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建筑企業(yè)資質(zhì)新政策文件

好順佳集團
2024-11-11 09:01:27
4537

內(nèi)容摘要：建筑企業(yè)資質(zhì)新政策文件一、2023 年建筑企業(yè)資質(zhì)新規(guī)定二級資質(zhì)申報：具有法人資格的企業(yè)可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。企...

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建筑企業(yè)資質(zhì)新政策文件

一、2023 年建筑企業(yè)資質(zhì)新規(guī)定

二級資質(zhì)申報：具有法人資格的企業(yè)可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。企業(yè)按照新申請或增項提交相關(guān)材料，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負責人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》規(guī)定的相應類別二級資質(zhì)標準要求，其他指標需滿足相應類別三級資質(zhì)標準要求。若企業(yè)已經(jīng)持有施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)，可按照現(xiàn)行二級資質(zhì)標準要求申請升級，也可按照上述要求直接申請二級資質(zhì)。
收回下放審批權(quán)：自 9 月 15 日起，建筑企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點地區(qū)不再受理試點資質(zhì)申請事項，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實施。試點期間頒發(fā)的資質(zhì)，在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效，對企業(yè)依法處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷或撤銷資質(zhì)證書的，由試點地區(qū)住建主管部門實施。
資質(zhì)有效期延期：建筑企業(yè)資質(zhì)證書有效期于 2023 年 12 月 31 日前屆滿的，即日起可申請建筑企業(yè)資質(zhì)證書有效期延續(xù)。建筑企業(yè)資質(zhì)有效期于 2023 年 12 月 31 日后屆滿的，建筑企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請需要按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定及資質(zhì)標準有關(guān)要求提交申請，對材料真實性、合法性作出承諾，并對承諾內(nèi)容負責，承擔全部法律責任。
資質(zhì)重組分立核定：企業(yè)因發(fā)生重組分立申請資質(zhì)核定的，需對原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標準進行考核。企業(yè)因發(fā)生合并申請資質(zhì)核定的，需對企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進行考核。

二、其他相關(guān)政策文件

住建部加強審批管理：2023 年 9 月 6 日住建部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》，提高審批效率（住建部審批的資質(zhì)要求 2 個月內(nèi)審批公示），之前下放到省審批的總包一級等資質(zhì)回歸到住建部審批。企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定，要求原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)都要按照資質(zhì)標準進行考核。考核申報資質(zhì)企業(yè)技術(shù)負責人業(yè)績，其企業(yè)業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上滿足資質(zhì)標準要求。通知還提到加強動態(tài)核查、信用管理和主管部門黨風廉政建設(shè)。
部分地區(qū)政策：廣州住建審批政策馬上執(zhí)行，申報資質(zhì)的技術(shù)負責人業(yè)績四庫要有體現(xiàn)，還有安全生產(chǎn)許可證變更時需要滿足 ABC 證人員要求。安全生產(chǎn)許可證變更時需要配齊 ABC 人員，否則不予。原來在 2023 年 12 月 31 日前到期的施工資質(zhì)三級，原政策自動延期到 2023 年 12 月 31 日，現(xiàn)在基本確定繼續(xù)延期到 2024 年 12 月 31 日。四川住建廳早在 2023 年 2 月的時候發(fā)文宣布施工三級資質(zhì)自動延期，繼四川住建部門發(fā)文后，近期河北省廳再次發(fā)文確定施工三級資質(zhì)自動延期。

三、資質(zhì)改革相關(guān)政策

綜合資質(zhì)改革：改革后，原施工總承包專項資質(zhì)將改為施工綜合資質(zhì)。
三級資質(zhì)晉升：改革后，已經(jīng)取得三級施工資質(zhì)的企業(yè)可以續(xù)展為二級證書，二級證書也包含了原來的二級資質(zhì)，所以相當于三級直接晉升二級。
審批權(quán)限下放：資質(zhì)審批權(quán)限已經(jīng)下放到各省。提高審批效率，降低申請門檻。意味著資質(zhì)準入門檻降低，也給一些準備新設(shè)資質(zhì)、升級資質(zhì)、增加資質(zhì)的企業(yè)提供了機會。
項目業(yè)績核查：專家核查組會對企業(yè)的項目業(yè)績進行實地考察，業(yè)績不達標的不予通過，項目業(yè)績企業(yè)更要重視。
打擊掛證行為：資質(zhì)改革后，建筑行業(yè)目前最關(guān)心的是一人一證，查處“掛證”會更容易。全國社保網(wǎng)正式建成后，每個人都將有一個獨立的社保賬戶，這對施工人員的資質(zhì)是一個很大的打擊。

四、政策解讀與影響

監(jiān)管更嚴格：資質(zhì)政策的調(diào)整意味著政府對建筑行業(yè)的監(jiān)管更加嚴格。政策明確規(guī)定，企業(yè)必須具備相應的資質(zhì)才能從事建筑活動。這意味著，那些沒有資質(zhì)或資質(zhì)較低的企業(yè)將無法參與競爭，這將使行業(yè)更加規(guī)范化和有序化。
技術(shù)能力要求提高：新政策還將促使企業(yè)提高自身的技術(shù)水平和專業(yè)能力。隨著資質(zhì)要求的提高，那些技術(shù)力量薄弱、專業(yè)能力不足的企業(yè)將面臨巨大的挑戰(zhàn)。因此，企業(yè)必須加強自身的技術(shù)研發(fā)和能力提升，以適應新的政策環(huán)境。
推動創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型：新政策也將推動建筑行業(yè)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。由于新政策強調(diào)了對綠色建筑和智能建筑的支持，企業(yè)必須積極探索新的技術(shù)和模式，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和提升競爭力。

五、補充信息

蕪湖政策：2022 年 2 月，住建部發(fā)布通知就《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（征求意見稿）公開征求社會各界意見，將現(xiàn)行的三級、二級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)，預計 6 月底頒布實施。屆時，蕪湖市住建局將積極主動學習先進省市貫徹落實新標準好的做法和經(jīng)驗，結(jié)合該市建筑業(yè)企業(yè)實際情況，吃透用盡政策，做大做強該市建筑業(yè)。