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2024-10-14 09:18:54
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二級保密資格評分標準項目總分值設定為 500 分(不含重點檢查項),達到 450 分(含)以上為符合標準,以下為不符合標準。評分標準共設置 6 個基本項,達不到基本項要求的,中止審查或者復查。例如,評分標準第 43、116、117、118、119、166、167、194 項為基本項。同時,單位科研生產、人力資源、信息化、新聞宣傳、外事等職能部門,應當明確職責,結合各自業務工作實際,歸口負責業務工作范圍內的保密管理工作和相關工作制度制定。新標準按照依法管理的原則,以促進保密工作與業務工作相融合、健全保密管理體系、提升系統防范能力為重點,對原標準在保密責任、組織機構、保密制度、日常管理、監督與保障等方面進行了全面修訂。進一步明確了法定代表人或主要負責人、分管保密工作負責人、其他負責人、部門負責人、項目負責人、涉密人員、涉密信息系統“三員”等各類人員的保密責任,并具體到日常業務工作流程中。
保密資質的辦理流程主要包括以下步驟:
企業需明確自身業務對應的具體保密資質類型,并確保滿足申請條件。例如,在中華人民共和國境內依法成立 3 年以上的法人,無違法犯罪記錄;承擔或者擬承擔武器裝備科研生產的項目、產品涉及國家秘密;無境外(含港澳臺)控股或直接投資,且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過 20%等。
準備詳細的申報材料,包括營業執照、保密管理體系文件、人員證件、設施設備情況報告等。
接受審查評估,配合現場審核并改進不足。二級、三級保密資格認定是由中央設定、地方實施的行政許可事項,行政許可權力歸屬于省級保密行政管理部門和國防科技工業管理部門,下級行政機關沒有對申請單位進行提前審核的權力。因此,《辦法》取消了地市級保密行政管理部門或申請單位上級部門進行審核的要求。申請單位的上級部門可自行對申請單位向行政機關提交申請材料前的內部工作流程作出規定,作為內部管理措施,不屬于行政許可的強制要求。對于地市級保密行政管理部門,前置審核取消后,應當通過落實《保密法》賦予的屬地監管職能,對申請或取得保密資格單位進行日常管理。
現場審查組聽取申請單位所在地的保密行政管理部門和國防科技工業管理部門對該單位日常保密管理工作的意見。
以下是一些影響二級保密資質認定評分的因素:
保密責任的落實情況:包括法定代表人或者主要負責人對本單位保密工作負全面領導責任,貫徹黨和國家有關保密工作的方針政策和法律法規,并提出明確落實要求;了解和掌握單位保密工作情況,及時研究解決保密工作重大問題;為保密工作提供人力、財力、物力等條件保障;監督保密工作責任制的落實等。
保密組織機構的設置與運行:單位應當成立保密委員會(保密工作領導小組),保密委員會(保密工作領導小組)為單位保密工作領導機構,應當明確職責并制定工作規則。保密委員會(保密工作領導小組)由單位負責人和有關部門負責人組成,并明確職責分工。保密委員會(保密工作領導小組)主任(組長)由單位負責人擔任。保密委員會(保密工作領導小組)應當實行例會制度,對保密工作進行研究、部署和,重要問題應當及時研究解決。
保密制度的完善程度:單位涉密人員 200 人以下的,可不設立專門部門,但應當確定一個部門履行保密管理職責。保密工作機構主要職責包括組織落實保密委員會〔保密工作領導小組工作部署;組織制定保密基本制度,擬制年度保密工作計劃,對落實保密工作提出意見建議;監督指導各部門保密工作;組織確定和調整保密要害部門部位等。
以下是一些關于二級保密資質認定評分的案例分析:
對通過審批備案,列入《名錄》發布的二級、三級保密資格單位,由國家軍工保密資格認定辦公室統一制作證書,并向內置 RFID 芯片寫入加密信息后,交各省 (區,市)軍工保密資格認定辦公室組織加蓋保密行政管理部門和國防科技工業管理部門印章,向單位發放。
查看單位文件資料,了解保密要害部門、部位界定是否符合標準,是否履行審批手續;查看二級制度是否結合業務部門的自身實際;實地檢查,了解保密要害部門、部位的人防、物防和技防的基本情況;檢查保密要害部門、部位集中的安全控制區域等。
以下是一些提高二級保密資質認定評分的方法:
嚴格按照評分標準的要求,確保各項工作達到標準。例如,確保評分標準中的基本項都能滿足要求,對于重點檢查項要特別關注,避免出現問題。
加強保密責任的落實,明確各級各類人員的保密責任,并將其落實到日常業務工作流程中。
完善保密組織機構,確保其有效運行,發揮應有的作用。
不斷完善保密制度,使其與單位的實際情況相結合,具有可操作性和有效性。
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