zhì)量標準,加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度;規(guī)范執(zhí)法稽查,全力查處違法違規(guī)行為、、、、、。
為防范無資質(zhì)生產(chǎn)熔噴布,可采取以下方法:
國家工信部監(jiān)督實施《熔噴法非織造布》FZ/T 64078-2019行業(yè)標準,規(guī)范熔噴布的質(zhì)量要求。
相關(guān)部門聯(lián)合起草并發(fā)布熔噴布檢驗標準,作為熔噴布生產(chǎn)企業(yè)的出廠檢驗標準以及口罩生產(chǎn)企業(yè)的原材料進廠檢驗標準,切實保障產(chǎn)品質(zhì)量滿足市場要求。
各地相關(guān)部門開展整治行動,對口罩、防護服等防疫物資及其重要原輔材料加強監(jiān)管,保障全產(chǎn)業(yè)鏈運行,檢查生產(chǎn)源頭、企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品標準、產(chǎn)品質(zhì)量,對不合格產(chǎn)品全流程追溯,依法追究生產(chǎn)經(jīng)營者責任、、、、、。
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