一、合租門面是否需要衛(wèi)生許可證

如果合租的門面用于經營屬于公共場所范疇的業(yè)務，那么通常是需要衛(wèi)生許可證的。

根據《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》，國家對公共場所實行衛(wèi)生許可證管理。公共場所經營者應當按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證，未取得衛(wèi)生許可證的，不得營業(yè)。公共場所涵蓋了眾多類型的經營場所，例如住宿場所（賓館、酒店等）、沐浴場所（公共浴室等）、美容美發(fā)場所、文化娛樂場所、體育場所、文化交流場所、購物場所、公共交通等候場所等。

如果合租的門面是用于上述類型的經營活動，那么就需要遵守相關規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證。例如，一個合租的門面被用于開設理發(fā)店，理發(fā)店屬于美容美發(fā)場所這一公共場所范疇，就必須辦理衛(wèi)生許可證才能合法營業(yè)。這一規(guī)定的目的在于確保公共場所的衛(wèi)生安全，保障公眾健康，因為這些場所人員流動頻繁，如果衛(wèi)生條件不達標，容易傳播疾病等危害公眾健康的情況。

二、門面合租的衛(wèi)生許可規(guī)定

（一）經營者的責任規(guī)定

1. 衛(wèi)生安全第一責任人

   • 公共場所的法定代表人或者負責人是其經營場所衛(wèi)生安全的第一責任人。在門面合租的情況下，如果是共同經營，那么合租各方可能都需要承擔一定的衛(wèi)生安全責任。例如，在一個合租的美容店中，各方可能需要共同確保店內的環(huán)境衛(wèi)生、顧客用品用具的衛(wèi)生等方面符合要求。

2. 衛(wèi)生管理部門或人員設置

   • 公共場所經營者應當設立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負責本公共場所的衛(wèi)生工作。在門面合租時，可能需要根據合租的具體情況確定衛(wèi)生管理的人員安排。比如，如果是兩個商家合租一個較大的門面，各自經營不同的業(yè)務但共用一些設施（如衛(wèi)生間等），那么可能需要共同安排人員或者各自安排人員來管理衛(wèi)生事務。

3. 衛(wèi)生管理制度和檔案建立

   • 要建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。衛(wèi)生管理檔案應當包括衛(wèi)生管理部門、人員設置情況及衛(wèi)生管理制度；空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）、水質、采光、照明、噪聲的檢測情況；顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況等多方面內容。在門面合租中，各方需要共同維護和管理這些檔案內容。例如，合租的餐飲門面需要記錄食品加工區(qū)域的衛(wèi)生檢測情況、餐具的清洗消毒情況等，并且檔案要專人管理，分類記錄，至少保存兩年。

（二）對經營場所的衛(wèi)生要求規(guī)定

1. 環(huán)境衛(wèi)生要求

   • 公共場所經營者應當保持公共場所空氣流通，室內空氣質量應當符合國家衛(wèi)生標準和要求。對于合租門面來說，如果是封閉性較強的空間，就需要確保有良好的通風設備。例如，合租的網吧等場所，要保證空氣清新，避免因人員密集、空氣不流通導致空氣質量下降影響顧客健康。同時，采光照明、噪聲也應當符合國家衛(wèi)生標準和要求，要盡量采用自然光，自然采光不足的，應當配置與其經營場所規(guī)模相適應的照明設施，并且要采取措施降低噪聲。

2. 顧客用品用具衛(wèi)生要求

   • 提供給顧客使用的用品用具應當保證衛(wèi)生安全，可以反復使用的用品用具應當一客一換，按照有關衛(wèi)生標準和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復使用一次性用品用具。在合租的酒店客房業(yè)務中，床單、毛巾等用品必須嚴格按照規(guī)定進行清洗、消毒和更換，以保障顧客的健康安全。

3. 衛(wèi)生設施要求

   • 根據經營規(guī)模、項目設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛(wèi)生間。并且衛(wèi)生設施要建立維護制度，定期檢查，確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。例如，合租的商場門面，如果有公共衛(wèi)生間，要保證衛(wèi)生間有單獨通風排氣設施，保持清潔無異味，同時商場內的清潔設施也要正常運行。

三、合租門面衛(wèi)生許可證相關政策

（一）國家層面政策

國家通過《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》等政策法規(guī)對公共場所的衛(wèi)生許可證管理進行規(guī)范。這些政策旨在保障公眾健康，促進公共場所的衛(wèi)生管理水平提升。例如，規(guī)定公共場所經營者需要按照要求申請衛(wèi)生許可證，并且要遵守一系列的衛(wèi)生管理規(guī)定，如對從業(yè)人員健康管理、經營場所衛(wèi)生檢測等方面的要求。這一政策適用于全國范圍內的公共場所，合租門面如果屬于公共場所范疇自然也受其約束。

（二）地方層面政策

1. 衛(wèi)生監(jiān)督范圍的確定

   • 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。不同地區(qū)可能會根據本地的實際情況，對需要辦理衛(wèi)生許可證的公共場所范圍進行調整。例如，某些地區(qū)可能會將一些新興的公共場所類型納入衛(wèi)生監(jiān)督范圍，或者對一些邊緣性的經營場所是否屬于公共場所進行明確界定。在門面合租的情況下，如果當地政策對經營類型的界定有所不同，就會影響到是否需要辦理衛(wèi)生許可證。

2. 預防性衛(wèi)生審查手續(xù)

   • 公共場所進行新建、改建、擴建的，應當符合有關衛(wèi)生標準和要求，經營者應當按照有關規(guī)定辦理預防性衛(wèi)生審查手續(xù)。預防性衛(wèi)生審查程序和具體要求由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。在門面合租中，如果涉及到對合租門面的裝修改造等情況，就需要按照當地的規(guī)定辦理相關審查手續(xù)。比如，合租的餐廳如果要對廚房進行改造，就需要遵循當地衛(wèi)生部門制定的預防性衛(wèi)生審查程序，確保改造后的廚房符合衛(wèi)生標準。

四、不同地區(qū)合租門面衛(wèi)生許可證要求

（一）發(fā)達地區(qū)要求

1. 以北京為例

   • 在北京，對于各類公共場所的衛(wèi)生管理要求較為嚴格。如果是合租門面用于餐飲經營，除了要滿足國家層面對于餐飲場所的基本衛(wèi)生要求（如食品加工區(qū)域的衛(wèi)生、餐具消毒等），還可能需要滿足一些地方特色的要求。例如，可能對餐飲場所的油煙排放、垃圾分類處理等方面有更細致的規(guī)定。在辦理衛(wèi)生許可證時，可能需要提供更詳細的資料，如與環(huán)境衛(wèi)生相關的周邊環(huán)境評估報告等。

2. 以上海為例

   • 上海對公共場所的衛(wèi)生監(jiān)管也很細致。對于合租門面用于美容美發(fā)等服務行業(yè)，可能會對店內使用的美容美發(fā)產品的質量和衛(wèi)生情況有額外的監(jiān)管要求。在申請衛(wèi)生許可證時，除了常規(guī)的材料外，可能需要提供所使用產品的進貨渠道證明、產品質量檢測報告等，以確保這些產品不會對顧客的健康造成危害。

（二）欠發(fā)達地區(qū)要求

1. 以中西部部分地區(qū)為例

   • 在一些中西部欠發(fā)達地區(qū)，雖然同樣遵循國家對于公共場所衛(wèi)生許可證管理的基本框架，但在具體執(zhí)行上可能會存在一些差異。例如，對于一些小型的合租門面經營的小商店等，可能在衛(wèi)生設施的要求上會根據當地的實際經濟情況和發(fā)展水平進行適當調整。可能不會像發(fā)達地區(qū)那樣要求立即配備最先進的衛(wèi)生設施，但仍然會要求基本的衛(wèi)生條件，如保持店內清潔、商品擺放整齊、有基本的通風條件等。同時，在辦理衛(wèi)生許可證的流程上，可能相對簡化一些，對一些證明材料的要求可能沒有發(fā)達地區(qū)那么嚴格，但仍然會確保公共場所的基本衛(wèi)生安全。

五、合租門面辦理衛(wèi)生許可證的流程

（一）準備申請材料

1. 基本材料

   • 這是向衛(wèi)生行政部門提出申請的重要文件，要如實填寫門面的相關經營信息，如經營項目、經營場所地址等。需要工商營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預先核準通知書，這是證明經營主體合法身份的重要依據。例如，如果是個體工商戶合租門面經營，就需要提供個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照；如果是企業(yè)，就需要提供企業(yè)名稱預先核準通知書或者營業(yè)執(zhí)照副本等材料。

   • 法定代表人或負責人資格證明及身份證也是必備材料。這是為了確認經營場所的責任人身份，便于衛(wèi)生行政部門進行管理和聯(lián)系。如果是委托辦理的，還需提交授權委托書和授權人身份證。

2. 場所相關材料

   • 要提供公共場所場地使用證明，對于合租門面來說，可以是房屋租賃合同或房屋租賃證等。同時，需要提供公共場所地址方位示意圖、平面圖（標明周邊環(huán)境、有無污染源，各功能間名稱、尺寸、面積等）和衛(wèi)生設施平面布局圖及設備清單（標明各種設備、衛(wèi)生設施擺放或安裝位置）。例如，如果是合租的健身中心門面，要畫出健身區(qū)域、更衣室、衛(wèi)生間等功能區(qū)域的平面圖，以及健身器材、清潔設備等的布局圖和清單。

   • 如果是新建、改建、擴建的公共場所，還需要提供預防性衛(wèi)生監(jiān)督審查意見，包括《建設項目設計衛(wèi)生審查認可書》和《建設項目竣工衛(wèi)生驗收認可書》。

3. 衛(wèi)生相關材料

   • 經省級衛(wèi)生行政部門資質認證的技術服務機構出具的本年度內公共場所衛(wèi)生檢測或評價報告是重要的衛(wèi)生相關材料。不同類型的公共場所可能有不同的檢測要求，例如，50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調通風系統(tǒng)的場所，需要提供一年內具有資質的檢測機構出具的符合國家相關衛(wèi)生標準的衛(wèi)生檢測報告或衛(wèi)生學評價報告。對于合租門面經營的相關場所，如果符合上述情況，就必須提供相應報告。

   • 還需要提供公共場所衛(wèi)生管理制度，包括所設立的衛(wèi)生管理部門名稱或所配備的專（兼）職衛(wèi)生管理人員姓名，衛(wèi)生管理檔案建立方式，危害健康事故處置辦法，突發(fā)衛(wèi)生事件應急預案等。同時，要提供從業(yè)人員名單及健康合格證明，以及清洗、消毒衛(wèi)生設施、設備清單（公用物品委托洗滌消毒的，提供委托協(xié)議和被委托單位工商營業(yè)執(zhí)照復印件）。如果是申請游泳池項目的單位，需提交近期池水消毒記錄和醫(yī)務人員資質證件（包括醫(yī)師資格證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證、聘用證明）；使用集中空調通風系統(tǒng)的，提供集中空調通風系統(tǒng)竣工圖紙、衛(wèi)生檢測或衛(wèi)生學評價報告、清洗機構出具的清洗記錄與清洗影像資料；配備的公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明等材料也可能需要提供。

（二）提交申請

1. 向縣級以上衛(wèi)生行政部門提交

   • 準備好上述材料后，要向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門提交申請。在一些地區(qū)，可能有專門的政務服務窗口或者網上辦事平臺可以進行申請?zhí)峤弧＠纾承┏鞘锌梢酝ㄟ^當地的政務服務網，按照要求上傳申請材料的電子文檔進行申請，這樣可以提高辦事效率，方便申請人。

2. 申請受理

   • 衛(wèi)生行政部門收到申請后，會對申報資料進行審查。如果申報資料不齊全或者不符合要求，衛(wèi)生行政部門會通知申請人補充或者修改材料。只有當申報資料齊全且符合規(guī)定條件時，才會被受理進入審核流程。

（三）審核與決定

1. 資料審查與現(xiàn)場審核

   • 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會自受理公共場所衛(wèi)生許可申請之日起20日內，對申報資料進行審查，對現(xiàn)場進行審核。在資料審查方面，會仔細檢查申請人提供的各種材料是否真實有效、是否符合相關規(guī)定。例如，會核實衛(wèi)生檢測報告是否由有資質的機構出具，衛(wèi)生管理制度是否完善等。現(xiàn)場審核時，衛(wèi)生行政部門的工作人員會到合租門面的經營場所進行實地檢查，查看實際的衛(wèi)生狀況，包括環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生設施配備與運行情況、從業(yè)人員的操作規(guī)范等是否符合要求。

2. 作出決定

   • 如果經審查和審核符合規(guī)定條件的，衛(wèi)生行政部門會作出準予公共場所衛(wèi)生許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由。如果獲得許可，申請人就可以領取衛(wèi)生許可證，在經營場所醒目位置公示，然后合法開展經營活動。