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2024-11-13 08:56:20
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證是國家為具有某種產(chǎn)品生產(chǎn)條件的公司頒發(fā)的證書,主要目的是確保產(chǎn)品質(zhì)量,保證生產(chǎn)企業(yè)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和能力。生產(chǎn)許可證針對(duì)的是生產(chǎn)環(huán)節(jié),是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力和質(zhì)量管理體系的一種認(rèn)可。國家對(duì)保護(hù)國家安全、保護(hù)人類健康或安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或健康、保護(hù)環(huán)境等重要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)許可證制度,并統(tǒng)一制定、公布《實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品目錄》。為規(guī)范生產(chǎn)許可證的管理,《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》對(duì)在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)并銷售列入《目錄》的產(chǎn)品,其生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、審查、發(fā)(換)證以及標(biāo)記的使用,作出明確規(guī)定。例如,凡實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品,企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格。任何企業(yè)、單位和個(gè)人,未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)《目錄》中的產(chǎn)品。生產(chǎn)許可證的作用在于保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
檢驗(yàn)報(bào)告是產(chǎn)品檢測(cè)后得出的書面和數(shù)據(jù),涉及樣品信息、檢測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)、過程、結(jié)果、評(píng)估等。檢驗(yàn)報(bào)告有多種類型,如質(zhì)檢報(bào)告、貨物殘損檢驗(yàn)報(bào)告等。質(zhì)檢報(bào)告是經(jīng)過對(duì)產(chǎn)品和設(shè)備的質(zhì)量檢測(cè),鑒定產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)書面證明,是反映檢測(cè)結(jié)果和的文件,提供了檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)客戶委托的產(chǎn)品所進(jìn)行檢測(cè)所得到的結(jié)果的信息。在產(chǎn)品運(yùn)輸和國際貿(mào)易中,檢驗(yàn)報(bào)告(也稱為貨物殘損檢驗(yàn)報(bào)告)用于評(píng)估貨物在運(yùn)輸或其他過程中發(fā)生的損壞情況。質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告能全面、客觀地反映產(chǎn)品的質(zhì)量信息,一般是由獨(dú)立于供需雙方的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成的。第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具有相對(duì)的獨(dú)立性和公正性,有資格向社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告的用途包括為產(chǎn)品質(zhì)量提供客觀證明,保障消費(fèi)者權(quán)益,提高產(chǎn)品競爭力,履行法規(guī)要求,促進(jìn)質(zhì)量改進(jìn)等。
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng),并提交相關(guān)申請(qǐng)材料。具體包括:
《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份。
生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè))。
產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。
企業(yè)應(yīng)同時(shí)提供如下資料:
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
例行(型式)試驗(yàn)報(bào)告。
環(huán)保、衛(wèi)生證明等。
業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后,將申請(qǐng)資料報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科,由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。市局初審?fù)ㄟ^后將申請(qǐng)材料報(bào)省。生產(chǎn)許可證辦理?xiàng)l件包括:
有營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍覆蓋申報(bào)的產(chǎn)品。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。
食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單。
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
申請(qǐng)人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可,還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊(cè)和備案文件。不同類型的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)流程和所需材料可能會(huì)有所差異,企業(yè)需要根據(jù)具體情況進(jìn)行準(zhǔn)備和申請(qǐng)。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告存在下列情形之一的,屬于虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告:
未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)的。
偽造、變?cè)煸紨?shù)據(jù)、記錄,或者未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定采用原始數(shù)據(jù)、記錄的。
減少、遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)的項(xiàng)目,或者改變關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測(cè)條件的。
檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告用語應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求,列明標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)依據(jù)。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告存在文字錯(cuò)誤,確需更正的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定進(jìn)行更正,并予以標(biāo)注或者說明。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄和報(bào)告進(jìn)行歸檔留存,保存期限不少于 6 年。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)、方法有效、數(shù)據(jù)完整、信息齊全、明確、表述清晰并使用法定計(jì)量單位。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定出具檢驗(yàn)報(bào)告,確保報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。
生產(chǎn)許可證和檢驗(yàn)報(bào)告密切相關(guān)。生產(chǎn)許可證是企業(yè)獲得生產(chǎn)特定產(chǎn)品資格的證明,而檢驗(yàn)報(bào)告是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)和評(píng)估結(jié)果。企業(yè)在申請(qǐng)生產(chǎn)許可證時(shí),通常需要提供產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告作為證明其產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的依據(jù)。同時(shí),在獲得生產(chǎn)許可證后,企業(yè)在生產(chǎn)過程中也需要定期進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn),并出具檢驗(yàn)報(bào)告,以確保產(chǎn)品持續(xù)符合生產(chǎn)許可證的要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。兩者相互關(guān)聯(lián),共同保障產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
社會(huì)公眾可通過市場監(jiān)管總局網(wǎng)站的“服務(wù)”欄目進(jìn)入——認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)板塊下“檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告編號(hào)查詢”界面,輸入檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告編號(hào),查詢出具該報(bào)告的時(shí)間及對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息,進(jìn)而可判斷相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的真?zhèn)巍?bào)告發(fā)放日期、上報(bào)機(jī)構(gòu)名稱、另外,還可以通過國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站中“檢驗(yàn)檢測(cè)”—“報(bào)告編號(hào)”進(jìn)行查詢。按照法律法規(guī)規(guī)定,檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和原始記錄需保存 6 年。可將存疑的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告全文發(fā)送至出具報(bào)告的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與本單位所留存的報(bào)告原件進(jìn)行對(duì)照核實(shí)。通過以上多種途徑和方法,可以有效地查驗(yàn)生產(chǎn)許可證與檢驗(yàn)報(bào)告的真?zhèn)危U鲜袌龅恼V刃蚝拖M(fèi)者的合法權(quán)益。
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