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上小學有食品登記許可證可以嗎

好順佳集團
2024-11-08 08:47:17
4784

內容摘要：小學生不能擁有食品登記許可證小學生屬于未成年人，不具備獨立承擔民事法律責任的能力，所以不能以小學生個人的身份擁有食品登記許可證。食...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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小學生不能擁有食品登記許可證

小學生屬于未成年人，不具備獨立承擔民事法律責任的能力，所以不能以小學生個人的身份擁有食品登記許可證。食品登記許可證是授予符合條件的經營主體在食品經營方面的合法許可，經營主體需要具備相應的民事行為能力、經營條件等。例如，根據《中華人民共和國民法典》規定，未成年人在民事活動中有諸多限制，他們無法像成年人一樣獨立開展商業經營活動，而食品經營屬于商業經營活動的范疇，需要遵守相關法律法規的規定，包括具備合法的經營主體資格等要求。

小學辦理食品登記許可證的條件

一、合法主體資格相關

小學若要辦理食品登記許可證（通常是食品經營許可證，因為小學食堂等涉及食品經營活動），如果學校是公辦學校，以事業單位法人登記證等相關證件載明的主體作為申請人；如果是民辦學校，以營業執照等合法主體資格證明文件載明的主體作為申請人。

二、食品安全要求相關

場所方面
- 必須具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所。例如，學校食堂要有專門的廚房區域用于食品原料的清洗、切配、烹飪等操作，要有合適的倉庫用于貯存食品原料和成品，并且這些場所要保持環境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。像不能將食堂廚房設置在化學實驗室旁邊等，以防止污染食品。
設備設施方面
- 要有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，包括相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。比如食堂要有足夠的餐具消毒設備，如消毒柜等，要有良好的通風設備以保持空氣清新，防止食物異味和細菌滋生，要有防鼠、防蠅設施如擋鼠板、紗窗等。
人員與制度方面
- 要有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員要具備相應的食品安全管理知識和能力，能夠對學校食品經營活動中的食品安全問題進行監督和管理。
- 還需要有保證食品安全的規章制度，如食品安全自查制度，定期對食堂的食品安全狀況進行檢查；從業人員健康管理，確保食堂工作人員持有健康證且健康狀況符合從事食品行業的要求；進貨查驗記錄制度，對采購的食品原料、食品添加劑、食品相關產品等進行查驗記錄，保證可追溯；食品安全事故處置制度，當發生食品安全事故時能夠及時、有效地進行處理等。
布局與流程方面
- 具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如，在食堂的布局上，要將生食品加工區域和熟食品加工區域分開，設置合理的食品傳遞流程，防止生熟食品交叉污染。

小學持有食品登記許可證的相關規定

一、許可范圍規定

按主體業態和經營項目分類
- 小學食堂屬于集中用餐單位食堂這一主體業態。在經營項目上可能涉及熱食類食品制售、自制飲品制售等（如果學校食堂提供這些餐飲服務）。學校必須按照食品經營許可證上載明的經營項目進行經營，不應超范圍經營。例如，如果許可證上只標明了熱食類食品制售，就不能進行冷食類食品制售（特殊情況如符合簡單制售簡化審查規定的除外）。并且如果學校有特殊的食品經營管理情況，如引入社會力量承包或者委托經營學校食堂的，承包方或受托方也應當取得與承包內容相適應的食品經營許可，能承擔食品安全責任、社會信譽良好的餐飲服務單位或者符合條件的餐飲管理單位。
一地一證原則
- 食品經營許可實行一地一證原則，即小學在一個經營場所（如學校內唯一的食堂地址）從事食品經營活動，應當取得一個食品經營許可證。如果學校有多個校區且每個校區都有獨立的食堂等食品經營場所，那么每個校區的食堂都需要單獨取得食品經營許可證。

二、監督管理規定

日常監督檢查
- 縣級以上地方市場監督管理部門負責對小學持有的食品經營許可證進行監督檢查。檢查內容包括學校食堂是否按照許可條件和相關食品安全要求進行經營。例如，檢查食堂的場所環境是否保持整潔，設備設施是否正常運行，食品安全管理人員是否履行職責，食品安全制度是否有效執行等。
信息公開與報告
- 小學食堂如果有外設倉庫（包括自有和租賃）的，或者有集體用餐配送單位向學校供餐的，應當在開展相關經營活動之日起十個工作日內向所在地縣級以上地方市場監督管理部門報告。并且學校食堂的食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力，相關部門可能會要求學校在食堂顯著位置懸掛或擺放許可證，以便接受公眾監督。

食品登記許可證對小學的適用性

一、保障食品安全的必要性

學生群體的特殊性
- 小學的學生是未成年人，他們的身體還處于發育階段，免疫力相對較弱，對食品安全的要求更高。學校提供的食品如果存在安全隱患，很容易對學生的健康造成嚴重影響。例如，學生可能會因為食用了受污染的食物而感染腸道疾病、食物中毒等，影響他們的正常學習和身體發育。所以食品登記許可證的存在，促使學校在食品經營方面達到一定的安全標準，保障學生的飲食安全。
學校集中用餐的特點
- 小學通常是集中用餐的場所，大量學生在同一時間、同一地點用餐。這就要求學校在食品采購、加工、貯存等環節有嚴格的管理。食品登記許可證的相關要求，如進貨查驗記錄制度等，可以確保學校對食品進行嚴格把控，在加工過程中遵循食品安全規范，在貯存環節保證食品質量，防止大規模食品安全事故的發生。

二、規范學校食品經營管理

經營管理的標準化
- 食品登記許可證的辦理和持有，要求學校建立健全食品安全管理制度，配備食品安全管理人員等。這有助于學校將食品經營管理標準化，例如，食品安全自查制度促使學校定期對食堂進行檢查，發現問題及時整改；從業人員健康管理確保食堂工作人員的健康狀況符合要求，從而提高學校食品經營管理的整體水平。
責任明確與追究
- 有了食品登記許可證，一旦發生食品安全問題，可以明確學校的食品安全責任。學校作為許可證的持有主體，要對食品經營活動中的食品安全負責。這有助于在出現問題時，及時追究責任，促使學校更加重視食品安全管理，同時也為監管部門的監管提供了依據。

小學獲得食品登記許可證的案例

一、正常獲得并合規經營案例

在很多地區，小學按照相關規定正常申請并獲得了食品經營許可證，并且在日常經營中嚴格遵守食品安全相關規定。例如，一些學校食堂在取得許可證后，不斷完善食品安全管理體系。他們嚴格執行進貨查驗記錄制度，與正規的食品供應商合作，確保食品原料的安全。在食堂內部管理方面，加強對食堂工作人員的培訓，提高他們的食品安全意識，按照合理的工藝流程進行食品加工，并且定期對食堂的設備設施進行維護和更新，為學生提供安全、健康的餐飲服務。這些學校通過良好的食品安全管理，不僅保障了學生的健康，也提升了學校的整體形象。

二、違規案例及警示

許可證過期仍經營案例
- 如畢節市黔西市某小學，該校食堂的食品經營許可證已超過有效期，但仍然為校內師生供餐。這是違反食品經營許可相關規定的行為，學校應該在許可證有效期屆滿前按照規定申請延續，否則不能繼續從事食品經營活動。這種情況警示其他學校要重視食品經營許可證的有效期管理，及時辦理相關手續。
未按規定進行食品成品留樣案例
- 2024年4月，吉安市泰和縣某中心小學被發現未按規定進行食品成品留樣。雖然學校持有食品經營許可證，但沒有遵守相關食品安全管理規定中的食品成品留樣要求。食品成品留樣對于在發生食品安全問題時追溯原因等有著重要意義，這一案例提醒學校在獲得許可證后，要全面遵守各項食品安全規定，不能有僥幸心理。