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2024-11-06 10:44:47
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據《飼料和飼料添加劑生產許可管理辦法》(農業部令2012年第3號)規定,生產許可證有效期為5年。這里的混合飼料如果是單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料,其生產許可證由省級人民政府飼料管理部門核發。在許可證有效期滿需繼續生產的,應當在有效期屆滿6個月前向省級飼料管理部門提出續展申請,并提交農業部規定的材料。
飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產許可證由農業部核發,同樣遵循有效期5年的規定,到期如需繼續生產也要按規定申請續展。這一規定旨在確保飼料生產企業持續符合相關的生產條件、質量安全管理規范等要求,保障飼料和飼料添加劑的質量安全,維護飼料生產的正常秩序。例如,企業在這5年有效期內,生產條件可能發生變化,如廠房設備的更新、技術人員的流動等,5年的有效期便于管理部門定期審查企業是否仍然具備生產合格產品的能力。
如果是單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產許可證到期續期,企業要在有效期屆滿6個月前向省級飼料管理部門提出續展申請,并提交農業部規定的材料。但具體的申報材料要求并沒有在提供的參考資料中詳細列出,不過可以參考如山東省人民政府網等地方政務網站給出的示例,可能包括如《飼料生產許可原件》(在有效期內)、飼料生產許可證續展提供相關證明材料明細單(注:具體明細見核發申報材料)完整、真實有效等材料,材料形式可能有紙質版和電子版,可以通過快遞郵寄、網上提交、窗口提交等方式提交,并且要保證材料合法、按要求填報等。
對于飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產許可證到期續期,雖然由農業部核發,但也應遵循類似的提前申請原則,并且要按照農業部規定準備相關材料,提交后經過相應的審查和評審流程,如省級飼料管理部門的初步審查、上報,農業部收到資料后交飼料和飼料添加劑生產許可證專家審核委員會進行評審等流程,根據評審結果決定是否核發新的生產許可證。
如果混合飼料生產許可證到期未按規定續展,根據《飼料和飼料添加劑生產許可管理辦法》規定,由發證機關注銷生產許可證。并且,飼料、飼料添加劑生產企業在生產許可證有效期屆滿后,未依法續展繼續生產飼料、飼料添加劑的,將依照《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十八條處罰。這意味著企業面臨著失去合法生產資格的風險,如果繼續生產還會受到相應的行政處罰,這一規定是為了保證飼料生產企業的合規性,從而保障飼料使用者(如養殖戶等)的利益和動物的健康安全。
準備材料階段
對于單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產企業,要根據省級飼料管理部門和農業部的要求準備材料。如前面提到的可能需要提供有效的《飼料生產許可原件》以及相關的證明材料明細單等。這些材料要完整、真實有效,涵蓋企業生產條件、質量管理制度、人員資質等多方面的證明內容,以證明企業仍然符合生產許可的要求。
飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產企業除了滿足類似的基本條件外,還需要按照農業部規定準備更為嚴格和專業的材料,因為其生產許可證由農業部核發,可能涉及到更高級別的技術評審要求相關的材料。
提交申請階段
單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產企業向生產地省級飼料管理部門提出續展申請,可以通過快遞郵寄、網上提交或者到指定的窗口提交申請材料。
飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產企業按照規定的渠道向農業部提交申請材料。
審查審核階段
單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產企業:省級飼料管理部門自受理之日起10個工作日內進行書面審查;審查合格的,組織進行現場審核,并根據審核結果在10個工作日內作出是否核發生產許可證的決定。
飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產企業:省級飼料管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內進行書面審查和現場審核,并將相關資料和審查、審核意見上報農業部。農業部收到資料和審查、審核意見后,交飼料和飼料添加劑生產許可證專家審核委員會進行評審,根據評審結果在10個工作日內作出是否核發生產許可證的決定,并將決定抄送省級飼料管理部門。
生產條件自查
廠房、設備和倉儲設施方面:企業要檢查廠房是否仍然符合安全、衛生要求,是否有損壞或者不符合生產流程布局的情況。例如,廠房的通風、采光、防潮等條件是否仍然滿足飼料生產的需要;設備是否正常運行,是否需要維修或者更新,設備的生產能力是否還能滿足企業的生產規模需求;倉儲設施是否能夠保證飼料原料和成品的儲存安全,防止受潮、霉變、污染等情況。
專職技術人員方面:核實技術人員的數量是否滿足生產需求,技術人員的專業知識和技能是否需要更新培訓。例如,隨著飼料行業技術的發展,可能需要技術人員掌握新的飼料配方技術、質量檢測技術等。
產品質量檢驗機構、人員、設施和質量管理制度方面:檢查質量檢驗機構的設備是否需要校準或者更新,檢驗人員的操作是否規范,質量管理制度是否得到有效執行。比如,質量管理制度中的原料采購檢驗制度、成品出廠檢驗制度等是否在實際生產過程中嚴格執行,是否有相應的記錄檔案。
生產環境和污染防治措施方面:確認生產環境仍然符合國家規定的安全、衛生要求,污染防治措施是否有效。例如,企業的廢水、廢氣、廢渣處理是否符合環保標準,是否需要改進環保設備或者優化處理流程。
材料整理準備
按照省級飼料管理部門或者農業部的要求,整理相關的申請材料。如企業的基本信息資料,包括企業名稱、法定代表人、注冊地址等信息的更新情況;生產許可相關的證明文件,如之前的生產許可證副本、產品批準文號(如果有)等;生產條件相關的證明材料,如廠房設備的產權證明或者租賃合同、技術人員的資質證書、質量檢驗機構的資質認證文件等。
對企業的生產經營情況進行梳理,準備好可能需要提供的生產數據、銷售數據等資料,以證明企業在生產許可證有效期內的生產經營活動是合法、規范的。例如,企業的年產量、銷售量、市場覆蓋范圍等數據,以及企業在質量安全管理方面的工作成果,如獲得的質量認證、榮譽等。
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