一、拉建筑廢渣運輸許可證的辦理流程

建筑廢渣運輸許可證的辦理流程在不同地區(qū)可能會存在一定差異，但總體上有一些共通的環(huán)節(jié)。

（一）受理環(huán)節(jié)

1. 材料審查

   • 受理窗口會對申請材料進(jìn)行審查。如果申請材料齊全且符合要求，能當(dāng)場予以確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)場出具受理通知書。例如在正陽縣，受理窗口會按照規(guī)定的審批要素對材料進(jìn)行核查，像車輛清單及車輛行駛證復(fù)印件、道路運輸經(jīng)營許可證復(fù)印件等材料是否完整、真實等 。

   • 若不能當(dāng)場確認(rèn)的，自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。不符合規(guī)定的，向申請單位出具不予受理通知書。

2. 特殊情況處理

   • 對于申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書。

   • 若申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場出具不予受理通知書，并在通知書上告知申請人向相關(guān)行政機關(guān)提出申請。

   • 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的，出具不予受理通知書。如果材料不齊全或不符合法定形式，當(dāng)場能判斷的應(yīng)出具一次性告知通知書；當(dāng)場不能判斷的，先出具收件通知書，五日內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的，出具包含具體補正要求的一次性告知通知書 。

（二）審查環(huán)節(jié)

1. 全面審查

   • 登記機關(guān)依據(jù)審批材料進(jìn)行審查，履行審批程序。審查內(nèi)容包括但不限于運輸單位的資質(zhì)、車輛的相關(guān)情況、運輸計劃等。例如審查運輸車輛是否具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、是否安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運輸設(shè)備等 。

   • 還要查看申請單位是否有健全的運輸車輛運營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行，這可能需要查看相關(guān)的制度文件以及執(zhí)行記錄等材料。

2. 條件核實

   • 核實申請單位是否滿足準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件，如建筑垃圾清運的使用單位具有合法的身份（自然人出示身份證，法人和其他組織出示登記證件），建筑垃圾清運由取得許可單位設(shè)計、制造、安裝，并經(jīng)監(jiān)督檢驗安全性能符合安全技術(shù)規(guī)范的要求等 。

（三）決定環(huán)節(jié)

• 審查通過的，頒發(fā)《建筑垃圾清運許可行政許可決定書》等相關(guān)許可證件，意味著申請單位獲得了建筑廢渣運輸?shù)脑S可，可以按照核準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建筑廢渣運輸活動；不符合條件的，不予辦理使用登記，并書面說明理由。

二、建筑廢渣運輸許可證的申請條件

（一）基本身份條件

1. 合法身份要求

   • 對于建筑垃圾清運的使用單位，如果是自然人需要出示身份證，法人和其他組織需要出示登記證件。這是為了確保申請單位的合法性和可追溯性，例如在發(fā)生違規(guī)運輸?shù)葐栴}時能夠準(zhǔn)確找到責(zé)任主體 。

2. 運輸設(shè)備合法性

   • 建筑垃圾清運需由取得許可單位設(shè)計、制造、安裝，并經(jīng)監(jiān)督檢驗安全性能符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。這是為了保障運輸過程中的安全性，防止因設(shè)備本身的問題導(dǎo)致安全事故，如運輸車輛的制造和安裝要符合相關(guān)的車輛安全標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）運輸相關(guān)條件

1. 書面申請內(nèi)容

   • 需要提交書面申請，其中要包括建筑垃圾運輸?shù)臅r間、路線和處置地點名稱、施工單位與運輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場的土地用途證明等信息。運輸時間的明確有助于城市管理部門合理安排監(jiān)管力量，路線的規(guī)劃可以避免對城市正常交通和環(huán)境造成不必要的影響，處置地點名稱和消納場土地用途證明則關(guān)系到建筑廢渣的最終去向是否合法合規(guī) 。

2. 消納場相關(guān)條件

   • 要有消納場的場地平面圖、進(jìn)場路線圖，并且消納場要具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行。例如，消納場的場地平面圖可以讓管理部門了解其布局是否合理，機械和設(shè)備的配備是為了確保建筑廢渣在消納場能夠得到妥善處理，排水和消防設(shè)施是保障消納場正常運行和安全的必要條件 。

3. 垃圾分類與回收方案

   • 必須具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案。建筑廢渣包含多種成分，分類處置和回收利用有助于提高資源利用率，減少對環(huán)境的壓力，如廢混凝土可以進(jìn)行再生利用，金屬和木材也可以回收再加工等 。

4. 車輛相關(guān)資質(zhì)與設(shè)備

   • 具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證。這是車輛能夠合法上路運輸?shù)幕疽螅缆愤\輸經(jīng)營許可證表明運輸單位具備從事道路運輸業(yè)務(wù)的資格，車輛行駛證則證明車輛的合法性和基本信息。

   • 運輸車輛要具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類運輸設(shè)備。全密閉裝置可以防止建筑廢渣在運輸過程中的撒落，行駛及裝卸記錄儀有助于監(jiān)管運輸過程中的行為，建筑垃圾分類運輸設(shè)備則有利于后續(xù)的分類處置工作 。

5. 車輛運營管理制度

   • 具有健全的運輸車輛運營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行。例如，運營制度可以規(guī)范車輛的調(diào)度和使用，安全制度保障運輸過程中的人員和道路安全，質(zhì)量制度確保運輸服務(wù)的質(zhì)量，保養(yǎng)制度延長車輛使用壽命，行政管理制度保證運輸單位的內(nèi)部管理有序進(jìn)行 。

三、辦理建筑廢渣運輸許可證所需材料

（一）車輛與運輸資質(zhì)類材料

1. 道路運輸經(jīng)營許可證

   • 這是運輸單位具備從事道路運輸業(yè)務(wù)資格的證明文件，是辦理建筑廢渣運輸許可證的重要材料之一。它表明運輸單位在車輛運營、安全管理、人員資質(zhì)等方面符合道路運輸?shù)南嚓P(guān)要求，不同地區(qū)的道路運輸經(jīng)營許可證的核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定可能會有所不同，但都是基于保障道路運輸安全和規(guī)范市場秩序的目的 。

2. 車輛行駛證復(fù)印件

   • 車輛行駛證是車輛合法上路行駛的憑證，復(fù)印件用于證明運輸建筑廢渣的車輛具備合法身份。行駛證上包含車輛的基本信息，如車輛品牌、型號、車架號、發(fā)動機號、注冊日期等，管理部門通過核查行駛證復(fù)印件可以確保車輛的合法性和合規(guī)性，防止非法車輛參與建筑廢渣運輸活動 。

3. 運輸車輛運營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理的制度并得到有效執(zhí)行的證明材料

   • 這些制度的證明材料是為了體現(xiàn)運輸單位對運輸車輛的全面管理能力。例如運營制度可能包括車輛的調(diào)度安排、運輸任務(wù)分配等內(nèi)容；安全制度涵蓋車輛安全檢查、駕駛員安全培訓(xùn)等方面；質(zhì)量制度涉及運輸服務(wù)質(zhì)量的保障措施；保養(yǎng)制度明確車輛的定期保養(yǎng)計劃和執(zhí)行情況；行政管理制度則包括運輸單位內(nèi)部的人員管理、文件管理等。這些制度的有效執(zhí)行證明材料可以是相關(guān)的記錄文件、培訓(xùn)證書、檢查報告等 。

（二）申請表與車輛設(shè)備類材料

1. 《建筑垃圾處置核準(zhǔn)（清運）申請表》

   • 這是專門用于申請建筑垃圾處置核準(zhǔn)（清運）的表格，需要填寫運輸單位的基本信息、運輸計劃、車輛信息等內(nèi)容。申請表是管理部門了解申請單位情況和運輸需求的重要依據(jù)，填寫時需要準(zhǔn)確、完整，并且通常需要加蓋使用單位公章，以確保申請表的真實性和有效性 。

2. 運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)（或行駛及裝卸記錄儀）的證明材料

   • 全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置的證明材料可以是車輛的照片、設(shè)備的購買發(fā)票或安裝合同等，這些材料用于證明車輛具備防止建筑廢渣撒落的能力。衛(wèi)星定位系統(tǒng)（或行駛及裝卸記錄儀）的證明材料可以是設(shè)備的安裝證明、運行數(shù)據(jù)記錄等，有助于管理部門對運輸車輛的行駛路線、裝卸情況等進(jìn)行實時監(jiān)控，確保運輸過程的規(guī)范和安全 。

（三）其他相關(guān)材料

1. 施工單位與運輸單位簽訂的合同

   • 合同明確了施工單位和運輸單位之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，包括建筑廢渣的運輸量、運輸費用、運輸時間等條款。管理部門通過審查合同可以了解建筑廢渣的和運輸需求的合理性，同時也可以保障雙方的合法權(quán)益，防止在運輸過程中出現(xiàn)糾紛 。

2. 建筑垃圾消納場的土地用途證明

   • 該證明用于表明消納場土地的合法用途是用于建筑垃圾的消納，確保建筑廢渣有合法的最終處置場所。土地用途證明可以是土地使用證、相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件等，這有助于規(guī)范建筑廢渣的消納管理，防止非法占用土地進(jìn)行消納活動 。

3. 消納場的場地平面圖、進(jìn)場路線圖

   • 場地平面圖能夠直觀地展示消納場的布局，包括建筑廢渣的堆放區(qū)域、機械和設(shè)備的停放區(qū)域、排水和消防設(shè)施的位置等信息。進(jìn)場路線圖則為運輸車輛提供了進(jìn)入消納場的合理路線，有助于提高運輸效率和保障消納場的有序運行 。

4. 具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案

   • 垃圾分類處置方案應(yīng)詳細(xì)說明如何對建筑廢渣中的不同成分進(jìn)行分類，例如將廢混凝土、金屬、木材等分別收集和處理的方法。回收利用方案則要闡述對可回收利用成分的具體利用途徑，如廢混凝土的再生利用工藝、金屬的回收加工流程、木材的再利用方式等，這些方案有助于提高資源利用率，減少對環(huán)境的影響 。

四、建筑廢渣運輸許可證的審批時間

1. 法定審批時間

   • 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建筑廢渣運輸許可證審批的法定時限一般為20個工作日。這是在正常情況下，管理部門按照規(guī)定的程序和要求對申請進(jìn)行全面審查所需的最長時間。在這20個工作日內(nèi)，管理部門需要對申請單位提交的材料進(jìn)行細(xì)致的審核，包括對運輸單位的資質(zhì)、車輛情況、運輸計劃、消納場條件等多方面內(nèi)容的審查，以確保申請單位符合建筑廢渣運輸?shù)母黜椧?。

2. 承諾審批時間

   • 部分地區(qū)為了提高審批效率，會設(shè)定承諾時限。例如在正陽縣，承諾時限為1個工作日。這意味著在滿足一定條件下，管理部門將在1個工作日內(nèi)完成審批工作。通常這些條件可能包括申請材料齊全、符合法定形式，并且申請單位不存在特殊的復(fù)雜情況等。承諾時限的設(shè)定有助于提高行政服務(wù)效率，方便企業(yè)或個人盡快獲得建筑廢渣運輸許可證，開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動 。

五、建筑廢渣運輸許可證的有效期

1. 一般有效期情況

   • 在一些地區(qū)，建筑廢渣運輸許可證的有效期一般為1年。例如建筑廢棄物處置證（運輸）有效期通常為1年，有效期屆滿30日前需要辦理續(xù)期手續(xù)。這一有效期的設(shè)定是綜合考慮了建筑工程的周期、運輸市場的穩(wěn)定性以及管理的便利性等因素。在1年的有效期內(nèi)，運輸單位可以按照許可證核準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建筑廢渣運輸活動，包括按照規(guī)定的路線、使用合格的車輛、將建筑廢渣運輸?shù)街付ǖ南{場等 。

2. 有效期屆滿后續(xù)期

   • 當(dāng)建筑廢渣運輸許可證有效期即將屆滿時，運輸單位需要提前做好續(xù)期準(zhǔn)備。一般要求在有效期屆滿30日前辦理續(xù)期手續(xù)。續(xù)期時，運輸單位可能需要重新提交部分材料或者提供在有效期內(nèi)運輸活動的相關(guān)報告，以證明其仍然符合建筑廢渣運輸?shù)母黜椧螅畿囕v的狀況仍然良好、運輸管理制度仍然有效執(zhí)行、消納場的條件仍然滿足等。管理部門會對續(xù)期申請進(jìn)行審查，審查通過后將重新頒發(fā)建筑廢渣運輸許可證，允許運輸單位繼續(xù)從事建筑廢渣運輸業(yè)務(wù)。