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2024-11-14 10:56:36
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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衛生許可證是公共場所在經營開業前，經衛生管理部門批準的法定憑證。它是指在相關衛生主管部門的許可下，對從事食品、藥品、化妝品、醫療器械、衛生殺蟲劑、衛生用品、醫療廢物等生產、經營、使用、儲存、運輸等方面的單位或個人進行的衛生行為的準許證明。衛生許可證旨在證明相關企業在從事食品生產經營活動時，已按照相關衛生標準進行了必要的衛生設施建設，衛生管理制度的制定和執行，以及人員的衛生培訓等。
衛生許可證具有多方面的重要性：
保障公眾健康：衛生許可證的頒發是對企業或個體在衛生條件達到標準的一種法律認可，是對公眾健康權益的保障。
維護市場秩序：有助于規范市場，防止不符合衛生標準的企業或個體擾亂市場秩序。
促進經濟健康發展：一個健全的衛生管理制度和有效的衛生許可證制度，有助于促進經濟的健康發展。
各級衛生計生行政部門是實施衛生行政許可的主要部門。法律、法規、規章規定由上級衛生行政機關實施的衛生行政許可，下級衛生行政機關不得實施；法律、法規、規章規定由下級衛生行政機關實施的衛生行政許可，上級衛生行政機關不得實施，但應當對下級衛生行政機關實施衛生行政許可的行為加強監督。
各級衛生計生行政部門實施的衛生行政許可應當有下列法定依據：
法律、行政法規
國務院決定
地方性法規
省、自治區、直轄市人民政府規章
各級衛生計生行政部門不得自行設定衛生行政許可項目，不得實施沒有法定依據的衛生行政許可。
衛生行政許可是衛生計生行政部門根據公民、法人或者其他組織的申請，按照衛生法律、法規、規章和衛生標準、規范進行審查，準予其從事與衛生管理有關的特定活動的行為。
對于公共場所衛生許可證，各級衛生防疫機構負責管轄范圍內的公共場所衛生監督工作。例如，民航、鐵路、交通、廠（場）礦衛生防疫機構對管轄范圍內的公共場所，施行衛生監督，并接受當地衛生防疫機構的業務指導。
對于醫療機構，中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊編制外的醫療機構，由地方衛生行政部門按照條例和細則管理。中國人民解放軍后勤衛生主管部門負責向地方衛生行政部門提供軍隊編制外醫療機構的名稱和地址。
衛生行政許可管理辦法對衛生行政許可進行了規范。其中規定，衛生行政許可是衛生行政部門根據公民、法人或者其他組織的申請，按照衛生法律、法規、規章和衛生標準、規范進行審查，準予其從事與衛生管理有關的特定活動的行為。
公共場所衛生管理條例及其實施細則也對公共場所衛生許可證的相關內容進行了規定。例如，公共場所經營者應當按照規定向縣級以上地方人民政府衛生行政部門申請衛生許可證。未取得衛生許可證的，不得營業。公共場所衛生監督的具體范圍由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門公布。
例如，某商城從 2012 年 1 月 1 日起，未取得公共場所衛生許可證擅自營業。同時，商城經營者安排未獲得健康合格證明的從業人員上崗從事直接為顧客服務的工作。對該商城的違法行為，衛生行政執法人員下達了《當場行政處罰決定書》，給予警告，并責令限期整改。
再如，袁某某口腔診所超出核準登記的診療科目范圍從事診療活動，嚴重違反了《醫療機構管理條例》的規定，依法應當給予行政處罰。
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