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2024-11-02 10:50:08
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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采伐資質(zhì)辦理需要滿足一定的條件。林木所有權(quán)沒有爭議。采伐不能超過采伐限額。采伐方式和更新措施要符合法律、法規(guī)規(guī)定。另外,主伐的森林、林木必須達(dá)到法律、法規(guī)規(guī)定的生長量和工藝成熟指標(biāo)。林農(nóng)個(gè)人申請(qǐng)采伐,可由林農(nóng)自行或委托他人根據(jù)申辦林木采伐許可證的基本要求進(jìn)行簡易伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì),一次采伐蓄積 5 立方米以下的可免于設(shè)計(jì)。采伐經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、竹林以及非林地上的林木,可由經(jīng)營者自行設(shè)計(jì),自主決定采伐年齡和方式。
采伐資質(zhì)的申請(qǐng)流程如下:
網(wǎng)上辦理流程:
申請(qǐng)人在網(wǎng)上辦事大廳注冊(cè)并登陸申辦系統(tǒng)。
申請(qǐng)人在線填寫業(yè)務(wù)表單或上傳電子材料并提交申報(bào)。
政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員審查申請(qǐng)材料,材料齊全且符合受理范圍的,予以接收;材料不齊全或不符合受理范圍的,提出意見并退回申請(qǐng)人申辦系統(tǒng)。
事項(xiàng)承辦單位依法審查申請(qǐng)材料,并提出審查意見。如果是不予受理或材料需要補(bǔ)正的,提出不予受理的原因或補(bǔ)正材料的意見并退回申請(qǐng)人申辦系統(tǒng)。
政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員根據(jù)審查結(jié)果,開具受理通知書給申請(qǐng)人申辦系統(tǒng)。
事項(xiàng)承辦單位依法審批申請(qǐng)材料。
政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員通過自取或郵寄的方式把審批結(jié)果交給申請(qǐng)人。
窗口辦理流程:
申請(qǐng)人提交行政審批事項(xiàng)所需申請(qǐng)材料。
政務(wù)中心窗口工作人員審查申請(qǐng)材料,材料齊全且符合受理范圍的,予以接收;材料不齊全或不符合受理范圍的,退回申請(qǐng)人。
需要注意的是,采伐林木的單位或個(gè)人有下列情形之一的,不得核發(fā)林木采伐許可證:
申請(qǐng)采伐的森林、林木未參加森林采伐限額編制的(不納入森林采伐限額管理的除外)。
對(duì)封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木實(shí)施采伐的。
對(duì)防護(hù)林和特種用途林進(jìn)行非撫育、非更新性質(zhì)采伐的;對(duì)天然闊葉林實(shí)施皆伐的;采伐石山裸露地和江河兩岸、水庫周圍的險(xiǎn)坡地以及容易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地的林木的。
上年度采伐后未完成更新造林任務(wù)或更新造林驗(yàn)收不合格的。
上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或者大面積嚴(yán)重森林病蟲害,未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的。
山林權(quán)屬不清或者有爭議的。
提交的伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)文件不符合技術(shù)規(guī)程或提交的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件、申請(qǐng)報(bào)告與實(shí)際情況不符的。
辦理采伐資質(zhì)需要準(zhǔn)備以下材料:
申請(qǐng)書,內(nèi)容包含申請(qǐng)人(林權(quán)所有人)、山場地址、小地名、四至界限、面積、樹種、采伐數(shù)量、采伐事由等基本信息。(村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字蓋公章)(若林地權(quán)屬屬于集體所有,還需村小組開會(huì)統(tǒng)一通過并 2/3 以上村民代表簽字同意)
準(zhǔn)確填寫并加蓋單位公章的申請(qǐng)表。
林權(quán)證或村級(jí)以上權(quán)屬證明原件。
具有設(shè)計(jì)資質(zhì)隊(duì)伍依據(jù)省廳規(guī)范文本設(shè)計(jì)的國有、集體森林經(jīng)營單位和集體經(jīng)濟(jì)組織伐區(qū)造林更新設(shè)計(jì)書或簡易設(shè)計(jì)。
采伐農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的林木的必須提供其他單位和個(gè)人需要提交的材料(身份證復(fù)印件)等。
超過省級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定面積或者蓄積量的,還應(yīng)當(dāng)提交伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)材料。
審批時(shí)間方面,不同地區(qū)可能會(huì)有所差異。一般來說,審批時(shí)限為 7 個(gè)工作日(不含材料補(bǔ)正、公示、節(jié)假日時(shí)間)。但需要注意的是,根據(jù)采伐證不得跨年度采伐的規(guī)定,同時(shí)為縮短采伐后林地荒山時(shí)間,確保有充足時(shí)間及時(shí)完成跡地更新造林,從 2019 年起,除建設(shè)項(xiàng)目使用林地的采伐外,常規(guī)采伐受理、審批時(shí)間統(tǒng)一定為每年 5 月 1 日至 10 月 30 日,其他時(shí)段原則上不予受理采伐申請(qǐng)。
以下是一些與采伐資質(zhì)辦理相關(guān)的政策法規(guī):
《國家林業(yè)和草原局關(guān)于深入推進(jìn)林木采伐“放管服”改革工作的通知》(林資規(guī)〔2019〕3 號(hào)),對(duì)林木采伐“放管服”改革工作進(jìn)行了規(guī)定和指導(dǎo)。
《中華人民共和國森林法》(2019 年 12 月 28 日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂),為森林資源的保護(hù)和利用提供了法律依據(jù)。
《廣東省林業(yè)局關(guān)于林木采伐的管理辦法》(2021 年 7 月 7 日),對(duì)廣東省內(nèi)林地上的林木采伐、采挖移植管理進(jìn)行了規(guī)范。
《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》,對(duì)森林采伐的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了具體規(guī)定。
《廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)林木采伐管理辦法〉的通知》(2024 年 1 月 8 日),對(duì)廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)林地上的林木采伐進(jìn)行了管理規(guī)定。
在辦理采伐資質(zhì)時(shí),需要注意以下事項(xiàng):
林農(nóng)填寫采伐申請(qǐng),明確采伐林木的地點(diǎn)、樹種、面積、蓄積等內(nèi)容,并出具采伐承諾書、愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,即可辦理林木采伐許可證。告知承諾書要列明采伐技術(shù)和伐后更新的要求、承諾事項(xiàng)及相關(guān)責(zé)任等內(nèi)容。
縣級(jí)林草主管部門要足額保障告知承諾制審批所需采伐限額。
加強(qiáng)森林、林木的采伐管理,保護(hù)、發(fā)展和合理利用森林資源,充分發(fā)揮森林資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)森林資源科學(xué)經(jīng)營、合理利用,按照嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用的方針作好林木采伐審批管理工作。
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