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2024-11-06 10:41:01
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道路運輸許可證辦理一般遵循以下流程：
申請人（從事道路運輸經營及相關業務的企業或個人）向縣級政務服務中心交通局窗口提出申請，提交申請條件規定的相關材料并填寫申請表。這一步是整個辦理流程的起始點，申請人需要明確自身的經營業務類型，如道路旅客運輸、道路貨物運輸等，以便準確提交相關材料。例如，若為道路普通貨物運輸經營，就要按照貨物運輸的要求準備材料；若是道路旅客運輸，材料則要側重于旅客運輸相關方面的證明等。
接著，區政府政務服務中心交通局窗口收到申請后，應當自受理申請之日起20日內審查完畢，做出許可或者不予許可的決定。在這20日內，相關部門會對申請材料進行細致的審核，包括材料的完整性、真實性、合法性等多方面的審查。如果材料存在問題，可能會要求申請人補充或修正材料。予以許可的，向申請人頒發道路運輸經營許可證，并向申請人投入運輸的車輛配發車輛營運證；不予許可的，則應當書面通知申請人并說明理由，依法應當報送上級機關的還要向申請人作出說明。
在申請過程中，還涉及到材料的審核、匯總等環節。例如，申請材料審核、匯總，材料核準后發送《行政許可受理通知書》，然后對申請材料進行進一步的匯總、審批等操作，最終發放道路運輸經營許可證。
從法規依據來看，為了維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益，國家制定了《道路運輸條例》，從事道路旅客運輸、道路貨物運輸、車輛維修、道路貨物搬運裝卸和道路運輸服務（含物流服務，汽車綜合性能檢測，汽車駕駛員培訓，客貨運站、場，客運代理，貨運代辦，汽車租賃，商品車發送，倉儲服務，營業性停車場和其他從業人員培訓等）的單位和個人均需遵守相關規定申請道路運輸許可證。
對于不同的運輸類型有不同的要求：
道路普通貨物運輸經營方面，需要滿足如具備符合規定的車輛、駕駛人員等基礎條件。例如車輛要符合一定的技術標準，駕駛人員要有相應的駕駛證和從業資格證等。
道路旅客運輸經營中，如果是申請開業，除了車輛、駕駛人員相關要求外，還需要提交如企業章程文本、投資人及負責人身份證明等材料，并且如果涉及客運班線經營，還需要提供可行性報告、進站方案、運輸服務質量承諾書等。對于已獲得相應道路班車客運經營許可的經營者，申請新增客運班線時，也要滿足更多特定的條件，如提供《道路運輸經營許可證》復印件、擬聘用駕駛人員的相關證明等。
道路危險貨物運輸經營要求更為嚴格。企業需要提交如《道路危險貨物運輸經營申請表》、擬運輸的危險貨物類別及運營方案、具備停車場地和相關安全防護設施設備的證明材料等，擬聘用的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員也要有相應的從業資格證等。
道路普通貨物運輸經營材料：
《道路貨物運輸經營申請表》，這是表明企業或個人從事道路貨物運輸經營意向的重要表格，包含了運輸經營的基本信息。
企業章程文本，它規定了企業的基本運營規則、組織架構等內容，有助于管理部門了解企業的管理模式和運營框架。
投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書。這些材料用于確認申請人的身份信息，委托書則明確了經辦人的代理權限等。
安全生產管理制度文本，這是確保貨物運輸安全的重要保障，涵蓋了如貨物裝卸、運輸過程中的安全操作規范等內容。
擬投入車輛承諾書，包括客車數量、類型及等級、技術等級、座位數以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入車屬于已購置或者現有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書（車輛技術檢測合格證）。這有助于管理部門掌握運輸車輛的基本情況，確保投入運營的車輛符合安全和運輸要求。
已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其復印件。駕駛人員的資質是保障道路運輸安全的關鍵因素之一。
道路旅客運輸經營材料：
申請開業時：
《道路旅客運輸經營申請表》。
企業章程文本、投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書，這些與道路普通貨物運輸經營類似，都是為了確定企業或申請人的基本情況。
安全生產管理制度文本。
已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其復印件，公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明。這對旅客運輸安全有著重要意義。
同時申請道路客運班線經營時：
除上述開業材料外，還需要《道路旅客運輸班線經營申請表》。
可行性報告，包括申請客運班線客流狀況調查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關經營者產生的影響等。這有助于管理部門評估客運班線的可行性和對市場的影響。
進站方案。已與起訖點客運站和停靠站簽訂進站意向書的，應當提供進站意向書。
運輸服務質量承諾書。
已獲得相應道路班車客運經營許可的經營者，申請新增客運班線時：
除上述部分材料外，還需提供《道路運輸經營許可證》復印件。
擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其復印件，公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明。
經辦人的身份證明及其復印件，所在單位的工作證明或者委托書。
道路危險貨物運輸經營材料：
《道路危險貨物運輸經營申請表》。
擬運輸的危險貨物類別、項別及運營方案。
企業章程文本、投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書。
擬投入車輛承諾書，內容包括專用車輛數量、類型、技術等級、通訊工具配備、總質量、核定載質量、車軸數以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積，罐體容積與車輛載質量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書或者車輛技術檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復印件。
擬聘用駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的從業資格證及其復印件，駕駛人員的駕駛證及其復印件。
具備停車場地、專用停車區域和安全防護、環境保護、消防設施設備的證明材料。
有關安全生產管理制度文本。
《中華人民共和國道路運輸條例》：這是道路運輸管理方面的基礎性法規，其規定了從事道路運輸相關業務的單位和個人需要辦理道路運輸許可證，明確了許可證的管理范圍涵蓋道路旅客運輸、道路貨物運輸、車輛維修等多種業務類型。它的目的在于維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益，促進道路運輸業的健康發展。例如，條例中對不同運輸類型的申請條件、審批流程等進行了框架性的規定，為具體的實施細則提供了依據。
《交通運輸部關于修改〈道路貨物運輸及站場管理規定〉的決定》（2022年第30號）：這一規定對道路貨物運輸及站場管理工作進行了規范。其中包括對交通運輸部和地方交通運輸主管部門在道路貨物運輸和貨運站管理工作中的職能劃分進行了調整，如明確了交通運輸部主管全國道路貨物運輸和貨運站管理工作，縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責本行政區域的工作等內容。這有助于提高道路貨物運輸管理的效率和規范性。
在不同運輸業務類型中，也有各自相關的政策法規要求：
對于道路旅客運輸，可能涉及到旅客運輸線路的規劃、客運站點的管理等方面的規定，以確保旅客運輸的安全、有序和高效。
在道路危險貨物運輸方面，政策法規會更側重于危險貨物的分類管理、運輸車輛的特殊要求（如安全設備配備等）、從業人員的資質要求等，以防止危險貨物在運輸過程中發生安全事故，保障公眾安全和環境安全。
一般情況下，區政府政務服務中心交通局窗口收到道路運輸許可證申請后，應當自受理申請之日起20日內審查完畢，做出許可或者不予許可的決定。這20日的審批時間是為了給管理部門足夠的時間對申請材料進行全面、細致的審核，包括對申請人的資質、提交材料的真實性、完整性以及是否符合相關法規和政策要求等多方面進行審查。例如，對于申請道路旅客運輸經營的企業，管理部門需要審查其企業章程、車輛情況、駕駛人員資質、安全管理制度等眾多方面的材料，這都需要一定的時間來完成。在一些特殊情況下，如涉及到大型運輸項目或者復雜的運輸業務類型（如危險貨物運輸等），如果材料存在問題需要申請人補充或者修正，這個時間可能會適當延長，但總體上也是在合理的期限內完成審批流程。
道路運輸經營許可證的有效期通常為4年到期需換證，但不同的運輸業務類型或者地區可能會存在差異。例如，6年。地方道路運輸管理機構在具體執行過程中，也可以按照《道路運輸管理工作規范》“道路運輸證的有效期為3年，到期換發”的有關規定，并結合道路運輸證的發證日期，確定到期時間。經營者應當在許可證到期前按照規定的時間（如有的要求在到期前十日內等）到原發證的道路運輸管理機構換發，并且需要在經營期限屆滿前提出延續申請。
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