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2024-10-30 09:42:22
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一、基本資質要求
具有從事餐飲管理資格的企業。
企業或法人具有從事飲食行業或集體食堂經營管理的經驗。
未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
具備有效的營業執照及各項國地稅等證照。
餐飲服務許可證。
食品衛生安全管理員證。
廚師等級證及人員健康證。
專業正規的食堂承包公司還需要辦理“消防安全許可證”。
二、特定項目資質要求
如承包學校食堂大宗食料集中采購配送定點企業,企業具有獨立法人資格,注冊地或營業部(分公司)在舟山市本島范圍內(含普陀海島)的綜合配送企業、商貿集團(連鎖)企業、農業經濟合作社、生產養殖企業等。經營許可涵蓋投標標段所列食料內容,生產、加工企業須具有 QS 食品質量安全生產許可,經營銷售企業須具有食品經營(流通)許可。
企業在舟山市本島范圍內(含普陀海島)的營業部(分公司)必須具有符合相關安全要求的食品庫房、食品保鮮冷藏、冷凍、室內食物清洗、分撿等所需的場地和設備,有能滿足配送要求的運輸車輛(廂式或封閉式)、包裝器具等,必須配備快速農殘檢測設備、專職檢測人員、專用檢測室(主要針對農殘檢測)且屬正常應用(有正常使用依據),其他設施設備符合食物配送相關安全要求。須在普陀本島(含朱家尖)或舟山新城(臨城)區域內設有屬于本企業的經營配送點(須有產權證明或向所有權人的租賃協議和租賃期內租金支付憑證等充足的證據證明)或應急配送點(暫時沒有應急配送點的可以提交書面承諾在中標后 15 日內完成建立,否則將取消中標資格,由排名后者順次替補,應急配送點必須進行正常營業,有專人負責,庫房、冷藏、冷凍、車輛、包裝運輸等設施設備能滿足應急供應需求)。
若是專業配送企業,須目前處于經營狀態且近三年內(2021 年-2023 年)有二個以上單位食堂、每個食堂 6 個月以上配送經歷、同期累計服務對象人數在 1000 人/日以上、采購單位評價在良好以上證明(證明材料包括配送協議、有簽名和聯系電話的評價證明、采購訂單部分樣張及經營往來支付依據等足以支撐上述要求)。若是大型經營(生產)企業,須目前處于經營狀態且近三年內(2021 年-2023 年)有一年以上經營大型(區域性)市場、商貿超市、生產、養殖等經歷,規模或區域服務對象(人數)較大、經營業績良好,區域內有一定的知名度。
三、其他資質要求
相關法律法規
《中華人民共和國食品安全法》規定,在中華人民共和國境內從事食品生產和加工、食品銷售和餐飲服務、食品添加劑的生產經營、用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備的生產經營、食品生產經營者使用食品添加劑、食品相關產品、食品的貯存和運輸、對食品、食品添加劑、食品相關產品的安全管理等活動,應當遵守本法。
新的《食品經營許可和備案管理辦法》規定,學校等集中用餐單位應取得食品經營許可,承包經營集中用餐單位食堂的,應取得與承包內容相適應的食品經營許可。
潛在風險
未履行有關審批手續登記經營范圍的法律風險:《公司法》的相關規定,公司經營范圍由公司自行決定,并由公司章程規定,對于一般性經營項目申請人按照《國民經濟行業分類》及有關規定自主選擇一種或者多種經營的類別,直接向企業登記機關申請登記即可。而對于許可經營項目根據國務院工商登記制度改革的實際,除前置許可經營項目需要在登記時提供有關部門的批準證、件外,其他許可經營項目應當在登記后開展相關經營活動前取得相關部門的批準。
超越公司經營范圍簽訂合同的法律風險:當事人超越經營范圍訂立合同,人民法院不因此認定合同無效。但違反國家限制經營、特許經營以及法律、行政法規禁止經營規定的除外。根據該司法解釋,公司超一般經營范圍簽訂的合同不存在因超經營范圍而無效的風險,但是如果簽訂的合同涉及需要審批的經營項目而未履行相關手續的,該合同將面臨無效的法律風險。
超越公司經營范圍開展生產經營的法律風險:《民法典》規定,企業法人應當在核準登記的經營范圍內從事營。根據《企業經營范圍登記管理規定(修訂征求意見稿)》,公司超出一般經營項目范圍從事經營活動將不再面臨受工商管理部門行政處罰的風險。但未經許可從事需要經過審批的許可項目經營活動的,工商行政管理部門將按照《無照經營查處取締辦法》相關規定,按照無照經營行為予以取締,并沒收違法所得。針對觸犯刑律的,依照刑法關于非法經營罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,并處 2 萬元以下的罰款;無照經營行為規模較大、社會危害嚴重的,并處 2 萬元以上 20 萬元以下的罰款;無照經營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的,沒收專門用于從事無照經營的工具、設備、原材料、產品(商品)等財物,并處 5 萬元以上 50 萬元以下的罰款。
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