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2024-10-30 09:39:54
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證的定義與作用
生產(chǎn)許可證是國家有關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在一定范圍內(nèi)生產(chǎn)、出售、使用某種產(chǎn)品的許可。它是國家對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量等方面的一種監(jiān)督和管理方式。生產(chǎn)許可證的頒發(fā)旨在確保企業(yè)具備相應(yīng)的條件和能力，能夠生產(chǎn)出符合質(zhì)量和安全標準的產(chǎn)品。
例如，在食品行業(yè)，生產(chǎn)許可證要求企業(yè)具備符合食品安全標準的生產(chǎn)場所、設(shè)備、工藝流程、質(zhì)量管理體系等條件，以保障消費者的健康和安全。
干果生產(chǎn)許可證的相關(guān)法規(guī)
對于干果生產(chǎn)，例如，水果制品生產(chǎn)許可證審查細則中對水果干制品的生產(chǎn)條件、工藝流程、質(zhì)量控制等方面都有詳細的規(guī)定。
一般來說，經(jīng)過加工的干果產(chǎn)品，如水果干制品（如葡萄干、荔枝干、香蕉脆片等）、炒貨食品及堅果制品（如烘炒類、油炸類、其他類的堅果）通常需要生產(chǎn)許可證。
以水果為原料，經(jīng)各種加工工藝和方法制成的水果干制品，在生產(chǎn)許可證上應(yīng)注明獲證產(chǎn)品名稱及申證單元，即水果制品（水果干制品、果醬）。例如，無核葡萄干、荔枝干、食用椰干等都屬于需要生產(chǎn)許可證的范疇。
而對于一些初級加工的干果，如個體農(nóng)戶對水果進行晾曬等初級加工，可不申請生產(chǎn)許可證。但食品生產(chǎn)加工企業(yè)對水果進行收購、分選、包裝等加工，則應(yīng)嚴格按照相關(guān)審查細則進行申證。
準備階段
企業(yè)在申請干果生產(chǎn)許可證之前，需要做好充分的準備工作。要辦理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，這是申請生產(chǎn)許可證的基礎(chǔ)。然后，需要準備生產(chǎn)工藝流程圖，清晰展示干果從原料到成品的整個生產(chǎn)過程。同時，還需提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告，證明產(chǎn)品符合相關(guān)質(zhì)量標準。生產(chǎn)車間平面布置圖、職工健康檢查報告、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證明文件也是必不可少的。
申請表格填寫與提交
企業(yè)需要填寫生產(chǎn)許可證申請表格，并在表格中詳細說明企業(yè)的生產(chǎn)范圍、設(shè)備、工藝等情況。同時，企業(yè)還需要提供產(chǎn)品質(zhì)量保證書、產(chǎn)品標準等相關(guān)證明文件。填寫完成后，將申請表格和相關(guān)證明文件提交給當?shù)氐纳a(chǎn)監(jiān)督管理部門。
審核與現(xiàn)場檢查
生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將對企業(yè)的申請進行審核，并進行現(xiàn)場檢查。審核內(nèi)容包括企業(yè)提交的資料是否齊全、真實，生產(chǎn)條件是否符合要求等。現(xiàn)場檢查主要查看生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、衛(wèi)生條件等是否符合國家標準。
樣品檢驗
申請取證企業(yè)應(yīng)當在封樣15日內(nèi)將樣品送達指定的檢驗機構(gòu)。檢驗機構(gòu)收到樣品后，應(yīng)當按照實施細則規(guī)定的標準和要求進行檢驗，并應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗工作。
匯總、審定與發(fā)證
全國許可證辦公室自接到各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、審查部匯總的符合發(fā)證條件的企業(yè)名單和有關(guān)材料之日起1個月內(nèi)完成審定。經(jīng)審定，符合發(fā)證條件的，由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)生產(chǎn)許可證。
申請與受理
當申請人具備申請干果生產(chǎn)許可的條件后，根據(jù)所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的食品生產(chǎn)許可受理權(quán)限，向所在地縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門提出食品生產(chǎn)許可申請。申請人申請生產(chǎn)許可時，應(yīng)當提交食品生產(chǎn)許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖和工藝設(shè)備布局圖、工藝流程圖、設(shè)備設(shè)施清單、管理制度和法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。審查部門在收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)組成核查組采取核查現(xiàn)場、查閱文件、核對材料等現(xiàn)場核查。
生產(chǎn)過程監(jiān)管
在干果生產(chǎn)過程中，企業(yè)需要建立并完善質(zhì)量管理體系，確保從原料采購到產(chǎn)品銷售的每一個環(huán)節(jié)都受到有效控制。企業(yè)負責(zé)人和食品安全管理人員需要具備相應(yīng)的食品安全知識和管理能力，生產(chǎn)人員也需要接受食品安全培訓(xùn)，確保操作規(guī)范。同時，企業(yè)需要具備相應(yīng)的檢驗檢測能力，確保每批產(chǎn)品都經(jīng)過嚴格檢測，符合食品安全標準。
沒有生產(chǎn)許可證經(jīng)營干果就屬于非法經(jīng)營行為，要被處于行政處罰。如果情節(jié)嚴重就要構(gòu)成非法經(jīng)營罪。食品安全監(jiān)督管理部門將會沒收生產(chǎn)工具和原料、成品，沒收違法所得，并處以罰款。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
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