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2024-10-17 08:53:14
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垃圾焚燒公司除需辦理營業執照、銀行開戶許可證、信用機構代碼證、社保登記證等常規證件外,還應根據實際運營情況取得如下必要資質文件:
特許經營權的合法取得是一個垃圾焚燒發電項目建設運營的重要保障和必要前提,在實踐中,取得特許經營權的途徑主要有兩種,其一是通過 PPP 模式取得特許經營權,其二是根據《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》之規定取得特許經營權。兩種特許經營權的獲取路徑存在區別,導致其需要取得相關文件亦存在差異:
PPP 模式下特許經營權取得涉及的主要文件
“兩評一案”,即物有所值評價報告、財政可承受能力評價報告以及垃圾焚燒發電 PPP 項目實施方案
PPP 項目中標通知書
垃圾焚燒發電項目還涉及以下審批流程:
項目前期手續
垃圾焚燒發電項目框架協議 市政府或授權單位
項目選址意見書 市規劃局
土地預審意見 省國土資源局
地質災害危險性評估報告備案登記書 市國土資源局
生活垃圾發電項目環境影響報告書的批復 省環保廳
項目水土保持方案的批復 省水利廳
電力接入系統批復意見 省電力公司
節能評估報告批復 省發改委
安全預評價審批 省安監廳
職業病危害預評價審查 省安監廳
依據省發改委初步設計批復,辦理《建設工程規劃許可證》,所需材料如下:建設工程規劃許可證申請報告、建設項目土地權屬原件及復印件、初步設計批復、建設用地規劃許可證原件、總平面布置圖、藍圖 4 份及電子文件需要設計單位注冊章和設計單位
特許經營權的合法取得是一個垃圾焚燒發電項目建設運營的重要保障和必要前提,在實踐中,取得特許經營權的途徑主要有兩種,其一是通過 PPP 模式取得特許經營權,其二是根據《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》之規定取得特許經營權。兩種特許經營權的獲取路徑存在區別,導致其需要取得相關文件亦存在差異:
PPP 模式下特許經營權取得涉及的主要文件
“兩評一案”,即物有所值評價報告、財政可承受能力評價報告以及垃圾焚燒發電 PPP 項目實施方案
PPP 項目中標通知書
同時,還需滿足以下條件:
具有獨立企業法人資格或者企業化管理事業單位法人資格,且注冊資金符合本標準的要求
具有維護設施正常運轉的專業技術人員:
申請甲級資質的單位應具備不少于 10 名具有專業技術職稱的技術人員,其中高級職稱不少于 5 名;申請乙級資質的單位應具備不少于 6 名具有專業技術職稱的技術人員,其中高級職稱不少于 3 名。說明:申請甲級運營資質的 5 名高級職稱專業技術人員中,應至少有 3 名全職人員,申請乙級運營資質的 3 名高級職稱專業技術人員中,至少應有 1 名全職人員。甲乙級上述條件中均可以有 2 名兼職人員(該 2 名中也可以由中級職稱連續從事環保領域工作 5 年以上的全職人員視同高級)。上述人員全部應提交合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等
申請每一專業類別應有本專業領域至少 3 名以上專業技術人員
目前尚未有明確的關于垃圾焚燒公司相關資質種類的詳細分類信息。但垃圾焚燒發電項目涉及眾多行政審批事項,包括但不限于特許經營權的獲取、環境影響評價、工程規劃許可等方面的資質和許可。
垃圾焚燒發電項目作為以特許經營模式運作的固定資產投資項目,涉及眾多的行政審批事項,且需要和行政部門簽署特許經營協議。審批部門眾多,包括但不限于:
直轄市、市、縣人民政府建設(環境衛生)主管部門負責《城市生活垃圾經營性處置服務許可證》的審批
發改部門負責項目的立項、初步設計批復等審批事項
環保部門負責環境影響評價報告的審批
水利部門負責水資源認證報告的審批
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