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2024-11-02 10:48:25
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據相關規定，在一般情況下，批發雪糕是需要依法取得食品許可證的。但如果僅銷售預包裝雪糕，則無需取得食品經營許可證，不過需要進行備案。
《食品經營許可和備案管理辦法》規定，在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可。這里的食品銷售包括批發業務，雪糕作為食品，其批發自然也在管理范圍內。對于僅銷售預包裝食品（含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品）的情況，不需要取得食品經營許可，只需報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案即可。如果在僅銷售預包裝雪糕的基礎上，還開展其他需要取得食品經營許可的項目，就應當依法取得食品經營許可，并且取得食品經營許可之日起備案自行失效。
申請食品經營許可，應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人。機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂，以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
場所要求
設備設施要求
人員與制度要求
布局與流程要求
食品安全相關法律、法規規定的其他條件。例如，可能需要遵守當地關于食品經營場所的消防、環保等方面的規定，雖然這些規定不屬于直接的食品安全范疇，但也是合法經營的必要條件。
準備申請材料
食品經營許可申請書：這是申請食品經營許可證的基本文件，需要按照要求填寫相關信息，如申請人的基本信息、申請的經營范圍（批發雪糕等食品銷售相關內容）等。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件：如果營業執照等主體資格證明文件能夠實現網上核驗的，申請人可能不需要提供復印件，但一般情況下還是需要準備好。例如，企業法人需要提供營業執照副本復印件，個體工商戶提供個體工商戶營業執照復印件等，以證明申請人具有合法的經營主體資格。
與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件：對于批發雪糕來說，要提供如冰柜、冷庫等設備的相關信息，包括設備的型號、數量、放置位置等；經營布局圖要清晰展示雪糕的儲存、批發區域的布局；操作流程則要說明雪糕的進貨、儲存、出貨等環節的操作規范。如果是從事食品經營管理的食品經營者，可以不提供主要設備設施、經營布局材料；僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程。
食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單：這些規章制度是確保食品安全的重要依據。例如，進貨查驗記錄制度要詳細記錄雪糕的供應商信息、進貨日期、產品規格等內容，食品安全事故處置制度要明確在發生食品安全問題時的應急處理措施等。
如果利用自動設備從事食品經營的，申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。如果申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
提交申請
受理與審查
決定與發證
如果未取得食品經營許可從事雪糕批發活動，會面臨一系列的處罰措施。根據相關規定，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具等。這意味著，所有通過未許可的批發活動所獲得的收入將被沒收，同時被批發的雪糕以及用于批發雪糕的相關工具（如運輸車輛、儲存設備等如果被認定為專門用于違法經營的）也會被沒收。
這種處罰措施的目的在于維護食品安全管理秩序，保障消費者的健康權益。因為食品經營許可證的要求是為了確保食品經營者具備相應的食品安全管理能力、場所、設備等條件，如果未經許可從事批發業務，可能無法保證雪糕在批發過程中的質量和安全，從而對消費者造成潛在的風險。
省、自治區、直轄市市場監督管理部門可以根據食品經營主體業態、經營項目和食品安全風險狀況等，結合食品安全風險管理實際，確定本行政區域內市場監督管理部門的食品經營許可和備案管理權限。例如，某些地區可能將小型雪糕批發業務的許可審批權下放到基層的市場監督管理所，而在另一些地區可能由區縣級的市場監督管理部門統一審批。這種管理權限的差異可能會導致在申請流程、審查標準等方面存在不同。在一些管理權限下放的地區，可能會更加注重當地的實際情況，審查流程可能相對簡化，但仍然要保證食品安全的基本要求；而在統一審批的地區，可能審查標準更加統一和嚴格。
不同地區可能根據本地的實際情況出臺一些特殊政策。比如，在一些旅游地區，對于批發銷售具有當地特色的雪糕（如添加當地特色食材的雪糕），可能會有特殊的食品安全管理要求或者優惠政策。一方面，可能會要求對特色食材的、加工過程進行更嚴格的監管，以確保游客的食品安全；另一方面，為了鼓勵當地特色食品的發展，可能在許可證辦理的費用、辦理時間等方面給予一定的優惠，如減免部分費用或者加快審批速度等。再如，在一些經濟發達地區，對雪糕批發場所的環保要求可能更高，要求有更先進的制冷設備以減少對環境的影響，而在一些經濟欠發達地區，可能會在滿足基本食品安全的前提下，對設備的要求相對寬松一些，但也會逐步向更高標準靠攏。
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