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2024-11-14 10:56:51
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在寧波鄞州，建筑資質收購相關政策與當地建筑業的發展規劃和財政支持等密切相關。
根據鄞州區委、區政府《關于2023年鄞州區經濟發展若干政策意見》（甬鄞黨發〔2023〕10號）和《鄞州區財政專項資金管理辦法》（鄞政辦發〔2012〕206號）文件精神，區財政每年安排一定額度的建筑相關資金，這體現了政府對建筑行業的重視與支持，但為建筑行業的整體發展提供了政策環境基礎。
2022年發布的《2022年度鄞州區建筑業(企業)發展獎勵專項資金管理辦法》也為建筑企業的發展提供了多方面的政策依據。例如在資質晉升方面，企業主項資質由總承包一級晉升為總承包特級的、總承包二級晉升為總承包一級的，分別給予最高60萬元、最高20萬元的獎勵；企業主項資質由專業承包二級晉升為一級的，給予最高5萬元的獎勵；建筑業咨詢服務企業資質由乙級晉升為甲級的，給予最高5萬元的獎勵。這一政策雖然不是直接針對資質收購，但在一定程度上影響著建筑資質在市場上的價值和企業對資質的需求情況。同時，該政策明確了獎勵的范圍和對象為凡在本區注冊納稅，符合區建筑業發展扶持政策的建筑施工企業、建筑服務企業和建筑勞務企業，這也為資質收購后的企業發展提供了政策導向，即收購資質后的企業如果符合相關條件也可享受這些獎勵政策。
在寧波鄞州附近，可收購的建筑資質類型較為多樣。
從建筑施工企業角度來看，有總承包資質，例如建筑工程總承包資質，涵蓋了從建筑工程的設計、采購到施工等一系列工作的承接能力相關的資質。總承包資質根據等級不同，從特級到一級、二級等，不同等級的資質所能承接工程的規模和范圍有所差異。還有專業承包資質，像地基基礎工程專業承包資質，這類資質是針對建筑工程中的特定專業領域，企業擁有該資質就可以專門從事地基基礎工程的施工業務。
建筑服務企業方面，可能涉及到工程咨詢資質等，工程咨詢資質可以讓企業為建筑工程項目提供前期的規劃、咨詢等服務。對于建筑勞務企業，也有相應的勞務資質，持有勞務資質的企業可以為建筑工程提供勞務人員等相關服務。不同類型的資質在建筑產業鏈中發揮著不同的作用，收購方需要根據自身的業務定位和發展戰略來選擇合適的資質類型進行收購。例如，如果一個企業主要想拓展建筑工程的施工業務，并且有能力承接大型項目，那么可能會傾向于收購較高等級的建筑工程總承包資質；如果是專注于某個特定專業工程施工的企業，就會重點關注相關專業承包資質。
寧波鄞州建筑資質收購流程包含多個關鍵步驟。
一、目標資質全面評估
這包括評估資質的類型、等級是否符合企業自身的發展需求。例如，如果企業計劃拓展大型建筑工程施工業務，那么目標資質的等級應該能夠滿足承接大型項目的要求，像建筑工程總承包特級或一級資質可能是比較合適的選擇。同時，要考察資質的有效期，臨近到期的資質可能會帶來后續的續期風險和成本。還要了解該資質所涵蓋的業務范圍，確保與企業的業務規劃相匹配。比如目標資質是地基基礎工程專業承包資質，要明確其是否包含了企業想要開展的特定地基基礎業務類型，如深基坑支護等業務是否在資質范圍內。
二、盡職調查與風險評估
這一步需要對目標企業進行深入的盡職調查。調查內容涵蓋目標企業的財務狀況，查看是否存在未清償的債務、稅務問題等。例如，要查看目標企業是否存在拖欠稅款、銀行貸款未還等情況，以免收購后給自身帶來不必要的財務風險。還要考察目標企業的經營業績，包括過往承接的項目情況，是否存在工程質量問題、安全事故等不良記錄。如果目標企業存在較多的工程質量糾紛或者安全事故，可能會影響到收購后資質的信譽和使用。另外，要關注目標企業的人員配置情況，因為部分建筑資質對企業的人員數量、資質等有要求，如注冊建造師、技術人員等的數量是否滿足資質要求，人員資質是否真實有效等。
三、協商談判與交易結構設計
在這個階段，收購方和轉讓方會就資質轉讓的價格、付款方式等進行協商談判。價格方面，會受到多種因素影響，如資質的等級、類型、市場需求等。例如，高等級的建筑工程總承包特級資質由于其稀缺性和能夠承接大型高端項目的能力，價格往往較高。付款方式可能包括一次性付款、分期付款等不同形式。同時，雙方要設計合理的交易結構，例如是采用股權收購的方式還是資產收購的方式。股權收購意味著收購方將成為目標企業的股東，從而間接獲得資質；資產收購則是直接購買與資質相關的資產，但這種方式可能涉及到資質的重新申請和審批等復雜程序。
四、行政審批與手續辦理
完成前面的步驟后，需要進行行政審批與手續辦理。這包括到相關部門辦理公司變更手續，如法人變更，需要到原許可機關進行申請，只有法人變更完成，在法律意義上才是真正的資質轉讓，同時也可以根據需要變更企業名稱。稅務變更也是重要環節，要持變更后的營業執照變更稅務備案信息，并繳納相關稅費，如企業所得稅、個人所得稅、印花稅等。還要到建設部門辦理資質變更，包括法人變更以及其他與企業相關的安全生產許可、社保等變更事項。
五、后續整合與效果評估
收購完成后，要進行后續的整合工作。這包括企業內部管理的整合，如將目標企業的人員、業務流程等與收購方進行融合。例如，如果收購方有自己的一套項目管理流程，需要將目標企業的相關人員培訓并納入到這個流程中。同時，要對收購的效果進行評估，看是否達到了預期的目標，如是否提升了企業的市場競爭力、是否拓展了業務范圍等。如果沒有達到預期效果，要分析原因并采取相應的改進措施，如調整業務策略、加強人員培訓等。
一、關注目標企業經營狀況
在收購建筑資質時，目標企業的經營狀況是非常關鍵的因素。
從財務方面來看，要仔細審查目標企業的財務報表，查看是否存在隱藏的債務或者財務風險。例如，像未決訴訟可能帶來的賠償責任等。如果收購后這些債務問題暴露出來，會給收購方帶來巨大的經濟壓力。在經營業績上，要考察目標企業過往項目的完成情況，是否有工程質量問題或者延誤工期等不良記錄。如果存在這些問題，可能會影響到收購后企業的聲譽和資質的使用。例如，若目標企業有多個工程因為質量不達標被投訴，那么收購方在使用該資質承接項目時，業主可能會對其信譽產生懷疑。人員配置方面，要確保目標企業的人員資質符合要求并且人員數量充足。因為建筑資質的維持往往與企業的人員資質和數量相關，如注冊建造師數量不足可能會導致資質降級或者無法通過年檢等問題。
二、確保資質合法性與有效性
要確保目標資質的合法性和有效性。是否存在通過不正當手段獲取資質的情況。例如，要檢查資質申請過程中是否存在提供虛假材料等違規行為，因為如果存在這種情況，資質可能會被撤銷，從而導致收購方的損失。同時，要關注資質的有效期，避免收購即將到期的資質而沒有做好續期的準備。另外，還要查看資質是否存在被限制使用的情況，比如是否因為違規行為被相關部門處罰而限制了承接項目的范圍或者等級等。
三、合規操作與政策符合
收購過程要嚴格遵守相關法律法規和政策要求。在交易結構設計上，要符合相關的企業并購法規，例如股權收購要遵循公司法等相關法律規定，確保交易的合法性。同時，要符合鄞州當地的建筑行業政策，如前面提到的《2022年度鄞州區建筑業(企業)發展獎勵專項資金管理辦法》中的相關規定，收購后的企業如果想要享受相關獎勵政策，必須滿足注冊地在本區、符合建筑業發展扶持政策等條件。另外，在辦理各種變更手續時，要按照行政審批的要求提供準確、完整的材料，避免因為材料問題導致手續辦理延誤或者失敗。
一、案例背景
有一家位于寧波鄞州的建筑施工企業A，企業主要從事中小型建筑工程施工業務，隨著業務的發展，企業計劃拓展大型建筑工程的施工業務，但是自身的建筑工程總承包二級資質無法滿足承接大型項目的要求。于是企業A決定通過收購的方式獲取更高等級的資質。
二、收購流程與操作
企業A經過市場調研，確定了目標資質為建筑工程總承包一級資質。對目標資質進行詳細評估后，發現該資質的業務范圍能夠涵蓋企業未來的業務規劃，并且資質還有較長的有效期。
企業A對目標企業B進行了盡職調查。在財務方面，發現目標企業B存在少量未清償的債務，但經過協商，雙方確定了債務的處理方式。在經營業績上，目標企業B有較好的工程完成記錄，沒有重大的工程質量問題和安全事故。人員配置方面，目標企業B的注冊建造師、技術人員等數量和資質均滿足一級資質的要求。
雙方就資質轉讓價格進行了協商，考慮到資質的等級、目標企業的經營狀況等因素，最終確定了一個合理的價格。在交易結構上，采用了股權收購的方式，企業A收購了目標企業B的大部分股權，從而間接獲得了建筑工程總承包一級資質。
企業A按照相關規定，到原許可機關辦理了法人變更手續，同時變更了企業名稱。在稅務方面，持變更后的營業執照變更了稅務備案信息，并繳納了相關稅費。到建設部門辦理了資質變更，包括法人變更、安全生產許可變更等手續。
收購完成后，企業A對目標企業B的人員進行了整合，將其納入到自己的項目管理體系中。經過一段時間的運營，企業A發現通過收購資質，成功拓展了大型建筑工程的施工業務，提升了企業的市場競爭力，達到了預期的收購效果。
三、經驗與啟示
在寧波鄞州進行建筑資質收購時，全面的目標資質評估、細致的盡職調查、合理的協商談判、規范的行政審批手續辦理以及有效的后續整合都是非常重要的環節。企業在收購前要明確自身的發展需求，選擇合適的目標資質和目標企業，在收購過程中要嚴格遵守相關法律法規和政策要求，確保收購的順利進行和收購后的良好發展。
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