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2024-11-04 09:11:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)的減少主要通過以下幾種方式:
取消部分資質(zhì)類別:對可由市場自主選擇、行業(yè)自律進行調(diào)節(jié)的企業(yè)資質(zhì)類別予以取消。例如,工程咨詢資質(zhì)、地質(zhì)勘查等幾十項資質(zhì)行政許可已被取消。
合并相近資質(zhì)類別:對部分專業(yè)劃分過細、業(yè)務范圍相近、市場需求較小的企業(yè)資質(zhì)類別予以合并。如將機場場道工程專業(yè)承包資質(zhì)、民航空管工程及機場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質(zhì)和機場目視助航工程專業(yè)承包資質(zhì)等合并為民航工程施工總承包資質(zhì)。
歸并過多的資質(zhì)等級:對部分設置過多的資質(zhì)等級進行歸并,減少資質(zhì)層級。施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì),其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。專業(yè)承包資質(zhì)不分等級,勞務企業(yè)資質(zhì)調(diào)整為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制,不分等級。
建筑資質(zhì)的減少對企業(yè)和行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響:
對企業(yè)競爭格局的影響:資質(zhì)減少可能導致市場競爭格局的變化。對于已經(jīng)擁有多個高等級資質(zhì)的大型建筑企業(yè)來說,減弱資質(zhì)不等于取消資質(zhì),資質(zhì)改革后更是抬高了總承包資質(zhì)的門檻,當總包資質(zhì)越來越難申報,就會造成物以稀為貴的局面。而對于大多數(shù)中小企業(yè)而言,可能會因準入門檻的降低而受益,有更多機會參與市場競爭。
對企業(yè)經(jīng)營成本的影響:減少建筑資質(zhì)可能會降低企業(yè)的經(jīng)營成本,例如減少了資質(zhì)維護和升級所需的費用和人力投入。
對行業(yè)規(guī)范和監(jiān)管的影響:資質(zhì)減少可能促使行業(yè)監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變,需要更加注重企業(yè)的實際能力和業(yè)績,加強事中事后監(jiān)管,以保障工程質(zhì)量和安全。
以下是一些與建筑資質(zhì)相關的案例,但并非都是成功減少建筑資質(zhì)的正面案例:
資質(zhì)違規(guī)案例:數(shù)百建筑企業(yè)因資質(zhì)申報弄虛作假被舉報投訴,住建部對此進行了嚴懲。從2018年10月至2019年2月,有50多家企業(yè)因資質(zhì)申報弄虛作假被全國通報,在專家審批結果公示中通過率不足10%。
資質(zhì)代理糾紛案例:甲公司委托乙公司代理申報建筑資質(zhì),后因各種問題產(chǎn)生糾紛。這也提醒企業(yè)在資質(zhì)申報過程中要遵循合法合規(guī)的原則,避免不必要的損失。
建筑資質(zhì)減少的相關政策規(guī)定主要包括:
2017年2月,國務院辦公廳印發(fā)《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號),提出要進一步簡化工程建設企業(yè)資質(zhì)類別和等級設置,減少不必要的資質(zhì)認定。
住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《建設工程企業(yè)資質(zhì)標準框架(征求意見稿)》,按照“能減則減、能并則并”的原則,大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級。
住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案,深化建筑業(yè)“放管服”改革,做好建設工程企業(yè)資質(zhì)認定事項壓減工作。
建筑企業(yè)可以通過以下方式應對建筑資質(zhì)減少帶來的挑戰(zhàn):
提升自身實力:加強技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和管理水平的提升,以提高企業(yè)的核心競爭力。
關注政策動態(tài):及時了解最新的政策法規(guī)和行業(yè)動態(tài),以便做出相應的調(diào)整和決策。
優(yōu)化業(yè)務布局:根據(jù)自身優(yōu)勢和市場需求,合理調(diào)整業(yè)務結構,拓展新的業(yè)務領域。
加強合作與聯(lián)盟:與其他企業(yè)建立合作關系,實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補,共同應對市場競爭。
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