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2024-11-06 10:43:46
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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有機硅生產(chǎn)企業(yè)要取得生產(chǎn)許可證,需要滿足以下條件:
有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應的營業(yè)執(zhí)照。這意味著企業(yè)必須具備合法的經(jīng)營資格,其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍應涵蓋有機硅的生產(chǎn)活動。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術(shù)人員。這些專業(yè)技術(shù)人員應具備有機硅生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè)知識和技能,能夠保障生產(chǎn)過程的順利進行和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。生產(chǎn)條件包括合適的廠房、設備、原材料供應等;檢驗檢疫手段則要能夠?qū)ιa(chǎn)的有機硅產(chǎn)品進行有效的質(zhì)量檢測和監(jiān)控。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術(shù)文件和工藝文件。技術(shù)文件涵蓋產(chǎn)品的設計、開發(fā)、生產(chǎn)流程等方面的詳細說明;工藝文件則明確了生產(chǎn)過程中的具體操作步驟和要求。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責任制度。這包括從原材料采購到產(chǎn)品銷售的全過程質(zhì)量控制,以及明確各環(huán)節(jié)相關(guān)人員的質(zhì)量責任。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。有機硅產(chǎn)品必須達到國家和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標準,確保其在使用過程中不會對人體和環(huán)境造成危害。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。隨著國家對環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的重視,有機硅生產(chǎn)企業(yè)必須遵循相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,采用先進、環(huán)保、節(jié)能的生產(chǎn)工藝。
有機硅生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證的辦理流程大致如下:
申請和受理:企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的有機硅產(chǎn)品,向其所在地省級市場監(jiān)督管理部門提出申請,并提交相關(guān)申請材料,包括《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復印件三份、生產(chǎn)許可證證書復印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))、產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料。省級市場監(jiān)督管理部門收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
審查:包括對企業(yè)的實地核查和對產(chǎn)品的檢驗。對企業(yè)進行實地核查時,國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當指派2至4名核查人員,企業(yè)應當予以配合。核查人員經(jīng)國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門組織考核合格,取得核查人員證書,方可從事相應的核查工作。核查人員依照相關(guān)條件和列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的具體要求對企業(yè)進行實地核查。企業(yè)經(jīng)實地核查合格的,應當及時進行產(chǎn)品檢驗。需要送樣檢驗的,核查人員應當封存樣品,并告知企業(yè)在7日內(nèi)將該樣品送達具有相應資質(zhì)的檢驗機構(gòu)。需要現(xiàn)場檢驗的,由核查人員通知檢驗機構(gòu)進行現(xiàn)場檢驗。
決定:自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi),國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當作出是否準予許可的決定,作出準予許可決定的,國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證。
有機硅生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證的審核標準主要包括以下方面:
清潔生產(chǎn)評價指標體系:本指標體系適用于有機硅行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機會的判斷、清潔生產(chǎn)績效評定和清潔生產(chǎn)績效公告、環(huán)境影響評價、排污許可證、環(huán)保領跑者等管理制度。
相關(guān)法律法規(guī)和政策要求:企業(yè)的生產(chǎn)活動必須符合《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,以及國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,如不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。
目前,國內(nèi)有機硅行業(yè)正處于快速發(fā)展階段,一些知名的有機硅生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)許可證方面通常都能夠按照國家相關(guān)規(guī)定進行申請和管理。例如,合盛硅業(yè)、新安股份等企業(yè),它們在有機硅業(yè)務布局的產(chǎn)品種類方面較為豐富,在有機硅原料、單體、中間體及下游深加工產(chǎn)品均有布局,形成了較為完善的生產(chǎn)線。從有機硅產(chǎn)能及產(chǎn)量來看,合盛硅業(yè)相較于新安股份更具優(yōu)勢地位。數(shù)據(jù)顯示,2021年,合盛硅業(yè)的有機硅單體產(chǎn)能為93萬噸/年,前三季度環(huán)體硅氧烷產(chǎn)量 萬噸;新安股份的有機硅單體產(chǎn)能為49萬噸/年,前三季度環(huán)體硅氧烷產(chǎn)量 萬噸。
有機硅生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證的有效期一般為5年。在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化(包括生產(chǎn)地址遷移、生產(chǎn)線新建或者重大技術(shù)改造)的,企業(yè)應當自變化事項發(fā)生后1個月內(nèi),向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提出申請。國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當依照相關(guān)規(guī)定辦理。
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