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2024-11-02 10:50:09
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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重慶建筑企業新資質改革政策主要包括以下方面：
各級權限資質延續申請方式：
資質證書上僅有住房和城鄉建設部審批權限資質（部級資質）的企業，按相關要求向住房和城鄉建設部申請延續。
資質證書上僅有市、區（縣）兩級權限資質的企業，按審批權限分別向市、區（縣）兩級住房城鄉建設主管部門提出延續申請。
同一張資質證書上既有部級資質，又有市、區（縣）兩級權限資質的企業，需按照審批權限及相關要求分別向住房和城鄉建設部和市、區（縣）兩級住房城鄉建設主管部門提出延續申請。待部級資質延續制證后，再由市、區（縣）兩級住房城鄉建設主管部門換發市、區（縣）兩級資質證書。
部級權限資質延續事宜：
申請延續要求：資質證書上有部級資質的企業，向住房和城鄉建設部申請資質延續前，需向重慶市住房和城鄉建設委員會申請獲取《企業資質核查意見》，企業按照資質標準對應等級的要求對凈資產、主要人員、工程業績、技術裝備等進行自查，并作出滿足資質標準要求的承諾。
出具《企業資質核查意見》申請提交方式：建設工程企業將申請報告及承諾書書面提交至重慶市建設工程審批服務大廳 4 樓“綜合窗口”。同一企業同時具備工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理資質的，需分別提交申請。
原部級核發資質核查意見領取方式：原經住房和城鄉建設部核發部級權限資質，后經重慶市住房和城鄉建設委員會統一將 D1 證書換發至 D2 證書的企業，可直接至重慶市建設工程審批服務大廳 4 樓“綜合窗口”領取《企業資質情況說明》，無需填寫申請報告。同一證書上既有原住房和城鄉建設部核發部級資質，又有重慶市住房和城鄉建設委員會核發的部批下放試點資質的，需按前述規定提交申請獲取《企業資質核查意見》。
市、區（縣）兩級權限資質延續事宜：
提交申請延續的期限：資質證書上僅有市、區（縣）兩級住房城鄉建設主管部門核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質（不含由重慶市住房和城鄉建設委員會核發的部級下放試點資質），資質證書有效期于 2024 年 12 月 30 日前期滿的，原資質在 2024 年 12 月 31 日前繼續有效，企業可自 2024 年 1 月 1 日起一年內，按照市、區（縣）審批權限按要求對資質證書上的所有資質同時提出延續申請（暫不受理國發〔2021〕7 號文決定取消的建設工程企業資質延續申請）。經核查合格的，準予延續。
分類申請延續要求：
工程勘察、工程設計企業資質：申請市級權限工程勘察、工程設計資質延續的，按現行資質標準對各項指標進行核查。
建筑業企業資質：申請市級權限資質延續的，企業需按照資質標準對應等級要求對凈資產、主要人員、工程業績、技術裝備等進行自查，并作出滿足資質標準要求的承諾，同時，重慶市住房和城鄉建設委員會將對企業注冊人員進行核查（專業承包一級按對應等級資質標準對企業注冊人員進行核查；施工總承包、專業承包二級資質按對應最低等級資質標準對企業注冊人員進行核查）。
工程監理企業資質延續：申請區（縣）級監理資質延續的，按照資質標準對企業注冊人員進行核查。
特殊情況：企業按照《住房和城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市〔2014〕79 號）申請辦理企業合并、跨省變更事項取得有效期 1 年資質證書的，不適用前述規定，企業應在資質證書有效期屆滿前，按相關規定申請重新核定。
其他事項：
企業主體責任：資質證書有效期屆滿后再申請資質證書有效期延續的，資質許可機關不予受理。逾期未提出延續申請的，資質證書自動失效。資質延續申請企業應對申報材料真實性、合法性作出承諾，并對承諾內容負責，承擔全部法律責任。
相關政策銜接：在住房和城鄉建設部出臺新的建筑業企業資質標準政策前，舊版勞務分包（腳手架作業分包和模板作業分包除外）、勞務備案、專業作業企業資質證書繼續有效。鑒于《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7 號）決定取消的建設工程企業資質延續辦法暫未明確，各區縣辦理企業資質延續時，應注意保存企業資質證書原始信息，便于后續按住房和城鄉建設部相關規定辦理上述資質的相關換證事宜。
其他政策說明：住房和城鄉建設部有新規定的，從其規定。
重慶建筑企業新資質改革帶來了多方面的影響：
促進建筑行業的規范化和專業化發展：新資質改革對企業的凈資產、主要人員、工程業績、技術裝備等方面提出了更明確和嚴格的要求，這有助于推動建筑企業提升自身的實力和管理水平，促進整個行業向更加規范化和專業化的方向發展。
加強市場監管和信用體系建設：通過強化“雙隨機、一公開”檢查和資質動態核查，加強了對建設工程企業事中事后動態監管，有利于規范建筑行業秩序，促進建筑業高質量發展。
推動建筑產業現代化：為進一步貫徹落實國務院辦公廳相關文件精神，加快推進建筑產業現代化，促進建筑業高質量發展，新資質改革在一定程度上引導和鼓勵企業采用新技術、新工藝，提高建筑產品的質量和效益。
減輕企業負擔：例如建設工程企業資質統一延續有關事項的通知，為企業減輕了因資質證書到期需要頻繁辦理延續的負擔，降低了企業的運營成本。
以下是一些重慶建筑企業新資質改革的相關案例：
企業資質審查案例：重慶市住房和城鄉建設委員會對重慶方業建筑工程有限公司等企業申請建筑業企業資質的申請材料進行審查，并進行集體會審，將審查意見予以公示。
改革成效案例：重慶辦理建筑許可改革獲得世行肯定，構建了“五個一”體系，包括一張藍圖統籌項目生成等。
告知承諾制審批案例：重慶高新區建設局以告知承諾制審批通過重慶筑行飛建設有限公司等 5 家建筑業企業資質，并予以公布，廣泛接受社會監督。
審批權下放案例：重慶建筑企業資質審批下放至區縣，最快 3 天可拿證，提高了審批效率，激發了市場活力。
重慶建筑企業面對新資質改革，可以采取以下應對策略：
加強內部管理：企業應按照新的資質標準要求，完善內部管理制度，加強對凈資產、主要人員、工程業績、技術裝備等方面的管理和監控，確保符合資質要求。
提升技術創新能力：積極引進和應用新技術、新工藝，提高建筑產品的質量和效益，增強企業的市場競爭力。
關注政策動態：及時了解和掌握住房和城鄉建設部門發布的最新政策和通知，以便及時調整企業的發展策略和資質管理工作。
加強人才培養和引進：注重培養和引進符合資質要求的專業技術人才和管理人才，提高企業的人才儲備和素質。
重慶建筑企業新資質改革呈現出以下趨勢：
更加注重質量和安全：未來的改革可能會進一步強化對建筑企業在工程質量和施工安全方面的要求，以保障人民生命財產安全和社會公共利益。
推動數字化和智能化：隨著科技的不斷發展，建筑行業的數字化和智能化趨勢日益明顯，新資質改革可能會鼓勵企業采用先進的信息技術和智能建造技術，提高生產效率和管理水平。
加強綠色環保理念：在可持續發展的背景下，建筑企業新資質改革可能會更加注重企業在綠色建筑、節能減排等方面的表現，推動建筑行業向綠色低碳方向發展。
促進產業融合：鼓勵建筑企業與其他相關產業融合發展，形成產業鏈協同效應，提高企業的綜合競爭力。
培育龍頭企業：通過政策引導和支持，培育一批具有“投融建管營”一體化能力的本地龍頭骨干企業，帶動整個行業的發展。
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