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2024-11-08 08:49:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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山東養(yǎng)殖場生產(chǎn)經(jīng)營許可證的辦理?xiàng)l件較為嚴(yán)格和復(fù)雜。養(yǎng)殖場的選址要科學(xué)合理。根據(jù)《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》第九條、第十條、第十一條的規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、功能區(qū)布局規(guī)劃、禁養(yǎng)區(qū)劃定和土地承載能力,科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件(參考《動(dòng)物防疫條件審查場所距離確認(rèn)評(píng)估實(shí)施辦法(試行)》),按規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)殖用地備案后開展建設(shè)。
通用條件:
距離生活飲用水源地、動(dòng)物屠宰加工場所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場 500 米以上;距離種畜禽場 1000 米以上;距離動(dòng)物診療場所 200 米以上;動(dòng)物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))之間距離不少于 500 米。
距離動(dòng)物隔離場所、無害化處理場所 3000 米以上。
距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線 500 米以上。
動(dòng)物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)布局應(yīng)當(dāng)符合下列條件:場區(qū)周圍建有圍墻;場區(qū)出入口處設(shè)置與門同寬,長 4 米、深 米以上的消毒池;生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)分開,并有隔離設(shè)施;生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)置更衣消毒室,各養(yǎng)殖棟舍出入口設(shè)置消毒池或者消毒墊;生產(chǎn)區(qū)內(nèi)清潔道、污染道分設(shè);生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖棟舍之間距離在 5 米以上或者有隔離設(shè)施。
禽類飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的孵化間與養(yǎng)殖區(qū)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施,并配備種蛋熏蒸消毒設(shè)施,孵化間的流程應(yīng)當(dāng)單向,不得交叉或者回流。
動(dòng)物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具有下列設(shè)施設(shè)備:場區(qū)入口處配置消毒設(shè)備;生產(chǎn)區(qū)有良好的采光、通風(fēng)設(shè)施設(shè)備;圈舍地面和墻壁選用適宜材料,以便清洗消毒;配備疫苗冷凍(冷藏)設(shè)備、消毒和診療等防疫設(shè)備的獸醫(yī)室,或者有獸醫(yī)機(jī)構(gòu)為其提供相應(yīng)服務(wù);有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)備;有相對獨(dú)立的引入動(dòng)物隔離舍和患病動(dòng)物隔離舍。
動(dòng)物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者鄉(xiāng)村獸醫(yī)。患有相關(guān)人畜共患傳染病的人員不得從事動(dòng)物飼養(yǎng)工作。
動(dòng)物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立免疫、用藥、檢疫申報(bào)、疫情報(bào)告、消毒、無害化處理、畜禽標(biāo)識(shí)等制度及養(yǎng)殖檔案。
種畜禽場專項(xiàng)條件:
距離生活飲用水源地、動(dòng)物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線 1000 米以上。
距離動(dòng)物隔離場所、無害化處理場所、動(dòng)物屠宰加工場所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場、動(dòng)物診療場所 3000 米以上。
有必要的防鼠、防鳥、防蟲設(shè)施或者措施。
有國家規(guī)定的動(dòng)物疫病的凈化制度。
根據(jù)需要,種畜場還應(yīng)當(dāng)設(shè)置單獨(dú)的動(dòng)物精液、卵、胚胎采集等區(qū)域。
山東養(yǎng)殖場生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請流程如下:
一單告知:審批機(jī)關(guān)制作《養(yǎng)殖業(yè)綜合許可告知單》。在申請人業(yè)務(wù)咨詢和正式提報(bào)申請前一次性告知其該行業(yè)許可涉及的審批事項(xiàng)、設(shè)定依據(jù)、許可條件、申請材料、申請方式、辦理流程、救濟(jì)途徑等。
一書承諾:申請人在申請時(shí)應(yīng)簽署《養(yǎng)殖業(yè)綜合許可承諾書》(見附件 2)。承諾具備法定條件,符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并承擔(dān)虛假承諾的后果。
一表申請:申請人填寫《養(yǎng)殖業(yè)綜合許可申請表》(見附件 3),法定代表人簽字并加蓋公章后,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請。申請人尚未辦理《營業(yè)執(zhí)照》,或需要調(diào)整經(jīng)營范圍的,可以一并提出企業(yè)開辦/變更申請,實(shí)行“證照通辦”。
一窗受理:在各市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“一業(yè)一證”服務(wù)專窗,負(fù)責(zé)重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)等行業(yè)綜合許可的業(yè)務(wù)咨詢和綜合受理等服務(wù)。申請人可以直接到政務(wù)服務(wù)中心窗口現(xiàn)場辦理。申請人也可以通過山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上辦理。山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)有“一業(yè)一證”專欄,提供養(yǎng)殖業(yè)等行業(yè)綜合許可的在線咨詢、預(yù)先指導(dǎo)、網(wǎng)上申請、在線受理、進(jìn)度查詢、證書公示等服務(wù)。
一同核查:養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)綜合許可所涉及的許可項(xiàng)目,依規(guī)定應(yīng)當(dāng)于許可前現(xiàn)場核查的,由行政審批服務(wù)局牽頭組織一同核查。制定一個(gè)核查計(jì)劃,一次通知市場主體。同時(shí)進(jìn)駐現(xiàn)場,同時(shí)開展核查。整改意見一口告知、整改情況一趟復(fù)審。對通過告知承諾獲證的、或者先證后核的,其首次證后重點(diǎn)核查,由各地依據(jù)職能分工與許可前現(xiàn)場核查事項(xiàng)合并進(jìn)行。
一并審批:行政審批服務(wù)局分類匯總審批所需材料,通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)分發(fā)至各審批部門,并明確審批時(shí)限要求。各審批部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批。
一證準(zhǔn)營:綜合發(fā)證窗口根據(jù)審批結(jié)果一并制發(fā)法定許可證書、養(yǎng)殖業(yè)《行業(yè)綜合許可證》。《行業(yè)綜合許可證》通過二維碼加載企業(yè)獲得的所有許可信息。申請人憑《行業(yè)綜合許可證》即可經(jīng)營。
申請山東養(yǎng)殖場生產(chǎn)經(jīng)營許可證所需的材料如下:
種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可申請書一式 2 份。
種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可申請:育種或者制種方案,飼養(yǎng)管理制度,投入品使用管理、疫病監(jiān)測防治、人員崗位責(zé)任制等規(guī)章制度一式 2 份。
單品種群體規(guī)模及品種證明(復(fù)印件)一式 2 份。
種畜禽合格證、檢疫證明等相關(guān)材料。
申請人在作出承諾具備符合法定形式的申報(bào)材料后可以不在申請環(huán)節(jié)提交。但申請人應(yīng)提前備好,現(xiàn)場核查時(shí)由核查人員確認(rèn)帶回。申請人也可以自愿一并在申請時(shí)提供。
需要注意的是,材料清單可能會(huì)因具體情況有所變化,建議在申請前向相關(guān)部門咨詢確認(rèn)。
山東養(yǎng)殖場生產(chǎn)經(jīng)營許可證的審批時(shí)限為 10 個(gè)工作日。但需要注意的是,現(xiàn)場核查和問題整改時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
與山東養(yǎng)殖場生產(chǎn)經(jīng)營許可證相關(guān)的政策法規(guī)主要包括:
《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》對畜禽養(yǎng)殖的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了明確和規(guī)范。
《中華人民共和國畜牧法》為種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的審核發(fā)放提供了法律依據(jù)。
《動(dòng)物防疫法》對興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所,動(dòng)物屠宰加工場所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所的相關(guān)要求進(jìn)行了規(guī)定。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,對畜禽糞污全部還田利用的養(yǎng)殖場(戶)實(shí)行登記管理,不需申領(lǐng)排污許可證。
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