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2024-11-11 09:02:02
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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枸杞是否需要辦理生產許可證并非一概而論，其規定因地區和生產加工方式而異。在某些地區，如重慶市，將干制枸杞子納入了食品生產許可范疇，企業需要申請相關生產許可。而在成都市，干制枸杞未被納入食品生產許可范疇。根據相關法律法規和政策，枸杞種苗的生產經營者，應當依法取得苗木生產許可證、苗木經營許可證和苗木檢疫合格證。
將“枸杞子”按照代用茶的生產工藝進行加工，作為食品進行銷售應當取得食品生產許可。
僅作為農副產品加工銷售不需要取得食品生產許可。
以四川永輝超市有限公司成都郫都區蜀都萬達分公司經營的枸杞為例，雖然重慶市食品藥品監督管理局將干制枸杞子納入生產許可范疇，案涉產品的生產企業于2019年5月取得生產許可，其在2019年5月前生產的此類產品未取得生產許可。但由于成都市對干制枸杞子并無需要取得生產許可的規定，永輝蜀都萬達分公司作為在成都登記注冊并在成都本地經營的食品銷售企業，基于此前該類產品無需特別生產許可的行業生產經營情況，對生產企業的相關資料的查驗，已經盡到食品安全法第五十三條第一款規定的進貨查驗義務。
不同地區對于枸杞生產許可證的政策存在差異。例如在寧夏回族自治區，縣級以上人民政府林業草原（枸杞）管理部門負責本行政區域內枸杞產業發展工作，縣級以上人民政府發展改革、工業和信息化、財政、自然資源、生態環境、農業農村、科學技術、水利、商務、文化和旅游、衛生健康、市場監督管理、金融、氣象等有關部門應當按照職責分工，做好枸杞產業發展的相關工作。但目前尚未有明確統一的全國性枸杞生產許可證政策，各地根據自身實際情況制定相關規定。
目前尚未有明確且統一的枸杞生產許可證辦理流程的詳細規定。但一般來說，企業申請食品生產許可，應當向所在地縣級以上地方市場監督管理部門提出申請，提交相關材料，包括營業執照、食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、食品生產加工場所各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖、食品生產工藝流程圖、食品生產主要設備、設施清單、食品安全管理制度目錄以及法律法規規定的其他材料等。市場監督管理部門會對申請材料進行審查，并按照規定進行現場核查。經審查符合條件的，頒發食品生產許可證 。
各地市場監督管理部門會對獲得枸杞生產許可證的企業進行監管。例如，中衛市市場監督管理局會對枸杞生產企業開展調查摸底，對獲得《食品生產許可證》的枸杞生產企業根據生產規模和檢測實驗室建設情況，分類梳理出具備出廠自檢能力的企業和實行委托檢驗的企業，形成《枸杞生產企業自檢和委托檢驗名錄》。同時，銀川市市場監督管理局也會加強枸杞及其制品生產經營全鏈條的監管，規范生產經營秩序，強化生產經營者質量安全主體責任。
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