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2024-11-04 09:15:14
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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警械生產(chǎn)資質(zhì)目前處于嚴(yán)格管理的狀態(tài)。根據(jù)《人民警察法》和國家發(fā)展改革委、商務(wù)部《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》關(guān)于警械生產(chǎn)資格認(rèn)定的規(guī)定，公安部對警械生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行審核認(rèn)定。例如，公安部審核認(rèn)定了第一批101家新型單警裝備生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè) 。同年11月15日，又審核認(rèn)定了第二批新型單警裝備生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè) 。這些企業(yè)涵蓋了多種單警裝備的生產(chǎn)，如便攜型伸縮警棍、基礎(chǔ)型伸縮警棍、加強型伸縮警棍、基礎(chǔ)性強光手電、戰(zhàn)術(shù)型強光手電、橫噴型催淚噴射器、金屬手銬、多功能腰帶等不同類型裝備的生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè) 。這表明警械生產(chǎn)資質(zhì)是存在且有明確的認(rèn)定流程和企業(yè)名單的。并且，對于獲得資質(zhì)的企業(yè)，相關(guān)部門實行“雙隨機一公開”監(jiān)管機制，即隨機抽取檢查人員、隨機抽取被檢查企業(yè)，檢查情況向社會公開，以此來嚴(yán)格監(jiān)管警械生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量等情況 。
當(dāng)前警械生產(chǎn)資質(zhì)并沒有取消。從公安部發(fā)布的關(guān)于新型單警裝備生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)的公告來看，明確了獲得資質(zhì)的企業(yè)才能從事相關(guān)新型單警裝備的生產(chǎn)經(jīng)營。如2019年發(fā)布的兩批生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)名單，都是在積極地對警械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，而不是取消資質(zhì)認(rèn)定。而且，為了保障警械生產(chǎn)的質(zhì)量和規(guī)范市場秩序，還建立了相應(yīng)的監(jiān)管機制，如存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的資質(zhì)企業(yè)，會被列入“黑名單”并取消資質(zhì)，這也從側(cè)面反映出警械生產(chǎn)資質(zhì)是正常存在且有效的，如果取消了就不存在針對資質(zhì)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管和取消資質(zhì)的操作了 。
2024年9月，從之前的政策走向來看，重點在于對警械生產(chǎn)資質(zhì)的管理和規(guī)范。例如，在2019年公布的警械生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)名單中，明確了資質(zhì)的有效期為2年，在有效期內(nèi)企業(yè)可按照資質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，同時接受相關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)管。如果有警械生產(chǎn)資質(zhì)取消的消息，按照正常的政策發(fā)布流程，但目前并沒有這樣的公告出現(xiàn)，所以可以認(rèn)為目前警械生產(chǎn)資質(zhì)沒有取消相關(guān)的新動態(tài)。
在警械生產(chǎn)資質(zhì)方面存在一些政策變動?！跋揞~準(zhǔn)入制”，在這種制度下，每款裝備預(yù)先設(shè)定少數(shù)生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量，這就使得很多同樣符合條件的企業(yè)被排除在外。而現(xiàn)在實行“合格準(zhǔn)入制”，不預(yù)先設(shè)定資質(zhì)企業(yè)數(shù)量，所有合格企業(yè)均有機會參與新型單警裝備建設(shè)，這一變動激發(fā)了市場活力，強化了企業(yè)競爭 。同時，為確保合格的資質(zhì)企業(yè)公平競爭，裝備財務(wù)局對所有企業(yè)的樣品一律進(jìn)行“無標(biāo)識化處理”，實行“盲檢”，即樣品只能在規(guī)定位置、按規(guī)定作出統(tǒng)一標(biāo)識，由資質(zhì)審核工作監(jiān)督組內(nèi)部編號隨機分配檢測，做到“企業(yè)不知樣品由誰檢、檢驗機構(gòu)不知樣品屬于誰” 。這些政策變動都是為了更好地適應(yīng)警械生產(chǎn)市場的發(fā)展需求，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，提高企業(yè)的參與度和市場的活力。
現(xiàn)在警械生產(chǎn)資質(zhì)的規(guī)定主要依據(jù)《人民警察法》和國家發(fā)展改革委、商務(wù)部《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》。企業(yè)需要經(jīng)過公安部的審核認(rèn)定才能獲得警械生產(chǎn)資質(zhì)，如2019年分兩批公布的新型單警裝備生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)名單。未獲得資質(zhì)的企業(yè)不得從事新型單警裝備的生產(chǎn)經(jīng)營。獲得資質(zhì)的企業(yè)，其資質(zhì)自公告發(fā)布之日起生效，有效期為2年。在這期間，企業(yè)要接受“雙隨機一公開”的監(jiān)管機制，即相關(guān)部門會隨機抽取檢查人員和被檢查企業(yè)，對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查，并且檢查情況向社會公開。如果企業(yè)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，將被列入“黑名單”并取消資質(zhì)。例如，在新標(biāo)單警手銬的生產(chǎn)經(jīng)營方面，自公告發(fā)布之日起計算的2年內(nèi)，只有經(jīng)過審核認(rèn)定的25家企業(yè)才有生產(chǎn)經(jīng)營新標(biāo)單警手銬的資質(zhì) 。這些規(guī)定旨在確保警械生產(chǎn)的質(zhì)量、規(guī)范警械生產(chǎn)市場秩序，保障警械在公安執(zhí)法等工作中的有效應(yīng)用。
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