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2024-11-05 10:52:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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衛(wèi)生許可證使用協(xié)議是一種具有法律意義的合同性文件,旨在規(guī)范衛(wèi)生許可證在相關(guān)主體之間的使用關(guān)系。
衛(wèi)生許可證是為保障公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全,預(yù)防和控制傳染病傳播,保障人民群眾身體健康而設(shè)立的重要制度。根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)業(yè)前必須經(jīng)過(guò)衛(wèi)生管理部門的批準(zhǔn),取得衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生許可證使用協(xié)議則是在涉及衛(wèi)生許可證的轉(zhuǎn)讓、租賃、合作使用等情況下,明確各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的約定。
例如,在一些商業(yè)合作場(chǎng)景中,如果一方擁有衛(wèi)生許可證,另一方希望借助該許可證開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),雙方就需要簽訂衛(wèi)生許可證使用協(xié)議。這一協(xié)議明確規(guī)定了使用的范圍、期限、費(fèi)用(如果有)、雙方在衛(wèi)生管理方面的責(zé)任等重要事項(xiàng)。它不同于衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)和核發(fā)過(guò)程,而是在許可證已經(jīng)存在的基礎(chǔ)上,對(duì)其使用方式的一種契約性安排。
包括涉及衛(wèi)生許可證使用的雙方或多方的詳細(xì)信息,如名稱、地址、這有助于明確協(xié)議的當(dāng)事人,在發(fā)生爭(zhēng)議或需要溝通時(shí)能夠準(zhǔn)確找到相關(guān)方。
這是衛(wèi)生許可證的唯一標(biāo)識(shí)符,如同身份證號(hào)碼一樣,準(zhǔn)確記錄許可證編號(hào)有助于在管理部門的系統(tǒng)中進(jìn)行查詢和核實(shí)。
明確該衛(wèi)生許可證所涵蓋的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍,例如是適用于餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)還是其他特定的公共場(chǎng)所類型。不同的許可范圍決定了使用方可以開(kāi)展的業(yè)務(wù)界限,如餐飲類衛(wèi)生許可證不能用于娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)。
規(guī)定衛(wèi)生許可證的有效期限,使用方必須在有效期內(nèi)按照協(xié)議使用許可證。一旦許可證到期,可能需要重新申請(qǐng)或辦理續(xù)期手續(xù),這也會(huì)影響到使用協(xié)議的履行。
詳細(xì)說(shuō)明使用方是獨(dú)占使用還是共享使用衛(wèi)生許可證。獨(dú)占使用意味著在協(xié)議規(guī)定的范圍內(nèi),只有使用方可以利用該許可證開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);共享使用則可能涉及多個(gè)主體按照一定的規(guī)則共同使用許可證。
明確使用方在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的具體權(quán)限,例如是否有權(quán)對(duì)許可證進(jìn)行一定范圍內(nèi)的變更申請(qǐng),是否可以將許可證用于連鎖經(jīng)營(yíng)的分店等。
如果使用衛(wèi)生許可證需要支付一定的費(fèi)用,協(xié)議中應(yīng)明確費(fèi)用的金額、支付方式(如一次性支付、分期支付)和支付時(shí)間節(jié)點(diǎn)。這有助于保障許可證提供方的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也讓使用方清楚自己的財(cái)務(wù)義務(wù)。
許可證提供方的權(quán)利與義務(wù)
權(quán)利:有權(quán)監(jiān)督使用方對(duì)許可證的使用是否符合協(xié)議約定和法律法規(guī)要求;有權(quán)按照協(xié)議收取相關(guān)費(fèi)用(如果有)。
義務(wù):向使用方提供必要的許可證相關(guān)文件和信息,確保許可證的真實(shí)性和有效性;在使用方合法使用許可證的過(guò)程中,不進(jìn)行無(wú)端干擾。
使用方的權(quán)利與義務(wù)
權(quán)利:在協(xié)議規(guī)定的范圍內(nèi)合法使用衛(wèi)生許可證開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要求提供方提供必要的支持和協(xié)助。
義務(wù):遵守協(xié)議中關(guān)于使用方式、權(quán)限等的規(guī)定;按照法律法規(guī)要求,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中保持符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境和操作流程;及時(shí)向提供方報(bào)告與許可證使用相關(guān)的重大事項(xiàng),如可能影響許可證有效性的經(jīng)營(yíng)變更等。
明確使用方在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要遵守的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)可能包括場(chǎng)所的清潔、通風(fēng)要求,食品加工過(guò)程中的衛(wèi)生規(guī)范(如果是餐飲類),從業(yè)人員的健康管理等。例如,餐飲場(chǎng)所需要定期對(duì)廚房設(shè)備進(jìn)行清潔消毒,從業(yè)人員必須持有健康證才能上崗工作。
規(guī)定雙方如何對(duì)衛(wèi)生管理情況進(jìn)行監(jiān)督。例如,提供方有權(quán)定期檢查使用方的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況,使用方應(yīng)積極配合檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。
如果在衛(wèi)生許可證使用過(guò)程中涉及到一些商業(yè)秘密或敏感信息,如許可證申請(qǐng)過(guò)程中的特殊情況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的內(nèi)部衛(wèi)生管理流程等,協(xié)議應(yīng)包含保密條款。雙方有義務(wù)對(duì)這些信息進(jìn)行保密,不得向第三方泄露。
明確雙方在違反協(xié)議約定時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。例如,如果使用方超出許可范圍使用衛(wèi)生許可證,可能需要承擔(dān)支付違約金、賠償損失等責(zé)任;如果提供方無(wú)故終止協(xié)議,也需要對(duì)使用方的損失進(jìn)行賠償。
規(guī)定在何種情況下可以對(duì)協(xié)議進(jìn)行變更,變更的程序和要求。例如,當(dāng)法律法規(guī)發(fā)生變化影響到許可證的使用時(shí),雙方可以協(xié)商對(duì)協(xié)議進(jìn)行相應(yīng)的變更。
明確協(xié)議解除和終止的條件,如一方嚴(yán)重違反協(xié)議約定、衛(wèi)生許可證被吊銷等情況下,協(xié)議可以解除或終止。同時(shí),還應(yīng)規(guī)定在解除或終止協(xié)議后的善后事宜,如費(fèi)用的結(jié)算、許可證的歸還(如果有)等。
當(dāng)雙方在協(xié)議履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)確定爭(zhēng)議解決的方式,如協(xié)商解決、仲裁或訴訟。選擇仲裁或訴訟時(shí),還應(yīng)明確仲裁機(jī)構(gòu)或管轄法院的所在地。
《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等法律法規(guī)對(duì)衛(wèi)生許可證的核發(fā)、管理等進(jìn)行了規(guī)定。這些法律法規(guī)為衛(wèi)生許可證使用協(xié)議提供了合法性的框架,確保協(xié)議的內(nèi)容不違反國(guó)家對(duì)衛(wèi)生許可管理的基本要求。例如,協(xié)議中關(guān)于衛(wèi)生許可證的使用范圍、使用方的衛(wèi)生管理責(zé)任等內(nèi)容必須與法律法規(guī)的規(guī)定相一致,否則可能導(dǎo)致協(xié)議部分或全部無(wú)效。
衛(wèi)生許可證使用協(xié)議是雙方或多方自愿達(dá)成的約定,只要協(xié)議的簽訂過(guò)程不存在欺詐、脅迫等違背當(dāng)事人真實(shí)意愿的情況,協(xié)議就具有法律效力。例如,雙方在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,就衛(wèi)生許可證的使用費(fèi)用、使用方式等達(dá)成一致意見(jiàn),這種基于自愿的協(xié)議在法律上是受到保護(hù)的。
協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)公平性,雙方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。如果協(xié)議中存在明顯偏袒一方的條款,可能會(huì)被法院或仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定為不公平而調(diào)整或判定無(wú)效。例如,在規(guī)定違約責(zé)任時(shí),不能對(duì)一方設(shè)置過(guò)高的賠償標(biāo)準(zhǔn)而對(duì)另一方過(guò)于寬松。
除了符合衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)外,衛(wèi)生許可證使用協(xié)議還必須遵守其他一般性的法律法規(guī),如《民法典》中關(guān)于合同的規(guī)定。協(xié)議的簽訂主體必須具有相應(yīng)的民事行為能力,協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和第三人的合法權(quán)益。
一旦簽訂衛(wèi)生許可證使用協(xié)議,提供方就有義務(wù)按照協(xié)議的約定向使用方提供衛(wèi)生許可證的相關(guān)權(quán)益,如提供必要的文件支持、不干擾使用方在合法范圍內(nèi)的使用等。如果提供方違反協(xié)議,使用方可以依據(jù)協(xié)議追究其違約責(zé)任,要求其承擔(dān)賠償損失、繼續(xù)履行協(xié)議等法律責(zé)任。
使用方必須按照協(xié)議規(guī)定的方式、范圍和權(quán)限使用衛(wèi)生許可證,遵守協(xié)議中的衛(wèi)生管理要求、保密條款等各項(xiàng)規(guī)定。如果使用方違反協(xié)議,提供方同樣可以通過(guò)法律途徑要求其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,如支付違約金、停止違規(guī)使用行為等。同時(shí),使用方的違規(guī)行為如果導(dǎo)致衛(wèi)生許可證被吊銷或受到行政處罰,使用方還可能需要承擔(dān)額外的法律后果,如對(duì)提供方的賠償責(zé)任等。
通常為“衛(wèi)生許可證使用協(xié)議”,明確協(xié)議的性質(zhì)。
可根據(jù)協(xié)議簽訂方的內(nèi)部編號(hào)規(guī)則設(shè)定,方便協(xié)議的管理和查詢。
記錄協(xié)議簽訂的具體日期,這對(duì)于確定協(xié)議的生效時(shí)間、履行期限等具有重要意義。
協(xié)議雙方信息
甲方(許可證提供方):
名稱:詳細(xì)填寫(xiě)提供衛(wèi)生許可證的單位或個(gè)人的全稱。
地址:包括注冊(cè)地址和實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址(如果不同)。
如電話、電子郵箱等。
法定代表人(如果是單位):填寫(xiě)法定代表人的姓名。
乙方(許可證使用方):
名稱:使用衛(wèi)生許可證的單位或個(gè)人的名稱。
地址:同樣包括注冊(cè)地址和實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址(如果不同)。
方便雙方在協(xié)議履行過(guò)程中進(jìn)行溝通聯(lián)系。
法定代表人(如果是單位):填寫(xiě)法定代表人的姓名。
準(zhǔn)確填寫(xiě)衛(wèi)生許可證的編號(hào),確保與實(shí)際許可證一致。
按照衛(wèi)生許可證上注明的許可范圍進(jìn)行詳細(xì)描述,如“本許可證適用于位于[具體地址]的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng),包括但不限于食品加工、銷售及堂食服務(wù)”。
注明衛(wèi)生許可證的起始日期和截止日期,例如“本衛(wèi)生許可證的有效期自[開(kāi)始日期]起至[結(jié)束日期]止”。
使用方式
如果是獨(dú)占使用:“乙方在協(xié)議有效期內(nèi)對(duì)本衛(wèi)生許可證享有獨(dú)占使用權(quán),甲方不得將本許可證另行授權(quán)給任何第三方使用,乙方有權(quán)在許可范圍內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”
如果是共享使用:“乙方在協(xié)議有效期內(nèi)與[其他共享方(如果有)]共同享有本衛(wèi)生許可證的使用權(quán),各方應(yīng)按照本協(xié)議約定的共享規(guī)則使用許可證,具體共享規(guī)則如下:[詳細(xì)說(shuō)明共享規(guī)則,如按比例分配使用時(shí)間、經(jīng)營(yíng)區(qū)域劃分等]”
使用權(quán)限
“乙方應(yīng)向甲方支付衛(wèi)生許可證使用費(fèi)用共計(jì)人民幣[X]元(大寫(xiě):[大寫(xiě)金額])。”
支付方式
如果是一次性支付:“乙方應(yīng)在本協(xié)議簽訂之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),將全部使用費(fèi)用一次性支付至甲方指定的銀行賬戶。甲方指定銀行賬戶信息如下:開(kāi)戶銀行:[銀行名稱];銀行賬號(hào):[賬號(hào)];賬戶名稱:[賬戶名稱]。”
如果是分期支付:“乙方應(yīng)按照以下分期支付計(jì)劃向甲方支付使用費(fèi)用:第一期:在本協(xié)議簽訂之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)支付人民幣[X]元(大寫(xiě):[大寫(xiě)金額]);第二期:在[具體日期]支付人民幣[X]元(大寫(xiě):[大寫(xiě)金額]);……”
甲方權(quán)利與義務(wù)
權(quán)利:“甲方有權(quán)對(duì)乙方使用本衛(wèi)生許可證的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)要求乙方提供與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的文件和資料以供核實(shí)。如乙方存在違反本協(xié)議或相關(guān)法律法規(guī)的行為,甲方有權(quán)采取措施制止乙方的違規(guī)行為,包括但不限于暫停乙方的使用權(quán)限、解除本協(xié)議等,并要求乙方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。”
義務(wù):“甲方應(yīng)向乙方提供本衛(wèi)生許可證的副本及相關(guān)文件,確保乙方能夠在合法合規(guī)的前提下使用許可證。甲方應(yīng)協(xié)助乙方處理與衛(wèi)生許可證使用相關(guān)的政府部門檢查、溝通等事宜,但因乙方自身原因?qū)е碌膯?wèn)題除外。”
乙方權(quán)利與義務(wù)
權(quán)利:“乙方有權(quán)在本協(xié)議約定的范圍內(nèi)使用本衛(wèi)生許可證開(kāi)展正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有權(quán)要求甲方提供必要的支持和協(xié)助。如因甲方原因?qū)е乱曳綗o(wú)法正常使用衛(wèi)生許可證,乙方有權(quán)要求甲方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”
義務(wù):“乙方應(yīng)遵守本協(xié)議的各項(xiàng)規(guī)定,按照本衛(wèi)生許可證的許可范圍和相關(guān)法律法規(guī)的要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。乙方應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度,確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。乙方應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,并要求從業(yè)人員持有有效的健康證明。乙方應(yīng)按照本協(xié)議約定向甲方支付使用費(fèi)用(如果有)。乙方應(yīng)妥善保管本衛(wèi)生許可證及相關(guān)文件,不得轉(zhuǎn)借、出租、涂改或偽造本衛(wèi)生許可證。”
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
監(jiān)督機(jī)制
“雙方應(yīng)對(duì)在本協(xié)議履行過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、經(jīng)營(yíng)信息等予以保密。未經(jīng)對(duì)方書(shū)面同意,任何一方不得向第三方披露、使用或允許第三方使用該等保密信息。本條款的保密期限為自本協(xié)議生效之日起[X]年。”
一般違約條款
具體違約情形及責(zé)任
變更
解除和終止
“協(xié)商應(yīng)在一方提出爭(zhēng)議之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)始,如協(xié)商未能在[X]個(gè)工作日內(nèi)達(dá)成一致意見(jiàn),則雙方可選擇其他爭(zhēng)議解決方式。”
仲裁或訴訟
如果選擇仲裁:“如協(xié)商不成,雙方同意將爭(zhēng)議提交至[仲裁機(jī)構(gòu)名稱]進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對(duì)雙方均具有約束力。”
如果選擇訴訟:“如協(xié)商不成,雙方同意將爭(zhēng)議提交至有管轄權(quán)的人民法院進(jìn)行訴訟。”
主體合法性
簽訂協(xié)議的雙方必須具有合法的主體資格。對(duì)于提供衛(wèi)生許可證的一方,如果是單位,應(yīng)確保其具有合法的經(jīng)營(yíng)資格并且有權(quán)對(duì)衛(wèi)生許可證進(jìn)行處置;如果是個(gè)人,應(yīng)具備完全民事行為能力。對(duì)于使用衛(wèi)生許可證的一方,同樣要具備相應(yīng)的民事行為能力和經(jīng)營(yíng)資格。例如,企業(yè)應(yīng)處于合法存續(xù)狀態(tài),未被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。
同時(shí),還要審查雙方是否有違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定的情況,如是否存在被禁止從事相關(guān)行業(yè)經(jīng)營(yíng)的情形。
內(nèi)容合法性
協(xié)議的內(nèi)容必須符合國(guó)家法律法規(guī)的要求。這包括衛(wèi)生許可證使用的范圍不能超出法定許可范圍,協(xié)議中的權(quán)利義務(wù)設(shè)置不能違反公平原則,不能損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和第三人的合法權(quán)益。例如,不能在協(xié)議中約定使用衛(wèi)生許可證從事非法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如在沒(méi)有取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情況下利用衛(wèi)生許可證開(kāi)展食品銷售業(yè)務(wù)。
還要注意協(xié)議中的條款是否與相關(guān)的衛(wèi)生管理法規(guī)相沖突,如衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理等方面的規(guī)定。
權(quán)利義務(wù)的對(duì)等性
在協(xié)議中,雙方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)當(dāng)平衡。不能出現(xiàn)一方權(quán)利過(guò)大而義務(wù)過(guò)小,另一方義務(wù)過(guò)重而權(quán)利過(guò)少的情況。例如,在規(guī)定使用方的義務(wù)時(shí),如要求使用方承擔(dān)過(guò)高的衛(wèi)生管理責(zé)任,而提供方卻沒(méi)有相應(yīng)的協(xié)助義務(wù),這就是權(quán)利義務(wù)不對(duì)等的表現(xiàn)。
雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理分配權(quán)利和義務(wù),例如在衛(wèi)生監(jiān)督方面,提供方有監(jiān)督的權(quán)利,但也應(yīng)承擔(dān)一定的協(xié)助使用方達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù);使用方
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