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2024-10-30 09:40:12
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑類三級資質(zhì)并未完全取消，但相關(guān)政策有較大調(diào)整。自 2021 年 7 月 1 日起，按照國務(wù)院（國發(fā)〔2021〕7 號）、住建部《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（建辦市〔2021〕30 號）等規(guī)定，停止受理建筑類三級資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。已具有施工三級資質(zhì)的企業(yè)在有效期范圍內(nèi)的仍繼續(xù)有效，且可以按照新辦或升級方式申辦二級資質(zhì)。例如，湖北省住建廳發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)政策問答（第四版）》中就對此有相關(guān)解答。
近年來，建筑行業(yè)三級資質(zhì)的政策不斷調(diào)整和優(yōu)化。最新政策包括：住建部發(fā)布的《關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》（建辦市〔2023〕47 號），明確了三級資質(zhì)換證和一級資質(zhì)延續(xù)新增 1 年的選項。施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)可換領(lǐng)相同專業(yè)二級資質(zhì)，有效期為 1 年。同時，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準，大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。還進一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類別，開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點，將除綜合資質(zhì)外的其他等級資質(zhì)，下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)實際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。
根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，自 2021 年 7 月 1 日起，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理建筑類三級資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。7 月 1 日起，原來設(shè)有三級的專業(yè)承包資質(zhì)，與總承包資質(zhì)三級一樣，取消新辦申請。恢復(fù)申請時間未定。原來設(shè)一二兩級的專業(yè)承包資質(zhì)，7 月 1 日以后，分甲乙兩級，現(xiàn)在還可以新辦申請或增項、延續(xù)。同時，《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》（建辦市函〔2022〕361 號）明確了已具有施工三級資質(zhì)的企業(yè)可以按照新辦或升級方式申辦二級資質(zhì)。
當(dāng)前，建筑類三級資質(zhì)在有效期范圍內(nèi)的仍繼續(xù)有效。例如，湖北省住建廳發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)政策問答（第四版）》中提到，三級資質(zhì)是允許變更的。同時，住建部核發(fā)的施工總承包和專業(yè)承包三級資質(zhì)（不含施工勞務(wù)備案資質(zhì)），資質(zhì)證書有效期于 2024 年 12 月 31 日前屆滿的，統(tǒng)一延期至 2024 年 12 月 31 日。住建部發(fā)布了《關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》（建辦市〔2023〕47 號），明確了三級資質(zhì)換證的相關(guān)事宜。
為進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境，減輕企業(yè)負擔(dān)，做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)改革有關(guān)銜接工作，住建部發(fā)布了一系列通知。例如，住建部核發(fā)的施工總承包和專業(yè)承包三級資質(zhì)（不含施工勞務(wù)備案資質(zhì)），資質(zhì)證書有效期于 2024 年 12 月 31 日前屆滿的，統(tǒng)一延期至 2024 年 12 月 31 日。同時，《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7 號）決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)可在資質(zhì)證書有效期屆滿前換領(lǐng)有效期 1 年的相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)證書。
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