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2024-09-27 09:30:00
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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涉密資質是指保密行政管理部門許可企業事業單位從事涉密信息系統集成業務的法定資格。涉密集成資質的申請、受理、審查、決定、使用和監督管理,適用相關辦法。從事涉密集成業務的企業事業單位應當依照規定,取得涉密集成資質。國家機關和涉及國家秘密的單位應當選擇具有涉密集成資質的單位承接涉密集成業務。涉密集成資質管理應當遵循依法管理、安全保密、科學發展、公平公正的原則。國家保密行政管理部門主管全國涉密集成資質管理工作,省級保密行政管理部門主管本行政區域內涉密集成資質管理工作。省級以上保密行政管理部門根據工作需要,可以委托下一級保密行政管理部門開展審查工作,或者組織機構協助開展工作。例如,珠海高凌信息科技股份有限公司于 2022 年 3 月 15 日在上海證券交易所上市,并涉及涉密信息系統集成資質相關事宜。
涉密信息系統集成資質單位不得公開上市,已公開上市的,上市后不得持有涉密信息系統集成資質。涉密文件資料、涉密光電磁介質(涉密檔案數字化加工)印制資質單位不得公開上市,證券發行申請已經通過國務院證券監督管理機構審核的,資質單位應當主動向作出審批決定的保密行政管理部門提交《國家秘密載體印制資質注銷申請書》,交回資質證書。
上海上市公司獲取涉密資質需要滿足一系列條件。有專門機構或者人員負責保密工作;保密制度完善;從事涉密印制業務的人員經過保密教育培訓,具備必要的保密知識和技能;另外,用于涉密印制業務的場所、設施、設備符合國家保密規定和標準;還有,有專門的保密工作經費;法律、行政法規和國家保密行政管理部門規定的其他保密條件。申請涉密文件資料、涉密光電磁介質、涉密檔案數字化加工資質的單位不得有外國投資者投資。在新三板掛牌的企業申請資質以及資質有效期內的,還應當符合以下條件:參與掛牌交易的股份比例不高于總股本的 30%;實際控制人在申請期間及資質有效期內保持控制地位不變。申請國家統一考試試卷、涉密防偽票據證書資質的單位不得由外國投資者控股。
涉密資質單位擬公開上市、在新三板掛牌或者發生重大事項變動,應當事先向作出審批決定的保密行政管理部門報告。未事先報告的,一經發現,將視情作出暫停或者撤銷資質的處理,并錄入企業信用信息公示系統向社會公布。涉密資質單位為擬上市主體,在作出上市計劃時,應提交資質剝離申請,剝離至其絕對控制子公司,在剝離資質的過程應注意做好擬承接資質單位與母公司間就涉密信息系統集成業務的銜接工作。原資質單位及擬承接資質單位應對照相關法規要求逐條確認其是否符合要求。涉密信息系統集成資質單位可在公開上市前向作出審批決定的保密行政管理部門提出資質剝離申請,申請材料應包括《涉密信息系統集成資質事項變動事前報告表》、上市計劃及證明、資質剝離方案及其他需要說明的事項材料。
涉密信息系統集成資質單位不得公開上市。資質單位擬公開上市,并已通過證券監督管理部門審核的,上市后不得再持有涉密信息系統集成資質,資質單位應當主動向作出審批決定的保密行政管理部門提交《涉密信息系統集成資質注銷申請書》,交回資質證書。資質剝離僅適用于擬公開上市(或在新三板掛牌)的原有資質單位的資質延續。考慮到資質單位擬公開上市,又希望“保留”資質的發展需要,資質單位可以采取資質剝離方式,在作出上市計劃的同時,向作出審批決定的保密行政管理部門提交資質剝離申請(擬承接資質單位與原資質單位之間存在控股隸屬關系,且關聯股份不低于 50%(不含))。
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