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2024-11-13 08:55:06
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自 2017 年起，例如，2017 年 12 月 30 日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布通知，為貫徹落實(shí)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>、<中華人民共和國(guó)計(jì)量法>的決定》，深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管，規(guī)范工程招標(biāo)代理行為，決定取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定。2021 年 4 月 1 日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 42 號(hào)發(fā)布了《關(guān)于廢止部分規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定》，正式廢止《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法》，標(biāo)志著中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的徹底取消。
招標(biāo)代理資質(zhì)延續(xù)的取消具有多方面的影響。這是轉(zhuǎn)變政府職能和發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用的重要舉措。取消招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格作為取消行政審批事項(xiàng)的一部分，是轉(zhuǎn)變政府職能的突破口和關(guān)鍵抓手，是當(dāng)前行政審批制度改革的重點(diǎn)。取消資格認(rèn)定符合“放管服”的總體思路。簡(jiǎn)政放權(quán)，減少行政審批等過多市場(chǎng)干預(yù)，將市場(chǎng)的事交由市場(chǎng)來決定，是簡(jiǎn)政放權(quán)在招標(biāo)代理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是招投標(biāo)制度頂層設(shè)計(jì)的進(jìn)一步優(yōu)化。在完善市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制的同時(shí)，將進(jìn)一步促使政府管理由事前審批更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，降低市場(chǎng)主體在交易中的行政成本，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)新能力。短期內(nèi)，一部分采購(gòu)方會(huì)選擇自行采購(gòu)，不再委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；其余的采購(gòu)方因缺乏充分的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)選擇知名度高的代理機(jī)構(gòu)或自己熟悉的代理機(jī)構(gòu)。
取消招標(biāo)代理資質(zhì)延續(xù)后，行業(yè)發(fā)生了顯著變化。更多的機(jī)構(gòu)和個(gè)人能夠進(jìn)入招標(biāo)代理行業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。這將促使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提升自身的服務(wù)質(zhì)量和水平，以吸引更多的客戶和項(xiàng)目。同時(shí)，客戶也將有更多的選擇，能夠根據(jù)自身需求選擇更適合的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，提高整體行業(yè)服務(wù)水平。取消資質(zhì)后，行業(yè)監(jiān)管也面臨新的挑戰(zhàn)和變化。住建部印發(fā)《關(guān)于取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》，明確了相關(guān)監(jiān)管措施和要求。
面對(duì)招標(biāo)代理資質(zhì)延續(xù)的取消，相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)可以采取以下措施。要加強(qiáng)自身的服務(wù)能力和專業(yè)水平，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要注重品牌建設(shè)和信譽(yù)積累，提高知名度和 度。要密切關(guān)注政策法規(guī)的變化，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略和管理方式。同時(shí)，要加強(qiáng)與行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的合作與交流，共同推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。
在取消招標(biāo)代理資質(zhì)延續(xù)的過程中，有許多實(shí)際的案例和情況。例如，自 2010 年起，、科技項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格、通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格等。在本次《招標(biāo)投標(biāo)法》修改之前，僅保留了工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格和中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。本次修改，是多年來取消各類招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的政策延伸，從根本上刪除設(shè)置招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的法律基礎(chǔ)，
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