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2024-11-02 10:49:21
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證吊銷是一項(xiàng)嚴(yán)肅的行政措施,旨在維護(hù)市場(chǎng)秩序和保障公共利益。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),以下情形應(yīng)依法作出吊銷生產(chǎn)許可證決定:
未按照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說(shuō)明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào),經(jīng)責(zé)令限期改正逾期未改的。
出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的。
產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查不合格,經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的。
依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的其他情形。
需要注意的是,國(guó)家對(duì)生產(chǎn)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品;電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪<叭松怼⒇?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品;稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品;安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品;電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。
生產(chǎn)許可證吊銷有著嚴(yán)格的法定程序:
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)被許可人存在應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的情形的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)被許可人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照規(guī)定執(zhí)行。
作出吊銷生產(chǎn)許可證行政處罰決定前,被許可人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求逐級(jí)上報(bào)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)。
作出吊銷生產(chǎn)許可證行政處罰決定前,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照辦案程序的規(guī)定,提出吊銷生產(chǎn)許可證的處理意見,聽取被許可人陳述和申辯,并告知其聽證權(quán)利。被許可人在規(guī)定期限內(nèi)要求聽證的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)聽證規(guī)則進(jìn)行聽證。
在聽取被許可人陳述、申辯或者聽證活動(dòng)結(jié)束后,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)為被許可人違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的,應(yīng)當(dāng)將吊銷生產(chǎn)許可證的書面建議和有關(guān)情況,按規(guī)定要求逐級(jí)上報(bào)至準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出批復(fù)。被許可人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可部門同意吊銷的批復(fù),向被許可人作出吊銷生產(chǎn)許可證的行政處罰決定并負(fù)責(zé)執(zhí)行。
以下為一些生產(chǎn)許可證吊銷的案例:
安徽省藥監(jiān)局發(fā)布了一則行政處罰通知,通知吊銷了某中藥科技有限公司的《藥品生產(chǎn)許可證》,對(duì)其罰款100萬(wàn)元整,并限制原法定代表人10年內(nèi)禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
河北廚友食用油有限公司因相關(guān)問(wèn)題,被依法吊銷了生產(chǎn)許可證,并對(duì)主要責(zé)任人員處以終身限制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的資格罰。
例如,某些特殊行業(yè)可能會(huì)有特定的法規(guī)和細(xì)則對(duì)吊銷程序進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范和細(xì)化。都需要遵循《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》及其相關(guān)實(shí)施辦法的基本原則和程序。
目前,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)根據(jù)相關(guān)政策和實(shí)際情況,對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則進(jìn)行修訂和公布,以適應(yīng)不同行業(yè)的特點(diǎn)和需求。例如,原工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則、相應(yīng)實(shí)施細(xì)則以及后置現(xiàn)場(chǎng)審查要求同時(shí)廢止。
生產(chǎn)許可證被吊銷后,企業(yè)應(yīng)采取以下應(yīng)對(duì)措施:
停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng):企業(yè)應(yīng)立即停止被吊銷許可證所涵蓋的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),避免進(jìn)一步的法律風(fēng)險(xiǎn)。
整改問(wèn)題:分析導(dǎo)致許可證被吊銷的原因,積極進(jìn)行整改,以消除存在的問(wèn)題和隱患。
重新申請(qǐng):在滿足相關(guān)法律法規(guī)要求和整改完成后,企業(yè)可以考慮重新申請(qǐng)生產(chǎn)許可證。但需要注意的是,重新申請(qǐng)的條件和程序可能會(huì)較為嚴(yán)格。
需要指出的是,吊銷許可證并不意味著最終處置的結(jié)束。根據(jù)《行政許可法》第70條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門作出吊銷許可證的決定后,應(yīng)收回行政許可證件或者公告行政許可證件作廢。同時(shí),上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門可以將注銷的權(quán)限委托下級(jí)處理。
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