（二）具體申請流程

1. 場地相關(guān)手續(xù)

   • 場地選擇與初審

     • 要選擇符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定的場地。場地的租賃期一般要求3年以上（不同地區(qū)可能有差異，如部分地區(qū)體育培訓場地租賃期可能為1年）。對于早教、幼教相關(guān)培訓場地層高要求在3層及3層以下，其他項目需咨詢當?shù)赜嘘P(guān)部門，一般多為5樓以下（含五樓），土地性質(zhì)應(yīng)為綜合、辦公、商業(yè)或教育用地。例如，不能使用不符合安全標準的老舊建筑或者居民住宅、地下室作為辦學場所。在簽訂租賃合同之前，最好先找旅游體育局相關(guān)人員對場地進行初審，避免場地不符合要求而造成損失。因為如果場地初審不通過，后續(xù)所有工作都無法進行。

     • 場地面積也要達到一定標準，例如在一些城市，校外培訓機構(gòu)教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3，且同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于3平方米。不同城市可能還有自己的特殊規(guī)定，如蘇州不少于500平、南京不少于400平、西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平等。如果場地是綜合用地，有些地方可能需要到國土資源部補交改變土地使用性質(zhì)費，按每平方按年收。

   • 場地變更與蓋章（如有需要）

     • 如果場地的使用性質(zhì)需要變更為教育培訓，例如從辦公用途變更為培訓用途，要按照相關(guān)規(guī)定進行變更。變更后還需要到街道辦蓋章確認，以證明場地符合當?shù)貙τ谵k學場地的要求。

2. 預(yù)核準與文件遞交

   • 場地確定OK后，需要辦理名稱預(yù)核準申請。遞交相關(guān)文件，如企業(yè)法定代表人簽署的相關(guān)申請表、股東信息等文件，正式向旅游體育局進行籌備備案，獲得籌備審批申請表。這一步驟類似于企業(yè)注冊時的名稱核準，確保培訓機構(gòu)的名稱不與已有的機構(gòu)重復(fù)，并且符合相關(guān)命名規(guī)范。

3. 消防相關(guān)手續(xù)

   • 辦學消防許可證不同于場地原本的消防許可證，是專門的辦學消防許可證。需要進行消防備案，準備《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》、《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》、計委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會議紀要、領(lǐng)導批文等）、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關(guān)消防部分的設(shè)計圖紙和設(shè)計計算書（含消防給水、供電、通風、空調(diào)及火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)）等材料（工業(yè)項目另報生產(chǎn)工藝流程圖和說明書，說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等）。只有消防手續(xù)完備，才能滿足辦學許可證的申請條件。

4. 其他資料辦理與提交

   • 可以選擇自己辦理公司資質(zhì)或者找企業(yè)代辦。如果找企業(yè)代辦，由于他們常年和相關(guān)部門打交道，熟悉流程，可能會更高效。在辦理過程中，還需要進行工商局注冊（如果是盈利性機構(gòu)），申請的經(jīng)營范圍要含有培訓等業(yè)務(wù)。注冊時需要提交公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程、法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件、《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》、開辦合伙企業(yè)需提交合伙人的書面協(xié)議等資料。

   • 如果是申請非盈利性機構(gòu)，可能需要向民政局辦理相關(guān)的民辦非企業(yè)手續(xù)，具體的申請資料和流程也需要按照當?shù)孛裾值囊筮M行準備和提交。

5. 驗資報告（如有要求）

   • 將注冊資金打入指定的賬戶，找會計事務(wù)所開具驗資報告。有些地方每年年檢的時候，要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊資金，有的地方還需要繳納保證金。例如，某些地區(qū)規(guī)定注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風險資金），這有助于確保培訓機構(gòu)有足夠的資金來維持運營，保障學員的權(quán)益。

三、旅游體育局辦學許可證的申請條件

（一）人員方面

1. 校長資質(zhì)（以北京為例）

   • 擬任非學歷教育機構(gòu)校長年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學本科以上學歷，5年以上的相關(guān)教育教學經(jīng)驗。校長作為培訓機構(gòu)的核心管理者，其能力和資質(zhì)對機構(gòu)的運營和發(fā)展至關(guān)重要。例如，具有豐富教學經(jīng)驗的校長能夠更好地制定教學計劃、管理教師團隊，保障教學質(zhì)量。

2. 師資隊伍

   • 有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學規(guī)模相適應(yīng)的教師。不同的培訓項目需要相應(yīng)專業(yè)背景的教師。例如，體育培訓可能需要具備體育教育專業(yè)背景、有相關(guān)體育項目教學經(jīng)驗和資質(zhì)證書（如體育教師資格證、相關(guān)體育項目教練等級證書等）的教師；文化藝術(shù)培訓則需要有藝術(shù)專業(yè)學歷或者在藝術(shù)領(lǐng)域有豐富實踐經(jīng)驗的教師。

3. 財務(wù)人員

   • 有2名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員。專業(yè)的財務(wù)人員能夠準確進行財務(wù)核算、管理資金、依法納稅等工作。他們需要具備會計從業(yè)資格證或者其他相關(guān)財務(wù)資質(zhì)證書，以確保培訓機構(gòu)的財務(wù)管理規(guī)范、透明。

4. 行政管理人員

   • 有2名以上專職行政管理人員。行政管理人員負責機構(gòu)的日常運營管理工作，如學員招生、課程安排、場地設(shè)備維護等。他們的專業(yè)管理能夠保障培訓機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

（二）場地與設(shè)施方面

1. 場地條件

   • 具有能夠滿足教學需要的相對穩(wěn)定的辦學場地和教學用房，校舍面積不低于一定標準（如北京規(guī)定校舍面積不低于500平米，其中教學面積不少于80%）。房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租用期或使用期限不低于3年，適合辦學，無安全隱患。場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等多方面的要求。例如，場地的空間布局要合理，能夠容納相應(yīng)數(shù)量的學員進行教學活動，同時要具備良好的通風、采光等條件。

2. 教學設(shè)備

   • 根據(jù)培訓內(nèi)容配備相應(yīng)的教學設(shè)備。例如，舉辦計算機專業(yè)培訓應(yīng)具有不少于40臺的較新型號計算機；舉辦體育培訓需要有適合相應(yīng)體育項目的器材（如籃球培訓需要有足夠數(shù)量和質(zhì)量的籃球、籃球架等器材）；文化藝術(shù)培訓需要有相關(guān)的藝術(shù)器材（如畫具、樂器等），并且有一定數(shù)量的圖書資料，以滿足教學和學員學習的需求。

（三）資金與章程方面

1. 資金要求

   • 具有穩(wěn)定的辦學經(jīng)費，注冊資金不少于一定金額（如北京規(guī)定不少于50萬元，其中20萬元為風險資金）。穩(wěn)定的資金能夠保障培訓機構(gòu)的正常運營，包括支付場地租金、教師工資、教學設(shè)備購置等費用。風險資金則可以在遇到突發(fā)情況（如市場波動、自然災(zāi)害等）時保障學員權(quán)益，如退還學員學費等。

2. 辦學章程

   • 有完善的辦學章程、教學計劃或方案。辦學章程明確了培訓機構(gòu)的宗旨、目標、組織架構(gòu)、管理體制等重要內(nèi)容，是機構(gòu)運營的基本準則。教學計劃或方案則規(guī)定了教學內(nèi)容、教學方法、教學進度等教學相關(guān)的內(nèi)容，確保教學活動的系統(tǒng)性和科學性。

四、旅游體育局辦學許可證的辦理流程

（一）營利性/非營利性確定

1. 營利性機構(gòu)

   • 如果是營利性機構(gòu)，然后去工商局審批營業(yè)執(zhí)照。在這個過程中，要明確經(jīng)營范圍包含培訓等業(yè)務(wù)。例如，一家營利性的體育培訓機構(gòu)，其營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍要明確標注體育培訓相關(guān)內(nèi)容，如籃球培訓、足球培訓等項目。這一步驟是將商業(yè)運營與教育服務(wù)相結(jié)合，既遵循商業(yè)管理規(guī)范，又要滿足教育服務(wù)的要求。

2. 非營利性機構(gòu)

   • 對于非營利性機構(gòu)，先由旅游體育局審批辦學許可證，然后去民政局審批民辦非企業(yè)相關(guān)手續(xù)。非營利性機構(gòu)的重點在于提供社會公益服務(wù)，在財務(wù)、管理等方面與營利性機構(gòu)有所不同。例如，非營利性機構(gòu)的收入主要用于維持機構(gòu)的運營和發(fā)展，不能用于分配利潤。

（二）指標確認與場地準備

1. 指標確認

   • 先去街道辦和旅游體育局報備，確認是否還有辦學指標。這是為了控制當?shù)嘏嘤枡C構(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量，避免過度競爭或者資源浪費。例如，在一些教育資源相對緊張或者培訓市場需求已經(jīng)接近飽和的地區(qū)，會對新辦培訓機構(gòu)的數(shù)量進行限制。如果沒有辦學指標，可能就無法進行后續(xù)的辦學許可證申請工作。

2. 場地準備

   • 在有辦學指標的情況下，先變更房屋使用性質(zhì)（如果需要，變更為教育培訓），然后到街道辦蓋章。最后要和旅游體育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。場地的準備工作非常關(guān)鍵，因為場地是辦學的基礎(chǔ)條件。場地要符合消防、安全、衛(wèi)生等多方面的法律法規(guī)要求，如場地的消防設(shè)施要齊全、疏散通道要暢通等。

（三）預(yù)核準與消防許可

1. 預(yù)核準

   • 場地合格后，辦理名稱預(yù)核準申請。這一步驟是為了確定培訓機構(gòu)的名稱，名稱不能與已有的培訓機構(gòu)重復(fù)，并且要符合相關(guān)命名規(guī)范。例如，名稱不能包含違法、違規(guī)或者容易引起混淆的詞匯。遞交相關(guān)文件后，正式向旅游體育局進行籌備備案，獲得籌備審批申請表。

2. 消防許可

   • 辦理專門的辦學消防許可證。需要進行消防備案，準備一系列相關(guān)材料，如《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》等（前面已詳細列舉）。消防許可證是保障學員生命財產(chǎn)安全的重要憑證，沒有消防許可證或者消防許可證不符合要求，辦學許可證將無法獲批。

（四）資料辦理與提交

1. 公司資質(zhì)辦理

   • 可以選擇自己辦理或者找企業(yè)代辦公司資質(zhì)。如果找企業(yè)代辦，由于他們熟悉流程，可能會更高效地完成辦理工作。無論是自己辦理還是找代辦，都需要按照要求準備相關(guān)資料。例如，辦理營業(yè)執(zhí)照需要公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》等一系列資料（前面已詳細列舉）。

2. 其他手續(xù)（如民辦非企業(yè)手續(xù)）

   • 如果是非營利性機構(gòu)，在旅游體育局審批辦學許可證后，還需要去民政局辦理民辦非企業(yè)手續(xù)。這需要按照民政局的要求準備相關(guān)資料，如機構(gòu)的章程、法定代表人身份證明等資料，以完成民辦非企業(yè)的注冊登記。

（五）驗資報告（如有要求）

1. 注冊資金打入

   • 如果當?shù)赜幸螅瑢⒆再Y金打入指定的賬戶。注冊資金的數(shù)額根據(jù)當?shù)匾?guī)定執(zhí)行，如前面提到的某些地區(qū)規(guī)定不少于50萬元（其中20萬元為風險資金）。注冊資金是培訓機構(gòu)運營的資金基礎(chǔ)，能夠保障機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和應(yīng)對風險。

2. 驗資報告開具

   • 找會計事務(wù)所開具驗資報告。驗資報告是對注冊資金的真實性和合法性的證明，在一些情況下，如年檢或者監(jiān)管部門檢查時，需要提供驗資報告以證明機構(gòu)的資金狀況。

五、旅游體育局辦學許可證的有效期

（一）一般有效期規(guī)定

辦學許可證有效期一般為3 - 4年，不同地區(qū)可能會有一定差異。例如，在某些地區(qū)可能根據(jù)當?shù)氐恼吆团嘤柺袌龅陌l(fā)展情況，規(guī)定為3年或者4年的有效期。在有效期內(nèi)，培訓機構(gòu)可以合法開展培訓業(yè)務(wù)。

（二）有效期屆滿的處理

1. 續(xù)期辦理

   • 有效期屆滿1個月前需要辦理續(xù)期。在續(xù)期時，培訓機構(gòu)需要重新審視自身是否仍然滿足辦學許可證的各項條件，如場地是否繼續(xù)符合要求、師資隊伍是否完整等。如果在許可期限內(nèi)無違法違規(guī)行為的，辦學許可證有效期屆滿可以自動延續(xù)、換領(lǐng)新證。例如，一家體育培訓機構(gòu)在3年的辦學許可證有效期內(nèi)，沒有發(fā)生安全事故、沒有違規(guī)招生等行為，在續(xù)期時就可以相對順利地完成換領(lǐng)新證的手續(xù)。

2. 未續(xù)期的后果

   • 如果辦學許可證到期后未申請設(shè)立登記或者續(xù)期，不得繼續(xù)開展培訓活動。這是為了保障培訓市場的規(guī)范性，避免不符合條件的機構(gòu)繼續(xù)運營。例如，如果一家文化藝術(shù)培訓機構(gòu)的辦學許可證到期后沒有及時續(xù)期，就必須停止招生和教學活動，直到重新取得辦學許可證。

六、旅游體育局辦學許可證的相關(guān)政策法規(guī)

（一）國家層面政策法規(guī)依據(jù)

1. 《中華人民共和國行政許可法》

   • 這是規(guī)范行政許可的基本法律，旅游體育局在頒發(fā)辦學許可證時需要遵循該法律的基本原則和程序要求。例如，行政許可的設(shè)定和實施應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則，并且要符合法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。這意味著旅游體育局在審批辦學許可證時，要將審批的條件、流程等信息公開透明，對所有申請機構(gòu)一視同仁，按照規(guī)定的程序進行審批。

2. 《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例

   • 這些法律法規(guī)對民辦教育機構(gòu)（包括由旅游體育局監(jiān)管的培訓機構(gòu)）的設(shè)立、運營、管理等方面做出了規(guī)定。例如，規(guī)定了民辦教育機構(gòu)的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦學校，并且明確了不同性質(zhì)民辦學校在稅收、財務(wù)等方面的政策區(qū)別。同時，對于民辦學校的組織架構(gòu)、師資隊伍建設(shè)、教學質(zhì)量保障等方面也有相關(guān)要求，旅游體育局在審批辦學許可證時會依據(jù)這些規(guī)定來審核培訓機構(gòu)是否符合要求。

（二）地方層面政策法規(guī)依據(jù)

1. 廣東省的相關(guān)政策

   • 廣東省教育廳等六部門印發(fā)了非學科類校外培訓機構(gòu)辦學許可證審批流程指引（試行）等政策文件。這些文件針對廣東省內(nèi)利用非國家財政性經(jīng)費，通過線上或線下方式面向中小學在校學生，實施體育、文化藝術(shù)、科技等非學科類培訓的校外培訓機構(gòu)設(shè)立審批做出了規(guī)定。例如，明確了在廣東省內(nèi)申請旅游體育局辦學許可證的培訓機構(gòu)需要滿足當?shù)氐膱龅貥藴省熧Y要求等，并且按照規(guī)定的流程進行申請和審批。

2. 其他地區(qū)政策

   • 不同地區(qū)如北京、江門等地也有自己的相關(guān)政策規(guī)定。北京對于非學歷教育機構(gòu)校長的資質(zhì)、辦學場地面積、注冊資金等方面有明確要求（前面已舉例）。江門市也有關(guān)于非學科類校外培訓機構(gòu)辦學許可證審批實施細則等政策，對當?shù)氐呐嘤枡C構(gòu)從辦學條件、審批流程到監(jiān)督管理等方面進行規(guī)范。這些地方政策都是在國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定的，旨在更好地管理當?shù)氐呐嘤柺袌觥?/li>