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云南建筑資質改革

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-30 09:38:01

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內容摘要:云南建筑資質改革的政策變化云南建筑資質改革的政策發生了一系列顯著變化。打破資質限制,提升資質權限。壓減資質類別和數量,簡化資質類別...

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云南建筑資質改革的政策變化

云南建筑資質改革的政策發生了一系列顯著變化。

  • 打破資質限制,提升資質權限。壓減資質類別和數量,簡化資質類別和等級設置,走出資質逐級升級的限制,對施工總承包資質的企業進行試點,允許申請對應的總承包等級下的專業資質。鼓勵具有相應 EPC 總承包業績的設計資質乙級以上或施工總承包二級以上企業,申請相應的施工或設計資質。對持有市政工程、水利水電、公路工程或港口航道工程資質的總承包企業,允許在市政工程、水利水電、公路工程和港口航道工程之間,相互承接同等級業務不受到資質類別限制。支持進入云南的一級施工總承包資質、甲級勘察設計監理資質和一級房地產資質企業,在云南省設立有子公司,并且五年內在云南省承攬工程項目合同額達 5 億元以上者,許可其省內最高總承包等級和專業承包資質。

  • 資質審批權限下放到各省,提高審批效率,降低申請門檻。意味著資質準入門檻降低,也給一些準備新設資質、升級資質、增加資質的企業提供了機會。

  • 原施工總承包專項資質將改為施工綜合資質。原一級(施工)換甲級、原最低等級直接并入乙級,不再重新核定。

  • 專家核查組會對企業的項目業績進行實地考察,業績不達標的不予通過,項目業績企業更要重視。

  • 建筑資質改革后分為甲、乙兩個等級。原先已經取得了三級施工資質的企業,此次改革之后可以換發為乙級證書,而乙級證書中也包含了原先的二級資質,因此也就相當于三級直接升為二級。

  • 建筑行業目前最關心的是一人一證,查處“掛證”會更容易。全國社保網正式建成后,每個人都將有一個獨立的社保賬戶,這對施工人員的資質是一個很大的打擊。

云南建筑資質改革的影響

云南建筑資質改革對建筑行業、企業和員工都產生了多方面的影響。

  • 對企業的影響:

    • 施工資質審批加快。簡化資質審批流程,加快了資質辦理速度,節省了企業辦理資質的時間,一定程度上提高了資質辦理的通過率。

    • 施工資質處理費用增加。在資格改革下,將嚴格檢查隸屬關系和人員社保等。建筑企業需要招聘專職人員申請資質,不僅要為人員支付工資,還需繳納社保等,會多出很多費用。

    • 為中小企業帶來新機遇。資質等級調整后,為中小企業提供了新的發展機遇,企業資質維護成本降低,資質升級門檻進一步降低,激發了市場活力。

    • 資質改革可以說是利益的重新分配,對于已經具有高資質,享受資質紅利,獲得資質掛靠收益的企業來說無疑是利空,沒有了掛靠費收入;而對那些沒有資質、需要掛靠才能開展業務的公司來說是重大利好,可以省下大筆掛靠費。

    • 四庫一平臺的作用將顯現。隨著住建部“四庫一平臺”建設的不斷完善,以及業績核查力度將進一步加大,“四庫一平臺”的效力將進一步顯現。隨著工程項目庫和人員庫的聯網,企業工程項目信息透明公開,監管部門可以精準核查到企業是否達到資質標準的要求,并實時了解項目投標時承諾的現場管理人員、注冊人員是否在現場,倒逼企業進行規范化管理。

  • 對建筑行業的影響:資質轉型升級,企業要發展壯大,建設量減少,企業升級做到做精做細,也會造成行業分工明顯。資質升級促使建筑企業提高自身的不足,增強整體的競爭實力。

  • 對員工的影響:資質升級意味著建設量減少,這就會導致會有大量建筑公司、設計院倒閉,同時也預示著大量建筑人士將面臨失業。而那些沒有被淘汰的建筑從業人員也越來越專業和細分化,從方案到分析圖再到建模,每個流程都有單獨的建筑師負責,從業人員已經越來越被細分化和專業化。

云南建筑資質改革后的企業應對策略

云南建筑資質改革后,企業可以采取以下應對策略:

  • 重視技術人員結構。資質等級調整以后,企業間的競爭更加激烈,對于建筑人員的要求更加細化,項目管理和技術輸出以及現場管理都應該分工明確、不能重合,企業應不斷優化內部人力資源,從內部挖潛,根據需求補充人員,解決人員使用問題。

  • 建筑資質代辦升級迫在眉睫。未來乙級資質就將成為建筑施工類資質的最低等級,企業想早日進入更大的市場范圍就必須積極代辦資質升級。

  • 不斷調整適應發展。將項目精細化管理,在找準發展方向的同時,將一方面做專業做精通,提高企業的盈利能力,提升企業的資質規模和市場競爭力。

  • 有特級資質的企業,其他專業一級總包可以分立剝離出來成立子公司或折現,避免資質重疊浪費。

  • 有條件的企業抓緊收購房一市一總包資質,換證對換發甲級資質證書。

  • 同時具備房一鋼構一的,鋼構一可以直接分立出來。(鋼結構并入建筑施工總承包)。

  • 建筑機電、照明、電子智能化合并為建筑機電工程專業承包;建筑裝修、幕墻合并為裝修;環保與特種工程合并為通用專業承包。有兩項以上該資質的,保留一項就可以,另一項可以分立出來。

  • 保留專業的專包,該升級升級,該收購收購,具備一級專包資質企業換證時直接換發甲級證書。有項目要做的可以收購或新批三級,換證時換發乙級證書。

  • 2021 年有項目要做的企業可以繼續收購總包二級(房建工,市政二等),加快項目報建,加強信用基礎,今后省級負責甲級申報,及早做好甲級申報準備。

  • 優化內部人力資源結構。新規定的出臺,對于建筑人員的要求更加細化,項目管理和技術輸出以及現場管理都應該分工明確、不能重合,企業應不斷優化內部人力資源,從內部挖潛,根據需求補充人員,解決人員使用問題。

  • 及時響應相關政策,積極應對部門核查。在資質改革后,企業的資質管理考核改為申報考核與動態考核相結合的考核方式,企業必須隨時保證現有資源符合自有資質標準要求。四庫一平臺,“社保聯網”“項目經理考勤管理”等都要實施到位,積極應對每一次的動態核查。

  • 找準發展方向,提升核心競爭力。資質改革后,企業應在確保完成好施工任務的同時,將項目精細化管理,在找準發展方向的同時,將一方面做專業做精通,提高企業的盈利能力,提升企業的資質規模和市場競爭力。

云南建筑資質改革案例分析

目前尚未獲取到云南建筑資質改革的具體案例分析相關內容。

云南建筑資質改革的最新動態

  • 云南建筑改革發展征求意見稿出爐,打破資質限制。征求意見稿中提出壓減資質類別和數量,簡化資質類別和等級設置,走出資質逐級升級的限制,對施工總承包資質的企業進行試點,允許申請對應的總承包等級下的專業資質。鼓勵具有相應 EPC 總承包業績的設計資質乙級以上或施工總承包二級以上企業,申請相應的施工或設計資質。對持有市政工程、水利水電、公路工程或港口航道工程資質的總承包企業,允許在市政工程、水利水電、公路工程和港口航道工程之間,相互承接同等級業務不受到資質類別限制。支持進入云南的一級施工總承包資質、甲級勘察設計監理資質和一級房地產資質企業,在云南省設立有子公司,并且五年內在云南省承攬工程項目合同額達 5 億元以上者,許可其省內最高總承包等級和專業承包資質。

  • 因住建部正在推進資質標準調整,多地暫停執行動態核查。云南省住房城鄉建設廳決定廢止《云南省住房和城鄉建設廳關于進一步加強建筑業企業資質動態核查的通知》,不再執行。

  • 云南省住房和城鄉建設廳在 2022 年 3 月 10 日發布文件,云南省資質申報系統已完成升級改造,于 2022 年 3 月 14 日全面開通各項業務辦理,但目前依然不能新辦資質業務,應該還是在等新資質標準的正式落地。

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