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行政確認與行政許可的區別

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-08-08 09:12:35

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內容摘要:行政確認與行政許可的區別1. 行為對象的不同行政確認和行政許可的行為對象有所不同。行政確認主要是對行政相對人既有法律地位、權利義務...

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行政確認與行政許可的區別

1. 行為對象的不同行政確認和行政許可的行為對象有所不同。行政確認主要是對行政相對人既有法律地位、權利義務的確定和認可,例如對身份、能力和事實的確認。而行政許可的行為對象是許可行政相對人獲得為某種行為的權利或資格,這些行為在許可之前是不得為之的。

2. 法律效果的不同在法律效果上,行政確認和行政許可也有所區別。行政確認中未被認可的行為或地位將發生無效的結果,但不適用法律制裁。而在行政許可中,未經許可而從事的行為將發生違法后果,當事人將因此受到法律制裁。這意味著行政確認的法律效果具有前溯性,對今后僅是一種預決作用,而行政許可的法律效果具有后及性,不具有前溯性。

3. 所為的意思不同在所為的意思上,行政確認行為表明行政主體的態度是對一種狀態、事件、物或行為予以法律上的承認、確定或否定,而行政許可行為則是行政主體在對申請人的申請進行審查和判斷的前提下,對申請是否予以準許或同意的行為。

4. 行為性質的不同行政確認屬于確認性或宣示性行政行為,它僅表明現有的狀態,而不以法律關系的產生、變更或消滅為目的。而行政許可,從其正常狀態(即批準)而言是建立、改變或者消滅具體的法律關系,是一種形成性行政行為。

5. 內容的不同在內容上,行政確認行為的內容具有“中立性”,它并不直接為當事人設定權利或義務,對當事人是有利還是不利,取決于確認時原已存在的法律狀態或事實狀態。而行政許可行為則是一種授益性行政行為,它直接為申請人授益。

6. 方式的不同在方式上,行政確認既有依申請的確認也有依職權的確認,而行政許可則只能是依申請才能發生的行政行為。此外,行政確認一般只能以證書形式出現,而行政許可的表現形式盡管以書面的形式為主,但也存在口頭、默示等許可方式。

7. 表現形式的不同在表現形式上,行政確認一般只能以證書形式出現,而行政許可的表現形式盡管以書面的形式為主,但也存在口頭、默示等許可方式。

雖然行政確認和行政許可都是行政機關的權力行為,但它們在行為對象、法律效果、所為的意思、行為性質、內容、方式和表現形式等方面都存在顯著的區別。

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