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天津工程資質改革

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-31 16:50:34

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內容摘要:天津工程資質改革的具體內容天津工程資質改革主要包括以下方面:推行“用地清單制”:由自然資源部門、土地儲備機構及土地整理單位和相關行...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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天津工程資質改革的具體內容

天津工程資質改革主要包括以下方面:

  • 推行“用地清單制”:由自然資源部門、土地儲備機構及土地整理單位和相關行業主管部門、市政公用服務單位,在規劃條件之后,土地出讓前,對擬出讓地塊形成“用地清單”,在土地出讓后一并交付土地受讓單位,并作為項目審批管理、技術審查的主要依據。涉及公共安全等特殊管理要求的項目,應嚴格執行行業管理部門規定。

    • 適用范圍:適用于《天津市深化工程建設項目審批制度改革優化營商環境若干措施》中推行的“用地清單制”。具體由相關單位在特定條件下對擬出讓地塊開展工作。

    • 實施包括評估評價及管控要求,各級土地儲備機構及土地整理單位開展擬出讓地塊的現狀普查,并按照要求開展相關評估評價工作。各相關行政主管部門、市政公用服務單位根據擬出讓地塊的情況,提出管理要求及技術設計要點。

    • 工作程序:各級土地儲備機構及土地整理單位將擬出讓地塊的相關情況上傳至“一張藍圖、多規合一”業務協同平臺,各相關行政主管部門和市政公用服務單位在規定時間內反饋管理信息,土地儲備機構及土地整理單位負責匯總形成“用地清單”,規劃自然資源部門在土地出讓后將其發放給土地受讓單位。

    • 保障措施:嚴格督促落實各相關部門的職責,加強指導培訓,簡化報建程序。

天津工程資質改革的影響

天津工程資質改革帶來了多方面的影響:

  • 對于建筑企業來說,簡化了審批流程,降低了資質的申請門檻,部分資質直接被取消,減少了建筑企業承接工程的審批流程。

  • 企業承諾符合審批條件,減少不必要審批流程,提高了獲得資質證書的效率。

  • 建筑市場上違規使用資質的行為將得到遏制,有助于解決建筑市場混亂問題。

    • 對企業的影響:

      • 降低準入門檻,將原來的三級資質合并為二級資質,放寬了一些資質承攬業務范圍,對中小企業有利,促進建筑業的健康發展。

      • 擴大承包業務范圍,部分資質的承攬業務范圍明顯擴大。

    • 對個人影響:

      • 小企業受益,市場繁榮,建造師證書的需求量增加。

      • 合并資質不等于取消資質對建造師人數的要求,預計甲級企業將要求業績,乙級企業(二級、三級)則要求建造師,對建造師人數的需求反而會增加。

      • 個人執業更有優勢,公司資質的淡化,必然會加強對個人執業資格的管理。[710]

天津工程資質改革后的企業應對策略

天津工程資質改革后,企業可以采取以下應對策略:

  • 針對大型企業,優化人力資源結構,新規定對人員的要求非常細化,企業應著力培養自有人員。

    • 對于特級資質企業,資質優勢將更加明顯,但市場競爭也會加大。

    • 對于三級資質企業、有意向新申請資質的企業,可直接換發“乙級證書”,相應地,可承接工程范圍大大增加。

    • 資質審批權下放各省,對現有的二級資質企業是大利好,升甲級(一級)資質的難度會降低,但對于原一級資質企業來說,同級競爭也將大大增大。

    • 專家核查小組會對企業的工程業績進行實地考察,凡業績不達標的不予通過,所以工程業績企業要更加重視。

    • 資質改革后建筑行業目前最關注就是一人一證,查處“掛證”就會變得更加簡單,全國社保聯網正式完成以后,每個人都會有一個獨立的社保賬號,對于建筑人員資質掛靠來說可謂是一個不小的打擊。[1315]

其他地區工程資質改革與天津的對比

其他地區的工程資質改革與天津存在一定的相似性和差異:

  • 相似性:都在簡化審批流程、降低準入門檻、下放審批權限等方面進行了改革,以優化營商環境,促進建筑業的發展。

  • 差異:在具體的資質類別整合、等級壓減、例如,某些地區可能在特定資質的調整上更為激進或保守。[1920]

天津工程資質改革的未來發展趨勢

天津工程資質改革的未來發展可能呈現以下趨勢:

  • 進一步深化“放管服”改革,持續減輕企業負擔,激發市場主體活力。

  • 加強對企業資質的監管,確保各類各等級資質均滿足相應等級資質標準要求。

  • 隨著政策的調整和市場的變化,資質標準和管理方式可能會不斷優化和完善。

    • 例如,天津市住房城鄉建設委關于建設工程企業資質統一延續有關事項的通知,對資質證書有效期進行了統一延期的安排。[2526]
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