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2024-11-11 09:01:57
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一、企業資格
必須為依法設立的企業。
二、人員要求
持有會計從業資格證書的專職從業人員不少于3名。
主管代理記賬業務的負責人具有會計師以上專業技術職務資格且為專職從業人員。
三、內部規范
有健全的代理記賬業務內部規范。
一、網上申請
申請人應通過“全國代理記賬機構管理系統”網站的“代理記賬入口”進行在線提交網絡申請。
二、書面申請
網上申請后，持相關材料向會計股提出書面申請。
三、初審與上報
初審受理通過后，上報紙質材料。
四、審批與決定
申請材料齊全，符合法定形式的，當場受理。
審批機關審批代理記賬資格應當按照下列程序辦理：
申請人提交的申請材料不齊全或不符合規定形式的，應當在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理；申請人提交的申請材料齊全、符合規定形式的，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理申請。
受理申請后應當按照規定對申請材料進行審核，并自受理申請之日起20日內作出批準或者不予批準的決定。20日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準可延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
作出批準決定的，應當自作出決定之日起10日內向申請人發放代理記賬許可證書，并向社會公示。
作出不予批準決定的，應當自作出決定之日起10日內書面通知申請人。書面通知應當說明不予批準的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
一、基礎材料
營業執照復印件。
從業人員會計從業資格證書，主管代理記賬業務的負責人具備會計師以上專業技術職務資格的證明。
專職從業人員在本機構專職從業的書面承諾。
代理記賬業務內部規范。
二、其他可能需要的材料
銀行開戶許可證的原件和復印件。
企業章程。
一、一般情況
審批機關自受理申請之日起20日內作出批準或者不予批準的決定。20日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準可延長10日。
二、特殊情況
2022年度，通過“全國代理記賬系統”申請代理記賬業務行政許可機構共4戶，均為全程網辦件，其中告知承諾件1件，依照《代理記賬管理辦法》《上海市代理記賬管理實施辦法》等法律法規規定，在系統內受理并審核相關材料。
一、主要政策法規
《中華人民共和國會計法》。
《代理記賬管理辦法》（財政部令第80號）。
《上海市代理記賬管理實施辦法》。
二、具體規定
除會計師事務所以外的機構從事代理記賬業務應當經縣級以上地方人民政府財政部門(以下簡稱審批機關)批準，領取由財政部統一規定樣式的代理記賬許可證書。具體審批機關由省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府財政部門確定。會計師事務所及其分所可以依法從事代理記賬業務。
代理記賬機構名稱、主管代理記賬業務的負責人發生變更，設立或撤銷分支機構，跨原審批機關管轄地遷移辦公地點的，應當自作出變更決定或變更之日起30日內依法向審批機關辦理變更登記，并應當自變更登記完成之日起20日內通過企業信用信息公示系統向社會公示。代理記賬機構變更名稱的，應當向審批機關提交營業執照復印件，領取新的代理記賬許可證書，并同時交回原代理記賬許可證書。代理記賬機構跨原審批機關管轄地遷移辦公地點的，遷出地審批機關應當及時將代理記賬機構的相關信息及材料移交遷入地審批機關。
代理記賬機構應當于每年4月30日之前，向審批機關報送下列材料：
代理記賬機構基本情況表(附表)。
專職從業人員變動情況。代理記賬機構設立分支機構的，分支機構應當于每年4月30日之前向其所在地的審批機關報送上述材料。
代理記賬機構采取欺騙、賄賂等不正當手段取得代理記賬資格的，由審批機關撤銷其資格。
代理記賬機構在經營期間達不到本辦法規定的資格條件的，審批機關發現后，應當責令其在60日內整改；逾期仍達不到規定條件的，由審批機關撤銷其代理記賬資格。
代理記賬機構有下列情形之一的，審批機關應當辦理注銷手續，收回代理記賬許可證書并予以公告：
代理記賬機構依法終止的。
代理記賬資格被依法撤銷或撤回的。
法律、法規規定的應當注銷的其他情形。
代理記賬機構違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十四條、第十七條規定，以及違反第五條第三項規定、作出不實承諾的，由縣級以上人民政府財政部門責令其限期改正，拒不改正的，列入重點關注名單，并向社會公示，提醒其履行有關義務；情節嚴重的，由縣級以上人民政府財政部門按照有關法律、法規給予行政處罰，并向社會公示。
代理記賬機構從業人員在辦理業務中違反會計法律、法規和國家統一的會計制度的規定，造成委托人會計核算混亂、損害國家和委托人利益的，由縣級以上人民政府財政部門依據《中華人民共和國會計法》等有關法律、法規的規定處理。代理記賬機構有前款行為的，縣級以上人民政府財政部門應當責令其限期改正，并給予警告；有違法所得的，可以處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，可以處1萬元以下罰款。
委托人故意向代理記賬機構隱瞞真實情況或者委托人會同代理記賬機構共同提供虛假會計資料的，應當承擔相應法律責任。
未經批準從事代理記賬業務的，由縣級以上人民政府財政部門按照有關法律、法規予以查處。
縣級以上人民政府財政部門及其工作人員在代理記賬資格管理過程中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
代理記賬機構依法成立的行業組織，應當維護會員合法權益，建立會員誠信檔案，規范會員代理記賬行為，推動代理記賬信息化建設。代理記賬行業組織應當接受縣級以上人民政府財政部門的指導和監督。
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