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建筑資質(zhì)是怎么改革的

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    好順佳集團(tuán)

  • 發(fā)布時(shí)間

    2024-11-13 08:55:40

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內(nèi)容摘要:建筑資質(zhì)改革的政策內(nèi)容建筑資質(zhì)改革主要包括以下方面:精簡資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置。大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí),如勘察資質(zhì)由26項(xiàng)壓減...

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建筑資質(zhì)改革的政策內(nèi)容

建筑資質(zhì)改革主要包括以下方面:

  • 精簡資質(zhì)類別,歸并等級(jí)設(shè)置。大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí),如勘察資質(zhì)由26項(xiàng)壓減為7項(xiàng),設(shè)計(jì)資質(zhì)由395項(xiàng)壓減為156項(xiàng),施工資質(zhì)由138項(xiàng)壓減為61項(xiàng),監(jiān)理資質(zhì)由34項(xiàng)壓減為21項(xiàng),壓減幅度達(dá)59%。改革后,工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì),工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì),施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì),工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。資質(zhì)等級(jí)原則上壓減為甲、乙兩級(jí)(部分資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)或不分等級(jí)),中小企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步放寬。

  • 放寬準(zhǔn)入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡企業(yè)資質(zhì)審批條件,重點(diǎn)考慮放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等指標(biāo)要求,大幅放寬準(zhǔn)入限制。

  • 下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn),除最高等級(jí)綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外,將其他等級(jí)資質(zhì)下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批。

  • 提高資質(zhì)審批效率。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)專業(yè)部門要積極完善企業(yè)資質(zhì)審批機(jī)制,提高企業(yè)資質(zhì)審查信息化水平,提升審批效率,確保按時(shí)作出審批決定。

  • 統(tǒng)一全國資質(zhì)審批權(quán)限。自通知施行之日起,企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)地區(qū)不再受理試點(diǎn)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng),統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施。試點(diǎn)地區(qū)已受理的申請(qǐng)事項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審批辦結(jié)。

建筑資質(zhì)改革的時(shí)間節(jié)點(diǎn)

建筑資質(zhì)改革的時(shí)間節(jié)點(diǎn)如下:

  • 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》。

  • 國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,住建部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確提出改革方案。

  • 建筑資質(zhì)改革再次迎來重大調(diào)整,企業(yè)承諾制大范圍執(zhí)行,審批權(quán)限進(jìn)一步下發(fā)。

  • 將10類總包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),施工綜合資質(zhì)不分等級(jí),取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。

建筑資質(zhì)改革的影響范圍

建筑資質(zhì)改革的影響范圍廣泛,包括但不限于以下方面:

  • 對(duì)企業(yè)而言,資質(zhì)類別和等級(jí)的壓減以及準(zhǔn)入限制的放寬,為企業(yè)提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和市場空間。但同時(shí)也意味著市場競爭將更加激烈,企業(yè)需要不斷提升自身實(shí)力以適應(yīng)新的市場環(huán)境。

  • 對(duì)于個(gè)人來說,改革可能會(huì)影響其職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和就業(yè)選擇。例如,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整可能會(huì)改變對(duì)從業(yè)人員的要求,從而影響其在行業(yè)內(nèi)的發(fā)展前景。

  • 從行業(yè)整體來看,改革有助于優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。但也可能導(dǎo)致行業(yè)格局的重新洗牌,一些實(shí)力較弱的企業(yè)可能面臨更大的挑戰(zhàn)。

建筑資質(zhì)改革的具體措施

建筑資質(zhì)改革的具體措施主要有以下幾點(diǎn):

  • 大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí),對(duì)部分專業(yè)劃分過細(xì)、業(yè)務(wù)范圍相近、市場需求較小的企業(yè)資質(zhì)類別予以合并,對(duì)層級(jí)過多的資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行歸并。

  • 進(jìn)一步精簡企業(yè)資質(zhì)審批條件,特別是要精簡資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)考慮放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等指標(biāo)要求。

  • 開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn),除最高等級(jí)綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外,將其他等級(jí)資質(zhì)下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批。

  • 做好新舊政策過渡銜接,設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過渡期,并實(shí)行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì),減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān)。

建筑資質(zhì)改革后的行業(yè)變化

建筑資質(zhì)改革后,行業(yè)發(fā)生了以下變化:

  • 施工企業(yè)資質(zhì)申報(bào)方面,建筑資質(zhì)類別發(fā)生變化,取消了主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)之分、數(shù)量限制以及資質(zhì)序列的限制,企業(yè)可以自由申請(qǐng)資質(zhì)。在資質(zhì)升級(jí)方面,放寬了對(duì)建造師數(shù)量的要求,細(xì)化了項(xiàng)目業(yè)績指標(biāo)。

  • 資質(zhì)類別和等級(jí)壓減后,對(duì)于現(xiàn)有的一級(jí)資質(zhì)企業(yè)來講,未來將不得不面臨原“施工總承包特級(jí)資質(zhì)”換發(fā)“綜合資質(zhì)”后申請(qǐng)難度增加、二級(jí)升一級(jí)資質(zhì)更容易導(dǎo)致競爭加大、往上升特級(jí)資質(zhì)(施工綜合資質(zhì))難度更大等難題。

  • 進(jìn)一步強(qiáng)化了優(yōu)勝劣汰趨勢(shì),促進(jìn)了建筑行業(yè)的活力和高質(zhì)量發(fā)展。

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