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辦食品生產許可證延期

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-30 09:38:37

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內容摘要:一、食品生產許可證延期的流程當食品生產許可證即將到期時,企業需要遵循一定的程序進行延期申請。企業應當在許可證有效期屆滿前30個工作...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、食品生產許可證延期的流程

當食品生產許可證即將到期時,企業需要遵循一定的程序進行延期申請。企業應當在許可證有效期屆滿前30個工作日,向原發證的市場監督管理部門提出延期申請。

一般來說,申請流程可能包括以下環節:

  1. 申請

    • 提交方式:通常采用網絡提交的方式。例如在山東省,申請人需通過山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺進行在線申請,并通過系統打印紙質檔案材料。申請人在進行網上申報后,系統會自動生成申請編號。
  2. 受理

    • 材料補正:申請材料經審核后如果需要補正,行政審批系統會自動生成補正通知書,其中會列明需補正的材料內容和補正的具體注意事項說明,企業要及時登入系統查看并進行補正。

    • 獲取受理(不予受理)憑證

      • 經審核符合受理條件的,登錄相關平臺(如山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺)會自動生成受理通知書,并可隨即打印。

      • 經審核不符合受理條件的,登錄平臺會自動生成不予受理通知書,并隨即打印。

  3. 辦理進程查詢:可以通過網絡查詢辦理進程。例如在山東省,可進入山東省食品藥品監督管理局網,在首頁找到“進度查詢”,點擊進入后再點擊“所有審批信息查詢”,輸入簽收號進行查詢,、審批事項名稱、單位名稱、(許可證、產品名稱)、簽收號、辦理狀態等。

  4. 獲取審批決定書

    • 獲取方式:例如在牡丹區,可到行政受理中心領取(牡丹區行政服務中心市場監管局窗口,地址:牡丹區東方紅西街999號,聯系電話:0530 - 7381018),領取時需提供領取人的身份證復印件,單位開具的委托書(原件)。

    • 決定書類型:《食品生產許可證》,本證有效期5年。

二、辦理食品生產許可證延期的條件

  1. 基本條件

    • 企業必須具有合法的主體資格,如已取得營業執照等。不同類型的企業主體,如企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶、農民專業合作組織等,以營業執照載明的主體作為申請人。

    • 企業需要有與生產的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,并且要保持該場所環境整潔,與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。例如,生產乳制品的企業,其生產場所要符合乳制品生產的衛生標準,遠離化工污染等污染源。

    • 要有與生產的食品品種、數量相適應的生產設備或者設施,同時具備相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。如果是保健食品生產工藝有原料提取、純化等前處理工序的,還需要具備與生產的品種、數量相適應的原料前處理設備或者設施。例如,生產罐頭食品的企業,要有罐頭密封設備、殺菌設備等,并且要有良好的通風和衛生設施。

    • 企業需要有專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。這些規章制度包括進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等方面的制度。例如,企業要建立嚴格的進貨查驗制度,對原材料的、質量等進行詳細記錄和檢查。

    • 企業的設備布局和工藝流程要合理,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。比如在肉類加工企業,生肉處理區和熟肉加工區要嚴格分開,有各自獨立的設備和操作流程。

  2. 特殊情況相關條件

    • 如果在食品生產許可證有效期內,現有工藝設備布局和工藝流程、主要生產設備設施、食品類別等事項發生變化,需要變更食品生產許可證載明的許可事項的,食品生產者應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門提出變更申請。如果生產場所遷出原發證的食品藥品監督管理部門管轄范圍的,應當重新申請食品生產許可。食品生產許可證副本載明的同一食品類別內的事項、外設倉庫地址發生變化的,食品生產者應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門報告。

    • 對于保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產企業申請延續食品生產許可的,還應當提供生產質量管理體系運行情況的自查報告。

三、食品生產許可證延期所需材料

  1. 基本材料

    • 食品生產許可延續申請書:這是申請延期必不可少的材料,申請書上要準確填寫企業的相關信息,如企業名稱、地址、生產食品的種類等信息。

    • 食品生產許可證正本、副本:這是企業已獲得生產許可的重要憑證,用于證明企業之前的生產許可情況,發證部門需要對其進行審核,查看是否存在違規等情況。

    • 營業執照復印件:用于證明企業的合法經營主體資格,確保企業是合法注冊的經營實體,并且與申請生產許可的主體一致。

    • 食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖:這些圖可以直觀地反映企業的生產環境、布局和工藝流程。例如,周圍環境平面圖可以顯示企業周邊是否存在污染源等影響食品安全的因素;功能區間布局平面圖能體現原料區、加工區、成品區等的布局是否合理;工藝設備布局圖展示設備的擺放是否符合生產流程和安全要求;生產工藝流程圖則詳細描述了從原料到成品的整個生產過程,有助于監管部門判斷生產過程中的風險點和控制措施。

    • 食品生產主要設備、設施清單:列出企業用于生產的主要設備和設施,如生產面包的企業要列出烤箱、攪拌機、醒發箱等設備,這有助于監管部門了解企業的生產能力和設備是否符合生產要求。

    • 進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度:這些規章制度是企業保障食品安全的重要依據。進貨查驗記錄可以追溯原材料的和質量;生產過程控制制度確保生產過程符合衛生和質量要求;出廠檢驗記錄保證產品合格出廠;食品安全自查制度促使企業定期檢查自身的食品安全管理情況;從業人員健康管理制度防止患有傳染病等疾病的人員從事食品生產;不安全食品召回制度在產品出現問題時能夠及時召回;食品安全事故處置制度則在事故發生時能夠有效應對,減少危害。

  2. 特殊材料(特定企業)

    • 對于保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產企業,除了上述基本材料外,還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。這些文件能夠證明企業在生產特殊食品時,有完善的質量管理體系,并且符合相關的注冊和備案要求,保障特殊食品的安全性和有效性。例如,保健食品生產企業要提交產品的研發報告、功效成分檢測報告等相關注冊和備案文件。

四、食品生產許可證延期的注意事項

  1. 申請時間的把握

    • 企業一定要在食品生產許可證有效期屆滿前30個工作日向原發證的市場監督管理部門提出延期申請,這一規定確保了企業在許可證到期前有足夠的時間完成續期手續,避免生產中斷。如果錯過這個時間,可能會導致許可證過期,企業將面臨無證生產的風險,從而受到相應的處罰。
  2. 材料的真實性和完整性

    • 企業要如實向市場監督管理部門提交有關材料并反映真實情況,對申請材料的真實性負責,并在申請書等材料上簽名或者蓋章。如果提供虛假材料,可能會面臨嚴重的處罰。例如,根據《食品生產許可管理辦法》規定,許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品生產許可的,由縣級以上地方市場監督管理部門給予警告。申請人在1年內不得再次申請食品生產許可;被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品生產許可的,由原發證的市場監督管理部門撤銷許可,并處1萬元以上3萬元以下罰款,被許可人在3年內不得再次申請食品生產許可。

    • 申請材料要完整,按照要求準備齊全各項材料,避免因材料不全而被要求補正或不予受理。例如,如果缺少食品生產加工場所及其周圍環境平面圖等材料,可能會影響申請的受理進度。

  3. 生產條件的保持

    • 即使在申請延期過程中,企業也要持續保持符合生產許可的條件。如果企業聲明生產條件未發生變化,縣級以上地方市場監督管理部門可以不再進行現場核查,但企業必須確保自身確實滿足生產許可條件。如果企業生產條件發生變化,如設備損壞、人員資質不符合要求等,可能會導致在后續的監管檢查中被發現問題,面臨整改甚至吊銷許可證的風險。例如,企業的食品生產設備老化,不能正常運行,影響產品質量,這就不符合生產許可條件。在一些案例中,企業為了避免接受生產許可現場審查,提供“生產條件未發生變化”的虛假聲明,導致免于現場核查延續發放許可后企業存在較高食品安全風險隱患。所以企業要嚴格遵守相關規定,保持生產條件的合規性。
  4. 與監管部門的溝通

    • 在辦理延期過程中,企業如有疑問或遇到問題,要及時與市場監管部門溝通,尋求指導和幫助。例如,如果企業對某些申請材料的準備有疑問,或者在申請過程中遇到系統操作等問題,及時與監管部門聯系可以提高辦理效率,避免不必要的延誤。同時,企業要積極配合市場監管部門的審核工作,及時回復詢問,認真整改存在的問題。

五、食品生產許可證延期的辦理時間

辦理食品生產許可證延期的時間因各種因素而異。企業需要在許可證有效期屆滿前30個工作日提出申請,但并沒有明確規定從申請到最終審批完成的具體時長。

為了盡可能縮短辦理時間,企業可以采取以下措施:

  1. 提前了解辦理要求:在申請之前,充分了解國家和地方的相關法律法規、標準規范,以及辦理流程和所需材料等,確保申請材料的真實性、準確性和完整性。例如,企業要詳細研究《食品生產許可管理辦法》等相關法規,按照要求準備材料,避免因材料不符合要求而反復補正,從而延長辦理時間。

  2. 積極配合審核工作:在辦理過程中,積極配合市場監管部門的審核工作,及時回復詢問,認真整改存在的問題。如果市場監管部門要求企業補充某些材料或者對生產現場進行核查,企業要盡快響應,提供所需材料或對生產現場進行整改,以加快審核進程。

  3. 加強與市場監管部門的溝通:如有疑問或遇到問題,及時與市場監管部門溝通,尋求指導和幫助。例如,企業如果對某些政策解讀存在疑問,或者在申請過程中遇到特殊情況,及時與監管部門溝通可以避免誤解,提高辦理效率。

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