潮州工程施工資質(zhì)協(xié)議的相關(guān)規(guī)定

一、政府性資金投資項目的適用范圍

潮州市行政區(qū)域內(nèi)使用政府性資金投資建設(shè)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目（以下簡稱房建和市政項目），采用工程總承包方式實施的適用相關(guān)辦法。政府性資金是指使用一般公共預(yù)算資金、政府性基金、財政專戶管理的資金以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他財政性資金。

二、管理部門的職責(zé)

市及各縣（區(qū)）住建部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房建和市政項目工程總承包活動的監(jiān)督管理工作。市及各縣（區(qū)）發(fā)改部門、財政部門依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)、固定資產(chǎn)投資建設(shè)管理的相關(guān)法律法規(guī)履行相應(yīng)的管理職責(zé)。

三、資質(zhì)許可的范圍

施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（含公路、水運、水利總承包三級，不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì)）；專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì)）；專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路方面的專業(yè)承包序列三級資質(zhì)）。

四、投標(biāo)人的要求

投標(biāo)人應(yīng)滿足以下要求：

1. 具備與發(fā)包工程項目規(guī)模相適應(yīng)的資質(zhì)條件，可根據(jù)招標(biāo)文件要求組成聯(lián)合體投標(biāo)。

2. 應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金，并應(yīng)從投標(biāo)人的銀行基本賬戶匯出。投標(biāo)保證金不超過項目估算價的百分之二，最高不超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

3. 具備相應(yīng)的風(fēng)險承擔(dān)能力和相應(yīng)的組織架構(gòu)、項目管理體系、項目管理專業(yè)人員和工程業(yè)績。

4. 項目經(jīng)理、設(shè)計負責(zé)人、勘察負責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格。

潮州工程施工資質(zhì)協(xié)議的辦理流程

一、了解資質(zhì)類型和等級

需要了解潮州建筑施工資質(zhì)的類型和等級，確定需要申請的具體資質(zhì)。

二、準(zhǔn)備申報材料

根據(jù)所申請的資質(zhì)類型和等級，準(zhǔn)備相應(yīng)的申報材料，包括企業(yè)的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等方面的證明材料。

三、提交資質(zhì)申請

將準(zhǔn)備好的申報材料提交至潮州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

四、審核與審批

相關(guān)部門對提交的申請材料進行審核和審批，包括對企業(yè)的資質(zhì)條件、申報材料的真實性和完整性等方面的審查。

五、領(lǐng)取資質(zhì)證書

審核通過后，企業(yè)可以領(lǐng)取相應(yīng)的資質(zhì)證書。

潮州工程施工資質(zhì)協(xié)議的注意事項

一、明確管理部門職責(zé)

市及各縣（區(qū)）住建部門負責(zé)房建和市政項目工程總承包活動的監(jiān)督管理工作，發(fā)改部門、財政部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)履行相應(yīng)管理職責(zé)。

二、企業(yè)自身條件

從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1. 有符合國家規(guī)定的注冊資本。

2. 有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。

3. 有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備。

三、遵循相關(guān)政策法規(guī)

在辦理資質(zhì)協(xié)議過程中，要嚴格遵循潮州市出臺的各項相關(guān)政策法規(guī)，如《潮州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理實施辦法（試行）》等。

潮州工程施工資質(zhì)協(xié)議的成功案例

一、建筑工程三級資質(zhì)企業(yè)的成功經(jīng)驗

有部分潮州建筑工程三級資質(zhì)企業(yè)在業(yè)務(wù)開展和運營管理方面取得了成功，通過深入解讀其具體要求、業(yè)務(wù)范圍以及實際運營中的挑戰(zhàn)與機遇，為其他企業(yè)提供了參考和啟示。

二、優(yōu)質(zhì)建筑資質(zhì)機構(gòu)的成功模式

潮州地區(qū)一些具有影響力的建筑資質(zhì)機構(gòu)，在資質(zhì)辦理和服務(wù)方面表現(xiàn)出色，其成功案例值得借鑒和分析。

三、建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)讓的成功范例

潮州地區(qū)的一些成功的建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)讓案例，為企業(yè)在資質(zhì)轉(zhuǎn)讓中的精細化管理和提升競爭力提供了經(jīng)驗。

潮州工程施工資質(zhì)協(xié)議的常見糾紛及解決辦法

一、常見糾紛類型

1. 合同效力問題，如承包人未取得資質(zhì)、超越資質(zhì)、借用資質(zhì)或者轉(zhuǎn)包、違法分包等導(dǎo)致合同無效，以及存在陰陽合同的情況。

2. 工程價款結(jié)算糾紛，包括對工程量計算的爭議、工程計價標(biāo)準(zhǔn)不明確、拖欠工程價款等。

3. 工程質(zhì)量糾紛，如竣工驗收時工程質(zhì)量不達標(biāo)、質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題等導(dǎo)致的責(zé)任歸屬爭議。

4. 工期糾紛，如工期延誤的責(zé)任認定等。

二、解決辦法

1. 對于涉訴主體問題，因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭議的，發(fā)包人可以以總承包、分包人和實際施工人為共同被告提起訴訟；實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法審理；實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人，發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。

2. 對于建設(shè)工程施工合同效力問題，承包人未取得資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級、沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義、建設(shè)工程必須進行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效、承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程等情形導(dǎo)致合同無效；具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同，當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由請求認定為無效的，不予支持；承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級，當(dāng)事人請求按照無效合同處理的，不予支持。

3. 對于實際竣工日期確定問題，建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交報告之日為竣工日期；建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。

4. 對于工程價款支付問題，合同無效但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持；合同無效且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格，修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用的，應(yīng)予支持；修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人請求發(fā)包人支付工程款的，不予支持。

5. 對于墊資及墊資利息問題，當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但約定的利息計算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外；當(dāng)事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。當(dāng)事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，不予支持。

6. 對于建設(shè)工程價款認定問題，當(dāng)事人對建設(shè)工程的計價標(biāo)準(zhǔn)或者計價方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價款；因設(shè)計變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的，可以簽訂建設(shè)工程施工合同時當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價款；當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認，承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量；當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理，承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予支持；當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實質(zhì)內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)；當(dāng)事人約定按照固定價結(jié)算工程價款，一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價進行鑒定的，不予支持。

7. 對于工程款利息支付問題，當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理，沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。利息從應(yīng)付工程價款之日計付。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應(yīng)付款時間：建設(shè)工程已實際交付的，為交付之日；建設(shè)工程沒有實際交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；建設(shè)工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。

8. 對于工程款優(yōu)先受償問題，人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國合同法》第 286 條的規(guī)定，認定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)；消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人；建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人違約所造成的損失；建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。