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2024-11-15 08:59:47
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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廣州市城市管理和綜合執法局正式發布了7種情形允許部分區域具備實施基本條件的商家（個體戶）臨時借道經營。針對流動商販，會采取靈活的設置方式，在部分區域劃定臨時擺賣點，允許流動商販在規定時段進行擺賣。同時，佛山市禪城區出臺的相關辦法規定，在服從統一管理下，允許食品、服飾、農貿產品售賣、便民服務等占道攤位，店外貨品擺放、餐飲外擺等出店經營占道經營，嚴禁活禽畜、水產、燒烤、廢舊收購等易造成場地污染的項目占道經營。臨時占道經營實行監督考核制度，考核滿分12分，一個季度內扣滿12分者，半年內不得再次申請臨時占道經營。
食品展銷會的舉辦者應當依法承擔食品安全管理責任，核驗并留存入場食品經營者的許可證或者備案情況等信息，明確入場食品經營者的食品安全義務和責任并督促落實，定期對其經營環境、條件進行檢查，發現有食品安全違法行為的，應當及時制止并報告。劃定食品攤販經營區域應當遵循一定原則，如街道辦事處、鎮人民政府在區政府的統籌或指導下，按照方便群眾生活、合理布局的原則，劃定食品攤販經營區域和確定經營時段；不得在城市管理部門規定的嚴禁亂擺賣區域內劃定食品攤販經營區域，不得在托幼機構、中小學校門口200米范圍內劃定食品攤販經營區域；街道辦事處、鎮人民政府對食品攤販經營區域負有屬地管理責任，應當按照上級政府及相關職能部門的要求，隨當地經濟增長和市場發展水平對食品攤販經營區域、規模進行控制和調整。
申請食品經營許可，應當先行取得營業執照等合法主體資格。縣級以上地方市場監督管理部門應當通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施食品經營許可和備案全流程網上辦理。食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力。在申請廣州食品經營許可證之前，申請人需要滿足一定條件，如具備合法有效的營業執照或個體工商戶營業執照；具備與經營食品相適應的場所、設施和設備；建立健全的食品安全管理制度和食品安全責任制；配備專職或兼職的食品安全管理人員；遵守國家食品安全法律法規和相關標準。申請人需要準備相關材料，如營業執照或個體工商戶營業執照原件及復印件；法定代表人或負責人的身份證原件及復印件；經營場所的租賃合同或產權證明原件及復印件；食品安全管理制度和食品安全責任制文本；食品安全管理人員的聘用合同或任命文件原件及復印件。然后填寫申請表格。
下列情形不需要取得食品經營許可：（一）銷售食用農產品；（二）僅銷售預包裝食品；（三）醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品；（四）已經取得食品生產許可的食品生產者，在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品；（五）法律、法規規定的其他不需要取得食品經營許可的情形。除上述情形外，還開展其他食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可。僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后，增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可；取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可，增加預包裝食品銷售的，不需要另行備案。違反相關規定，食品經營者外設倉庫地址發生變化，未按規定報告的，或者食品經營者終止食品經營，食品經營許可被撤回、撤銷或者食品經營許可證被吊銷，未按規定申請辦理注銷手續的，由原發證的食品藥品部門進行相應處罰。
有案例顯示，由于疏導區占用公共空間和所涉不同群體的利益無法協調等問題，疏導區政策并未幫助攤販實現從非正規經濟到正規經濟的轉變。因此，城市管理者可通過建立第三方組織，為疏導區利益相關群體建立溝通機制，合理地進行疏導區的選址和管理。也有案例是關于學校周邊流動食品攤販未辦理健康證、未進行食品攤販登記違法從事食品經營活動，相關街道辦事處未全面依法履行職責，食品安全隱患持續存在，被提起行政公益訴訟。還有廣州開發區、廣州市黃埔區推行食品經營許可“一證多址”，助力連鎖門店“快速通行”的案例。
補充信息
廣州擺攤的其他政策
廣州市發布的《廣州市疫情常態化防控期間允許部分區域商家(個體戶)臨時借道經營工作方案》試行期為2個月。
《廣州市流動商販疏導區管理辦法》《廣州市流動商販臨時疏導區設置手冊》也是廣州擺攤相關的政策。
食品許可證相關的其他規定
省、自治區、直轄市市場監督管理部門可以根據本行政區域食品生產許可審查工作的需要，對地方特色食品制定食品生產許可審查細則，在本行政區域內實施，并向國家市場監督管理總局報告。國家市場監督管理總局制定公布相關食品生產許可審查細則后，地方特色食品生產許可審查細則自行廢止。縣級以上地方市場監督管理部門實施食品生產許可審查，應當遵守食品生產許可審查通則和細則。
申請食品添加劑生產許可，應當具備與所生產食品添加劑品種相適應的場所、生產設備或者設施、食品安全管理人員、專業技術人員和管理制度。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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