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2024-11-14 10:57:06
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑企業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓的合法性不能一概而論,需要根據(jù)具體的情況和操作方式來判斷。
從事建筑活動(dòng)的相關(guān)企業(yè)需按照規(guī)定取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)?!督ㄖā贰督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等法律法規(guī)對(duì)建筑企業(yè)的資質(zhì)管理作出了明確規(guī)定。例如,《建筑法》第十二條、十三條規(guī)定,建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級(jí),經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
在一些案例中,法院對(duì)于建筑企業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的效力存在不同的認(rèn)定。有的直接認(rèn)為屬于資質(zhì)轉(zhuǎn)讓,從而確認(rèn)協(xié)議無效;有的認(rèn)為屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓,從而認(rèn)可協(xié)議效力。例如在(2020)蘇05民終7122號(hào)案例中,蘇州中院認(rèn)為,雙方當(dāng)事人簽訂的《資質(zhì)平移與股權(quán)收購(gòu)協(xié)議書》,約定先設(shè)立子公司并向子公司轉(zhuǎn)移建筑施工資質(zhì),再收購(gòu)子公司股權(quán)從而完成建筑施工資質(zhì)的轉(zhuǎn)移,這種操作本質(zhì)上規(guī)避了行政主管部門對(duì)建筑施工企業(yè)資質(zhì)條件的管理,嚴(yán)重影響建筑市場(chǎng)的正常秩序,危害建筑工程質(zhì)量,危及社會(huì)公共利益,應(yīng)當(dāng)給予否定性的評(píng)價(jià)。
在進(jìn)行轉(zhuǎn)讓過程中,需要確保符合當(dāng)?shù)氐恼咭?guī)定。例如,某些地區(qū)可能對(duì)企業(yè)全資子公司間重組、分立情形下簡(jiǎn)化審批手續(xù)的適用條件有更嚴(yán)格的要求。
建筑企業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓主要是通過企業(yè)的吸收合并達(dá)成,主要操作手段是股權(quán)轉(zhuǎn)讓。企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng),需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。例如,企業(yè)吸收合并,被吸收企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書注銷申請(qǐng),企業(yè)申請(qǐng)被吸收企業(yè)資質(zhì)的;企業(yè)新設(shè)合并,原有企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書注銷申請(qǐng),新企業(yè)申請(qǐng)承繼原有企業(yè)資質(zhì)的等情況。
國(guó)家對(duì)于建筑企業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓出臺(tái)了一系列的監(jiān)管政策,旨在規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,保障工程質(zhì)量和安全。例如,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的相關(guān)改革方案,對(duì)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度進(jìn)行了改革和優(yōu)化。同時(shí),也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況發(fā)布通知,對(duì)資質(zhì)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)事宜進(jìn)行調(diào)整和規(guī)定。
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