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2024-11-15 08:59:02
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北京衛(wèi)生許可證的使用范圍主要依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》。其適用于屬于該條例中規(guī)定的公共場所范圍并需辦理公共場所衛(wèi)生許可的經(jīng)營單位。這些公共場所包括但不限于賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳、體育場（館）、游泳場（館）、公園、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館、商場（店）、書店、候診室、候車（機(jī)、船）室等。經(jīng)營單位只有在取得營業(yè)執(zhí)照等主體資質(zhì)，并符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的情況下，才能獲得北京衛(wèi)生許可證開展相應(yīng)經(jīng)營活動。
通常情況下，衛(wèi)生許可證是與具體的經(jīng)營地址相關(guān)聯(lián)的，不能跨地區(qū)使用。食品衛(wèi)生許可證尤其如此，不同的地理位置對食品生產(chǎn)經(jīng)營的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)有著嚴(yán)格的特定要求。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，北京衛(wèi)生許可證一般不能異地使用。《國務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》（國發(fā)12 號）規(guī)定：取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座等 4 類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可。這意味著對于特定類型的公共場所，其衛(wèi)生許可的管理和規(guī)定有了新的調(diào)整和整合。
目前，尚未有明確的、被廣泛認(rèn)可和公開報道的異地使用北京衛(wèi)生許可證的成功案例。但在實(shí)際情況中，存在一些因?qū)πl(wèi)生許可證使用規(guī)定不了解而導(dǎo)致的違規(guī)情況。例如，北京市東城區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督所前門天壇社區(qū)科監(jiān)督員在統(tǒng)計 2019 年處罰信息時發(fā)現(xiàn)，審批承諾制實(shí)行之后，轄區(qū)范圍內(nèi)對無證單位的處罰數(shù)量不降反升，以無《衛(wèi)生許可證》擅自從事公共場所經(jīng)營活動為由處罰單位及個人 12 起，罰款共計 81000 元。主要包括未辦理《衛(wèi)生許可證》擅自開展經(jīng)營活動以及未及時延續(xù)衛(wèi)生許可證導(dǎo)致的無證經(jīng)營這兩種情況。
北京市衛(wèi)生健康委員會組織修訂了《北京市公共場所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法》，旨在進(jìn)一步優(yōu)化公共場所衛(wèi)生行政許可審批服務(wù)，提升營商環(huán)境水平。該辦法依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》《公共場所衛(wèi)生管理條例實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神，結(jié)合北京市實(shí)際情況制定。明確了北京衛(wèi)生許可證的審批、管理和監(jiān)督等方面的具體規(guī)定和要求，強(qiáng)調(diào)了衛(wèi)生許可證的屬地管理原則，即一般情況下不能異地使用。
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