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2024-11-06 10:47:26
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在龍巖辦理衛(wèi)生許可證,不同類型的經營場所或業(yè)務有著不同的基本要求。
一、公共場所相關要求
合法經營主體資格:申請主體需具有合法的經營資格,例如企業(yè)法人或者個體工商戶等形式。這是確保經營活動合法性與規(guī)范性的基礎,只有合法的經營主體才有資格申請衛(wèi)生許可證,從而開展相關經營活動,如賓館、酒店、理發(fā)店等公共場所的經營活動都需要有合法的經營身份作為前提。
場地條件:
面積限制方面:部分場所根據面積有不同規(guī)定,像使用面積小于30㎡的理發(fā)店、小于150㎡的公共浴室(包括足浴、嬰兒洗浴)、小于1000㎡的商場(書店)不用辦理衛(wèi)生許可證。這一規(guī)定是根據不同類型場所的經營規(guī)模和可能產生的衛(wèi)生影響等因素綜合確定的,對于規(guī)模較小的經營場所,在一定程度上簡化了行政審批流程。
布局與環(huán)境方面:經營場所的布局應當合理,例如理發(fā)店需要有合理的理發(fā)操作區(qū)域、洗發(fā)區(qū)域、顧客等候區(qū)域等布局,各個區(qū)域之間要保持相對的衛(wèi)生獨立性,避免交叉污染。同時,場所的整體環(huán)境要保持清潔、整齊,通風良好,采光符合要求等。
衛(wèi)生設施配備:
公共衛(wèi)生設施:公共場所如商場、酒店等需要配備足夠數(shù)量且符合衛(wèi)生標準的公共衛(wèi)生間,衛(wèi)生間的清潔、消毒設施要完善,例如要有洗手池、洗手液、烘干機或者擦手紙等設施,并且要定期進行清潔和消毒。
特殊場所設施:像游泳館需要有完善的水質凈化和循環(huán)過濾設施,以保證泳池水質符合衛(wèi)生標準,防止疾病傳播;美容店需要有專門的美容工具消毒設備,確保美容工具在使用前后都能得到有效的消毒處理。
人員健康要求:從業(yè)人員需要具備健康證明,這是為了防止患有傳染性疾病的人員從事可能影響公眾健康的工作。從業(yè)人員需到當?shù)丶部刂行幕蛴匈Y質的醫(yī)療機構進行健康檢查,合格后取得健康證明。例如食品行業(yè)從業(yè)人員不能患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,以及活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病。
二、消毒產品生產單位相關要求(如果涉及)
廠區(qū)環(huán)境與布局:生產企業(yè)廠區(qū)環(huán)境與布局要符合要求。廠區(qū)周圍不能有污染源,如垃圾處理場、化工企業(yè)等可能對生產環(huán)境造成污染的設施或企業(yè)。廠區(qū)內部的布局要合理,例如生產區(qū)、倉儲區(qū)、生活區(qū)等要相對分開,避免相互干擾和污染。
生產區(qū)衛(wèi)生要求:生產區(qū)要符合衛(wèi)生要求,包括地面、墻面、天花板等要易于清潔和消毒,要有良好的通風、采光和排水系統(tǒng)。例如生產車間的地面要采用防滑、耐腐蝕、易清潔的材料鋪設,墻面要光滑、無裂縫,便于清洗消毒,防止細菌滋生。
設備滿足生產和衛(wèi)生要求:要具備滿足生產和衛(wèi)生要求的設備。例如消毒產品生產企業(yè)需要有專門的生產設備、檢驗設備等,生產設備要符合生產工藝要求,能夠保證產品質量穩(wěn)定,檢驗設備要能夠對產品的各項衛(wèi)生指標進行準確檢測,如消毒劑生產企業(yè)需要有檢測有效成分含量、pH值等指標的設備。
物料和倉儲符合要求:物料的采購、儲存和使用要符合要求。原材料要從合格的供應商處采購,并且要進行嚴格的質量檢驗,儲存環(huán)境要符合物料的特性要求,如防潮、防蟲、防鼠等。倉儲區(qū)要保持清潔、干燥,物料要分類存放,標識清晰。
衛(wèi)生質量管理符合要求:企業(yè)要有完善的衛(wèi)生質量管理體系,包括質量管理制度、質量檢驗制度、人員培訓制度等。例如要制定生產過程中的衛(wèi)生操作規(guī)程,對生產過程中的各個環(huán)節(jié)進行嚴格的質量控制,定期對生產人員進行衛(wèi)生知識和操作技能培訓,提高員工的衛(wèi)生質量意識和操作水平。
人員配備適應生產需要:配備適應生產需要的各類人員,包括生產人員、質量檢驗人員、管理人員等。生產人員要熟悉生產工藝和操作規(guī)程,質量檢驗人員要具備相應的專業(yè)知識和檢驗技能,管理人員要能夠有效地組織和管理企業(yè)的生產和經營活動。
在龍巖辦理衛(wèi)生許可證,一般遵循以下步驟:
一、申請前準備
了解相關政策法規(guī):申請人需要了解龍巖當?shù)仃P于衛(wèi)生許可證辦理的政策法規(guī),包括適用范圍、辦理條件、禁止性規(guī)定等內容。例如要清楚哪些類型的經營場所需要辦理衛(wèi)生許可證,不同場所的具體辦理要求有哪些差異等。、政府政務服務平臺或者到當?shù)匦l(wèi)生健康行政部門咨詢窗口進行查詢了解。
確定申請類型:根據自身的經營活動性質確定申請的衛(wèi)生許可證類型,如公共場所衛(wèi)生許可證、消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生許可證等。不同類型的許可證在辦理流程、
準備經營場所:按照前面提到的基本要求,對經營場所進行準備。包括場地的裝修、衛(wèi)生設施的安裝、設備的購置等。例如餐廳要安裝符合衛(wèi)生標準的廚房設備、餐具消毒設備,設置合理的食品加工操作流程布局;旅店要配備干凈整潔的客房用品、完善的客房清潔消毒設施等。
二、材料準備
收集基本材料:
申請表:填寫衛(wèi)生許可證申請表,申請表中需要填寫申請人的基本信息,如姓名、、經營場所地址、經營范圍等內容。
營業(yè)執(zhí)照副本復印件:提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照副本復印件,以證明經營主體的合法性。營業(yè)執(zhí)照上的經營范圍要與申請衛(wèi)生許可證的經營活動相關。
法定代表人或負責人身份證明復印件:提供法定代表人或負責人的身份證復印件,用于核實申請人的身份信息。
經營場所證明材料:如房屋產權證明復印件或者房屋租賃合同復印件,證明經營場所的合法性和穩(wěn)定性。如果是租賃的場所,租賃合同要明確租賃雙方的權利和義務,租賃期限等內容。
根據經營類型準備特殊材料:
公共場所經營者:
公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告:需要自行或者委托具有專業(yè)技術能力的檢測機構,按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求,對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪音、顧客用具等進行衛(wèi)生檢測,檢測結果應符合相應的國家衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求。例如酒店需要對客房的空氣質量、水質等進行檢測,理發(fā)店需要對理發(fā)工具的衛(wèi)生狀況進行檢測等。
公共場所衛(wèi)生管理制度:制定包括環(huán)境衛(wèi)生管理、從業(yè)人員健康管理、公共用品用具清洗消毒管理等方面的制度。例如規(guī)定每天對公共場所進行清潔消毒的時間、頻率,從業(yè)人員定期進行健康檢查的制度等。
健康證明復印件:提供所有從業(yè)人員的健康證明復印件,證明從業(yè)人員身體健康,符合從事相關工作的要求。
公共場所平面圖和衛(wèi)生設施平面布局圖:繪制經營場所的平面圖,標注出各個功能區(qū)域的位置,如商場的購物區(qū)、休息區(qū)、衛(wèi)生間等位置;同時繪制衛(wèi)生設施的布局圖,如洗手池、垃圾桶、消毒設備等設施的位置,以便衛(wèi)生行政部門審核場所的布局是否合理。
如果使用集中空調通風系統(tǒng)的,應當提供集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告:這是為了確保集中空調通風系統(tǒng)的衛(wèi)生狀況,防止通過空調系統(tǒng)傳播疾病。檢測內容包括空調系統(tǒng)的通風量、空氣質量、微生物指標等方面的檢測。
消毒產品生產企業(yè)(如果涉及):
生產場地產權證或租賃協(xié)議:證明生產場所的合法性,無論是自有房產還是租賃場地,都需要提供相應的證明材料。
生產場所廠區(qū)平面圖、生產車間布局平面圖:清晰展示廠區(qū)的整體布局和生產車間內部的布局情況,包括生產區(qū)、倉儲區(qū)、辦公區(qū)等區(qū)域的分布,以及生產設備在車間內的擺放位置等。
生產工藝流程圖:詳細描述消毒產品的生產工藝流程,從原材料投入到成品產出的每一個環(huán)節(jié),包括各個環(huán)節(jié)的操作條件、使用的設備等內容。
生產和檢驗設備清單:列出企業(yè)擁有的生產設備和檢驗設備的名稱、型號、數(shù)量等信息,以證明企業(yè)具備生產和檢驗產品的能力。
質量保證體系文件:包括質量管理手冊、程序文件、作業(yè)指導書等,涵蓋從原材料采購、生產過程控制、產品檢驗到售后服務等各個環(huán)節(jié)的質量管理制度和操作規(guī)范。
擬生產產品目錄:明確企業(yè)計劃生產的消毒產品的種類、名稱等信息。
生產環(huán)境和生產用水檢測報告:檢測生產環(huán)境是否符合衛(wèi)生要求,生產用水是否達到相應的質量標準,例如生產環(huán)境的微生物指標檢測、生產用水的水質檢測等。
授權委托書(如果有委托辦理情況):如果申請人委托他人辦理衛(wèi)生許可證,需要提供授權委托書,明確委托人和受托人的權利和義務,受托人需要提供本人的身份證明復印件。
三、提交申請
選擇提交方式:
窗口提交:申請人可以將準備好的申請材料帶到龍巖市當?shù)氐男l(wèi)生健康行政部門指定的政務服務窗口進行提交。在提交時,工作人員會對材料進行初步的核對,檢查材料是否齊全、是否符合格式要求等。例如在新羅區(qū),可以到龍巖市新羅區(qū)軍民路5號或和平路18號(龍巖市衛(wèi)生局地址)的相關窗口提交申請材料,提交時間一般為工作日的上午和下午規(guī)定的辦公時間內(如上午:8:00 - 12:00,下午:14:30 - 17:30,夏令時〈6月1日到9月30日〉調整為下午:15:00 - 18:00)。
網上提交(如果有):部分地區(qū)可能支持網上提交申請材料。申請人需要登錄龍巖市衛(wèi)生健康委員會指定的網上辦事平臺,按照平臺的提示進行注冊登錄,然后上傳申請材料。網上提交方便快捷,可以節(jié)省申請人的時間和精力,但需要確保上傳的材料清晰、完整、符合要求。
材料審核:
初步審核:衛(wèi)生健康行政部門收到申請材料后,會進行初步審核。如果申請材料不齊全或者不符合法定形式,會當場或者在規(guī)定的時間內(如2日內)出具包含具體補正要求的一次性告知通知書,告知申請人需要補正的材料內容。例如如果缺少公共場所衛(wèi)生檢測報告,通知中會明確告知申請人需要補充該報告。
實質審核:對于材料齊全、符合要求的申請,衛(wèi)生健康行政部門會進行實質審核。審核內容包括對申請材料的真實性、合法性、合理性進行審查,以及對經營場所是否符合衛(wèi)生要求進行核查。例如會對公共場所的實際布局、衛(wèi)生設施配備情況進行實地檢查,對消毒產品生產企業(yè)的生產設備、生產環(huán)境等進行現(xiàn)場核查。
四、現(xiàn)場檢查(如果需要)
檢查通知:如果衛(wèi)生健康行政部門認為有必要進行現(xiàn)場檢查,會提前通知申請人檢查的時間、地點和檢查內容等信息。申請人需要做好準備,確保經營場所處于正常營業(yè)狀態(tài),衛(wèi)生設施正常運行,從業(yè)人員遵守衛(wèi)生管理制度等。
檢查內容:
公共場所:檢查場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況,如地面、墻面、桌面等是否清潔;衛(wèi)生設施是否正常使用,如衛(wèi)生間的沖水設備、洗手池的水龍頭等是否正常;從業(yè)人員的個人衛(wèi)生和操作規(guī)范,如是否穿戴干凈整潔的工作服、是否按照規(guī)定的操作流程為顧客提供服務等;公共用品用具的清洗消毒情況,如酒店的床單、被套是否一客一換且清洗消毒合格,理發(fā)店的理發(fā)工具是否在使用前后進行消毒等。
消毒產品生產企業(yè):檢查生產車間的衛(wèi)生狀況,如生產設備是否清潔、生產環(huán)境是否符合衛(wèi)生標準;原材料的儲存和使用情況,是否按照規(guī)定的要求進行儲存和使用;生產過程中的質量控制情況,如是否按照生產工藝流程圖進行生產操作,是否對產品進行了必要的檢驗等;倉儲區(qū)的管理情況,產品是否分類存放、標識是否清晰等。
整改要求(如果存在問題):如果現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)存在不符合衛(wèi)生要求的問題,衛(wèi)生健康行政部門會出具整改通知書,明確指出存在的問題和整改要求。申請人需要在規(guī)定的時間內進行整改,整改完成后向衛(wèi)生健康行政部門提交整改報告,申請復查。例如如果公共場所發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生間清潔不達標,整改通知書會要求加強衛(wèi)生間的清潔頻率、完善清潔消毒記錄等內容。
五、審批與發(fā)證
審批決定:衛(wèi)生健康行政部門根據材料審核和現(xiàn)場檢查(如果有)的結果,作出審批決定。如果申請符合要求,會批準發(fā)放衛(wèi)生許可證;如果申請不符合要求,會作出不予批準的決定,并說明理由。審批決定一般會在規(guī)定的工作日內作出,例如自受理申請之日起10個工作日內(具體時間根據當?shù)匾?guī)定)。
發(fā)證:對于批準發(fā)放衛(wèi)生許可證的申請人,衛(wèi)生健康行政部門會通知申請人領取衛(wèi)生許可證。申請人可以到指定的地點領取衛(wèi)生許可證,也可以根據當?shù)匾?guī)定選擇郵寄等方式獲取衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生許可證上會注明經營場所名稱、經營范圍、許可證有效期等相關信息。
一、通用材料
衛(wèi)生許可證申請表:這是申請衛(wèi)生許可證的基本表格,需要如實填寫申請人的基本信息,包括申請人姓名、、身份證號碼(如果是個人申請)、經營場所地址、經營范圍等內容。申請表是衛(wèi)生行政部門了解申請人和申請事項的重要依據,填寫時要確保信息準確無誤。
營業(yè)執(zhí)照副本復印件:營業(yè)執(zhí)照是證明經營主體合法身份的重要文件,其副本復印件能夠表明申請人具有合法的經營資格。復印件應清晰可辨,顯示出營業(yè)執(zhí)照上的所有關鍵信息,如企業(yè)名稱、類型、經營范圍、注冊地址、法定代表人等內容。
法定代表人或負責人資格證明及身份證復印件:提供法定代表人或負責人的身份證明文件,如身份證復印件,以核實其身份信息。資格證明可以是企業(yè)的任命文件或者工商登記注冊信息等,證明其在企業(yè)中的法定代表人或負責人身份。
經營場所使用證明:
房屋產權證明復印件:如果經營場所為自有房產,需要提供房屋產權證明的復印件,證明申請人對經營場所擁有合法的產權。產權證明上應包含房屋的地址、面積、產權所有人等信息。
房屋租賃合同復印件(如果是租賃場所):對于租賃的經營場所,需要提供有效的房屋租賃合同復印件。租賃合同應明確租賃雙方的姓名或名稱、租賃房屋的地址、面積、租賃期限、租金等關鍵條款,以證明申請人對經營場所有合法的使用權。
二、公共場所特定材料(如果是公共場所經營)
公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告:由具有專業(yè)技術能力的檢測機構出具,對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪音、顧客用具等進行檢測或評價,結果需符合相應的國家衛(wèi)生標準、規(guī)范要求。例如,對于餐廳來說,要檢測餐廳內的空氣質量、餐具的衛(wèi)生狀況等;對于游泳館,要檢測泳池水質、更衣室的空氣質量等。檢測報告應包含檢測項目、檢測方法、檢測結果、檢測機構的資質信息等內容。
公共場所衛(wèi)生管理制度:一套完善的衛(wèi)生管理制度是確保公共場所衛(wèi)生狀況的重要保障。制度內容應涵蓋環(huán)境衛(wèi)生管理(如日常清潔的時間、范圍、標準等)、從業(yè)人員健康管理(如健康檢查的周期、要求等)、公共用品用具清洗消毒管理(如清洗消毒的流程、頻率、記錄等)等方面。例如,酒店的衛(wèi)生管理制度應規(guī)定客房的清潔標準、布草(床單、被套等)的更換和清洗消毒流程、公共區(qū)域的清潔頻率等。
健康證明復印件:所有從業(yè)人員的健康證明復印件,證明從業(yè)人員身體健康,無傳染性疾病等影響公眾健康的疾病。健康證明應由當?shù)丶部刂行幕蛴匈Y質的醫(yī)療機構出具,包含從業(yè)人員的姓名、性別、年齡、體檢項目、體檢結果、發(fā)證機構等信息。
公共場所平面圖和衛(wèi)生設施平面布局圖:公共場所平面圖應清晰地展示經營場所的整體布局,包括各個功能區(qū)域(如餐廳的用餐區(qū)、廚房、收銀臺等;理發(fā)店的理發(fā)區(qū)、洗發(fā)區(qū)、等候區(qū)等)的位置和面積。衛(wèi)生設施平面布局圖則要重點突出衛(wèi)生設施(如洗手池、衛(wèi)生間、垃圾桶、消毒設備等)的位置和分布情況,以便衛(wèi)生行政部門審核場所布局是否合理,衛(wèi)生設施是否滿足經營需求。
如果使用集中空調通風系統(tǒng)的,應當提供集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告:檢測或評價內容包括集中空調通風系統(tǒng)的通風量、空氣質量、微生物指標等方面。這是因為集中空調通風系統(tǒng)如果衛(wèi)生狀況不佳,可能會成為疾病傳播的媒介,如軍團菌病等可能通過空調系統(tǒng)傳播,所以需要確保其衛(wèi)生狀況符合要求。
三、消毒產品生產企業(yè)特定材料(如果是消毒產品生產)
生產場地產權證或租賃協(xié)議:與公共場所經營類似,消毒產品生產企業(yè)如果是自有生產場地,提供房屋產權證明復印件;如果是租賃場地,則提供租賃協(xié)議復印件,以證明生產場地的合法性和穩(wěn)定性。
生產場所廠區(qū)平面圖、生產車間布局平面圖:廠區(qū)平面圖要展示整個生產廠區(qū)的布局,包括生產區(qū)、倉儲區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等各個區(qū)域的分布和相互關系;生產車間布局平面圖則要詳細描繪生產車間內的設備布局、通道設置、物料存放區(qū)域等情況,以便衛(wèi)生行政部門評估生產環(huán)境是否符合衛(wèi)生要求和生產流程是否合理。
生產工藝流程圖:詳細描述消毒產品從原材料投入到成品產出的整個生產過程,包括每個生產環(huán)節(jié)的操作步驟、使用的設備、工藝參數(shù)(如溫度、壓力、時間等)、質量控制點等內容。這有助于衛(wèi)生行政部門了解企業(yè)的生產工藝,判斷是否符合衛(wèi)生規(guī)范和質量要求。
生產和檢驗設備清單:列出企業(yè)擁有的所有生產設備和檢驗設備,包括設備的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、生產廠家、購置時間等信息。生產
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