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2024-11-08 08:48:39
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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塑膠廠的生產(chǎn)資質(zhì)受到嚴格的監(jiān)管。目前,國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設部為行業(yè)的主管部門,中國建筑裝飾裝修材料協(xié)會彈性地板分會、中國塑料加工工業(yè)協(xié)會板片材專委會協(xié)助制定相關的行業(yè)政策、標準等。主管部門負責制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議,起草相關法律法規(guī)草案,制定規(guī)章,擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準并組織實施,指導行業(yè)質(zhì)量管理工作,監(jiān)測分析行業(yè)運行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導,協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議等。行業(yè)自律組織主要負責宣傳貫徹國家有關方針、政策、法令,收集、分析國內(nèi)外行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟信息,開展市場預測,及時反映行業(yè)重要情況,提出解決行業(yè)共性問題的建議,進行行業(yè)管理等。
塑膠廠還需遵循相關的品質(zhì)管理規(guī)定,例如塑膠廠品質(zhì)課要根據(jù)檢驗標準對原料及半成品、成品進行檢驗,并對不合格品的處理進行跟蹤;塑膠廠工程課負責品質(zhì)改善方案的提出與落實;塑膠廠生產(chǎn)部負責對不合格品進行標識并處理。
判定塑膠廠生產(chǎn)資質(zhì)是否違法,需要綜合考慮多個方面的因素。要檢查其是否獲得了國家規(guī)定的相關生產(chǎn)許可證。要審查其生產(chǎn)過程是否符合國家制定的行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準。例如,在原料檢驗方面,需要檢查原料的顏色、透明度、顆粒形狀等外觀是否符合要求,測定原料的密度、熔融指數(shù)、拉伸強度、斷裂伸長率等物理性能指標,檢測原料的化學成分、耐化學腐蝕性、耐候性等化學性能,采用篩分法檢查原料的粒度分布,確保顆粒大小符合生產(chǎn)要求。在成品檢驗方面,要檢查成品的顏色、形狀、尺寸、表面光潔度等外觀是否符合要求,測定成品的密度、拉伸強度、斷裂伸長率、彎曲強度等性能指標。
如果塑膠廠在生產(chǎn)過程中未能達到這些標準和要求,就可能被判定為生產(chǎn)資質(zhì)違法。
常見的塑膠廠生產(chǎn)資質(zhì)違法行為包括但不限于以下幾種:
環(huán)境法規(guī)違反:在塑料制品行業(yè)中,環(huán)境法規(guī)遵守是一個重要的法律風險。隨著全球?qū)Νh(huán)境保護意識的增強,各國政府紛紛加強了對制造業(yè),特別是塑料制品業(yè)的環(huán)境保護法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。這些法規(guī)可能涉及到廢氣排放、廢水處理、固廢處理、有害物質(zhì)的使用限制、產(chǎn)品回收和廢棄物處理等方面。對于未能遵守這些環(huán)保法規(guī)的企業(yè),可能會面臨罰款、生產(chǎn)限制乃至吊銷營業(yè)執(zhí)照等嚴重后果。
違法排放污染物:例如,深圳市某塑膠五金制品有限公司存在通過埋設暗管或者其他隱蔽排放的方式直接排放污染物的違法行為。
出借生產(chǎn)許可證:有的塑膠廠可能會出借食品生產(chǎn)許可證,明知他人未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所,這種行為也是違法的。
以下是一些塑膠廠生產(chǎn)資質(zhì)違法的案例:
深圳市生態(tài)環(huán)境局光明管理局執(zhí)法人員對深圳市某塑膠五金制品有限公司進行執(zhí)法檢查,現(xiàn)場檢查時,該公司未生產(chǎn),廢水處理設施未運行,一名操作工正在車間廢水收集池作業(yè),收集池下方共設8個閥門,閥門與收集池排泥管相連,均處于開啟狀態(tài),收集池內(nèi)廢水通過閥門流入排泥管內(nèi),經(jīng)排泥管進入收集池后方的綜合廢水收集池后外接白色管道排出廠外,流入廠區(qū)南側(cè)近廁所市政管網(wǎng)觀察井。
此前,高坪區(qū)市監(jiān)局對高坪區(qū)某塑料制品廠經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)當事人正在從事塑料容器制造,經(jīng)營場所外粘貼有“經(jīng)營各種規(guī)格的酒壺、油壺”等內(nèi)容宣傳海報,送貨單抬頭有“酒瓶油瓶塑膠廠”字樣,其中部分送貨單收貨單位有“酒廠”字樣,
查處塑膠廠生產(chǎn)資質(zhì)違法需要多部門協(xié)同合作,采取一系列措施:
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作,承擔部分列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負責本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。市、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查工作。
國家發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境部等部門會嚴厲打擊違規(guī)生產(chǎn)銷售國家明令禁止的塑料制品,嚴格查處虛標、偽標等行為。推行生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法,加強塑料廢棄物回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管,依法查處違法排污等行為,持續(xù)推進廢塑料加工利用行業(yè)整治。
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