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2024-11-06 10:40:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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勞務(wù)派遣許可證過期后，如果經(jīng)營者沒有進(jìn)行延續(xù)申請的，相關(guān)部門將會(huì)對該單位的勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證進(jìn)行注銷，該公司不再具備勞務(wù)派遣經(jīng)營資格。這意味著企業(yè)不能再合法地從事勞務(wù)派遣相關(guān)業(yè)務(wù)。
從經(jīng)營角度看，對于已經(jīng)與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議的企業(yè)來說，許可證過期可能導(dǎo)致協(xié)議無法繼續(xù)履行，面臨違約風(fēng)險(xiǎn)，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對于正在進(jìn)行的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，可能會(huì)被迫中斷，影響被派遣勞動(dòng)者的工作安排以及企業(yè)與用工單位、被派遣勞動(dòng)者之間的關(guān)系。
從員工權(quán)益方面，被派遣勞動(dòng)者可能面臨工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等方面的不確定性。因?yàn)樵S可證過期后企業(yè)經(jīng)營資格喪失，可能無法正常履行對員工的各項(xiàng)義務(wù)，損害被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
從市場信譽(yù)角度，許可證過期反映出企業(yè)在管理上的漏洞，會(huì)影響企業(yè)在市場中的信譽(yù)和形象，使企業(yè)在未來的業(yè)務(wù)拓展、與合作伙伴的合作關(guān)系等方面受到負(fù)面影響。
如果勞務(wù)派遣許可證即將到期，企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿60日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)行政許可的書面申請，并提交3年以來的基本經(jīng)營情況。如果企業(yè)逾期提出延續(xù)行政許可的書面申請的，按照新申請經(jīng)營勞務(wù)派遣行政許可辦理。
在申請續(xù)期時(shí)，需要準(zhǔn)備相關(guān)的材料，具體如下：
《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可延續(xù)申請書》：這是表明企業(yè)有延續(xù)許可證意愿并提供基本信息的重要文件。
原勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證正、副本：用于證明企業(yè)之前已經(jīng)取得過勞務(wù)派遣經(jīng)營許可。
3年以來的勞務(wù)派遣經(jīng)營情況：
經(jīng)營情況以及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告：反映企業(yè)在過去三年的經(jīng)營業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況等，例如營業(yè)收入、利潤等情況，財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告能提供更具公信力的財(cái)務(wù)信息，讓許可機(jī)關(guān)了解企業(yè)的財(cái)務(wù)健康程度。
被派遣勞動(dòng)者人數(shù)以及訂立勞動(dòng)合同、參加工會(huì)的情況：包括企業(yè)派遣勞動(dòng)者的規(guī)模，以及在保障勞動(dòng)者權(quán)益方面，是否依法訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者參加工會(huì)組織的情況等。
向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的情況：如工資支付的標(biāo)準(zhǔn)、方式、是否按時(shí)足額支付等信息，這關(guān)系到勞動(dòng)者的基本權(quán)益保障。
被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況：顯示企業(yè)是否按照法律法規(guī)為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)等。
被派遣勞動(dòng)者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況：明確企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和派遣業(yè)務(wù)的具體情況，例如與哪些用工單位合作，每個(gè)用工單位派遣的人數(shù)、派遣的時(shí)長以及派遣崗位的性質(zhì)等。
與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況：包括協(xié)議的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)要求，用工單位在提供勞動(dòng)條件、支付勞動(dòng)報(bào)酬、保障勞動(dòng)者權(quán)益等方面的履行情況。
設(shè)立子公司、分公司等情況：如果企業(yè)有設(shè)立子公司或分公司開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，需要提供相關(guān)情況說明。
行政許可期限內(nèi)受行政處罰情況的說明：如實(shí)告知在許可證有效期內(nèi)企業(yè)是否受到過行政處罰以及處罰的相關(guān)情況，這有助于許可機(jī)關(guān)全面評估企業(yè)的經(jīng)營合規(guī)性。
準(zhǔn)備申請材料階段
如注冊資本不得少于人民幣二百萬元；有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施；有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度等。
按照要求準(zhǔn)備上述提到的各種申請材料，如填寫《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可延續(xù)申請書》，準(zhǔn)備原勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證正、副本，整理3年以來的基本經(jīng)營情況報(bào)告等材料。確保材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，材料中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息要能夠相互印證。
提出申請
受理審核階段
許可機(jī)關(guān)收到申請材料后，會(huì)對材料進(jìn)行審核。如果材料齊全，符合要求，許可機(jī)關(guān)會(huì)發(fā)放《行政許可受理通知書》；如果材料不符合要求，工作人員會(huì)當(dāng)場或1個(gè)工作日內(nèi)告知申請人進(jìn)行補(bǔ)正，補(bǔ)正后符合要求的發(fā)放《行政許可受理通知書》；如果申請不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的，即時(shí)告知申請人并發(fā)放《不予行政許可受理通知書》。
在發(fā)放《行政許可受理通知書》的5個(gè)工作日內(nèi)，許可機(jī)關(guān)會(huì)安排2名以上工作人員到企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行審核評估，檢查企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況是否與申請材料相符，包括辦公場所、設(shè)施設(shè)備、人員管理等方面。
審批決定階段
如果勞務(wù)派遣單位的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》有效期屆滿，未申請延續(xù)的，或者延續(xù)申請未被批準(zhǔn)的，勞務(wù)派遣單位將失去勞務(wù)派遣經(jīng)營資格。這可能導(dǎo)致以下情況：
從行政監(jiān)管角度，相關(guān)部門可能會(huì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)進(jìn)行處罰，例如罰款等措施，但具體的處罰方式和金額可能因地區(qū)而異。
在民事責(zé)任方面，企業(yè)與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議可能無法繼續(xù)履行，企業(yè)需要承擔(dān)違約責(zé)任，可能面臨巨額的賠償要求。對于被派遣勞動(dòng)者，企業(yè)可能因?yàn)槭ソ?jīng)營資格而無法正常支付工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等，損害勞動(dòng)者權(quán)益，從而面臨勞動(dòng)者的勞動(dòng)仲裁或訴訟，需要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
從市場準(zhǔn)入角度，企業(yè)在未來想要重新進(jìn)入勞務(wù)派遣市場時(shí)，可能會(huì)面臨更嚴(yán)格的審查和監(jiān)管，之前的違規(guī)行為可能會(huì)成為不利因素影響企業(yè)重新獲得許可。
隨著《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的發(fā)布實(shí)施，上海、廣東、北京、河南、江蘇等多個(gè)省市陸續(xù)出臺(tái)與勞務(wù)派遣行業(yè)有關(guān)的政策規(guī)定，內(nèi)容涉及申請勞務(wù)派遣經(jīng)營許可、貫徹落實(shí)勞務(wù)派遣相關(guān)法律法規(guī)、建立勞務(wù)派遣單位信用監(jiān)管制度等方面。
在申請經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)方面，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》規(guī)定和國家市場監(jiān)管總局《關(guān)于做好取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)銜接工作的通知》(國市監(jiān)注〔2019〕70號)精神，明確了申請經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)提交的材料，包括勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書、未取得營業(yè)執(zhí)照的提供《企業(yè)名稱設(shè)立登記通知書》、公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、經(jīng)營場所的使用證明以及與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單、勞務(wù)派遣管理制度等。
這些政策的出臺(tái)旨在進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣行業(yè)，保障被派遣勞動(dòng)者的權(quán)益，加強(qiáng)對勞務(wù)派遣單位的管理和監(jiān)督，促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康有序發(fā)展。例如，在勞務(wù)派遣用工比例方面，規(guī)定用工單位使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%，這有助于防止企業(yè)過度依賴勞務(wù)派遣用工，保障正式員工的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也促使企業(yè)合理規(guī)劃人力資源結(jié)構(gòu)。
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