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聯(lián)合體投標(biāo)資質(zhì)規(guī)定

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2024-06-11 09:24:16
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內(nèi)容摘要：聯(lián)合體投標(biāo)資質(zhì)規(guī)定一、聯(lián)合體投標(biāo)的基本規(guī)定聯(lián)合體投標(biāo)是指兩個(gè)以上的法人或者其他組織，共同組成一個(gè)非法人的聯(lián)合體，以該聯(lián)合體的名義，作為一個(gè)投標(biāo)人，參加...

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聯(lián)合體投標(biāo)資質(zhì)規(guī)定

一、聯(lián)合體投標(biāo)的基本規(guī)定

聯(lián)合體投標(biāo)是指兩個(gè)以上的法人或者其他組織，共同組成一個(gè)非法人的聯(lián)合體，以該聯(lián)合體的名義，作為一個(gè)投標(biāo)人，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵守“十六字方針”，即：協(xié)議分工、一個(gè)身份、三個(gè)共同、連帶責(zé)任。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。

二、聯(lián)合體投標(biāo)資質(zhì)的具體規(guī)定

1. 資質(zhì)等級(jí)的確定

聯(lián)合體資質(zhì)等級(jí)的確定原則是：“針對(duì)同一專業(yè)，依據(jù)資質(zhì)低的單位確定聯(lián)合體的承包范圍及資質(zhì)”。這意味著，如果聯(lián)合體中有多個(gè)不同資質(zhì)等級(jí)的單位，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。例如，在三個(gè)投標(biāo)人組成的聯(lián)合體中，有兩個(gè)是甲級(jí)資格，有一個(gè)是乙級(jí)資格，按照規(guī)定，聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)就低不就高，這個(gè)聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)只能定為乙級(jí)。

2. 資質(zhì)條件的考慮

在設(shè)置聯(lián)合體資質(zhì)時(shí)，除了資質(zhì)等級(jí)的要求外，還需要考慮其他資格條件。例如，供應(yīng)商組成聯(lián)合體投標(biāo)是為了通過強(qiáng)弱聯(lián)合、專業(yè)協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)達(dá)到招標(biāo)規(guī)定的資格條件，共同完成復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目。如果聯(lián)合體成員都能單獨(dú)達(dá)到法定條件及特定條件的要求，就沒有必要再組成聯(lián)合體了。

3. 資質(zhì)要求的公平性

在確定聯(lián)合體投標(biāo)人的資格條件時(shí)，需要注意公平性的問題。例如，對(duì)于類似注冊(cè)資本性質(zhì)的資格條件，要求聯(lián)合體所有成員都必須具備實(shí)際上是不公平的。而《好順佳財(cái)稅人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》也僅僅規(guī)定，由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)，并未強(qiáng)調(diào)對(duì)于聯(lián)合體投標(biāo)人的其他資格條件也需按照最低標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

三、聯(lián)合體投標(biāo)資質(zhì)的有效性

聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。此外，資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無(wú)效。這些規(guī)定旨在保證招標(biāo)過程的公平性和公正性，防止投標(biāo)人濫用聯(lián)合體，以多重身份參與投標(biāo)，導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)。

聯(lián)合體投標(biāo)資質(zhì)規(guī)定涉及到資質(zhì)等級(jí)的確定、資質(zhì)條件的考慮以及資質(zhì)有效性的問題。在實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，以確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行。