QS質(zhì)量生產(chǎn)許可證

一、QS質(zhì)量生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)流程

QS質(zhì)量生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)流程較為復(fù)雜，需要經(jīng)過(guò)多個(gè)階段。

• 申請(qǐng)階段（15個(gè)工作日）

  • 生產(chǎn)加工企業(yè)按照地域管轄和分級(jí)管理的原則，到所在地的省級(jí)、市（地）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門提交辦理生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料，包括《食品安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》（到所在市（地）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)取）2份、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證、企業(yè)代碼證（復(fù)印件）1份（不需辦理代碼證書的，提供企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件1份）、企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)布局圖1份、企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖（標(biāo)注有關(guān)設(shè)備和有關(guān)參數(shù)）1份、企業(yè)質(zhì)量管理文件1份等。

  • 向省級(jí)、市（地）級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門在接到企業(yè)申請(qǐng)材料后，在15個(gè)工作日內(nèi)組成審查組，完成對(duì)申請(qǐng)書和資料等文件的審查。企業(yè)材料符合要求后，發(fā)給《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》。

  • 企業(yè)申報(bào)材料不符合要求的，企業(yè)從接到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的通知起，在20個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正的，視為撤回申請(qǐng)。

• 審查階段（40個(gè)工作日）

  • 企業(yè)的書面材料合格后，按照食品生產(chǎn)許可證審查規(guī)則，在40個(gè)工作日內(nèi)，企業(yè)要接受審查組對(duì)企業(yè)必備條件和出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ默F(xiàn)場(chǎng)審查。審查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生要求、生產(chǎn)資源要求、原輔材料要求、生產(chǎn)加工要求、產(chǎn)品要求、人員要求、檢驗(yàn)要求、包裝與標(biāo)簽標(biāo)示要求、儲(chǔ)運(yùn)要求、質(zhì)量管理要求等。

  • 審查合格的企業(yè)，由審查組現(xiàn)場(chǎng)抽封樣品。企業(yè)將在10個(gè)工作日內(nèi)（有特殊規(guī)定的除外），將樣品送達(dá)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

  • 經(jīng)必備條件審查和發(fā)證檢驗(yàn)合格而符合發(fā)證條件的，地方質(zhì)量技監(jiān)部門在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)審查報(bào)告進(jìn)行審核，確認(rèn)無(wú)誤后，將企業(yè)統(tǒng)一匯總材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局。

  • 省級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門在送出匯總材料后，國(guó)家質(zhì)檢總局在10個(gè)工作日內(nèi)能夠收到該材料。國(guó)家質(zhì)檢總局收到省級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門上報(bào)的符合發(fā)證條件的企業(yè)材料的，在10個(gè)工作日內(nèi)審核批準(zhǔn)，并給出合適的結(jié)果。

• 發(fā)證階段（15個(gè)工作日）

  • 經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審核批準(zhǔn)后，省級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門在15個(gè)工作日內(nèi)，向符合發(fā)證條件的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及其副本。

  • 證書時(shí)效：食品生產(chǎn)許可證的有效期為3年。換證：在食品生產(chǎn)許可證有效期滿前6個(gè)月內(nèi)，企業(yè)將向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出換證申請(qǐng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按規(guī)定的申請(qǐng)程序進(jìn)行審查換證。年審：對(duì)食品生產(chǎn)許可證實(shí)行年審制度。取得食品生產(chǎn)許可證后，在證書有效期內(nèi)，每滿1年在前年的1月向所在地的市（地）級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出年審申請(qǐng)。年審工作由受理年審申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實(shí)施。年審合格的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在企業(yè)生產(chǎn)許可證的副本上簽署年審意見。

• 申請(qǐng)費(fèi)用預(yù)算

  • 申請(qǐng)費(fèi)：2200元一個(gè)單元。

  • 檢驗(yàn)費(fèi)用：按國(guó)家各省標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  • 咨詢服務(wù)費(fèi)用：8000元。

  • 實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備費(fèi)用10000元左右。

  • 其他費(fèi)用5000—8000元。

注意事項(xiàng)：各個(gè)地方的申請(qǐng)不盡相同，但總的流程是這樣。申請(qǐng)費(fèi)用。經(jīng)驗(yàn)內(nèi)容，如果您需解決具體問題（尤其法律、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域），建議您詳細(xì)咨詢相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士。

二、QS質(zhì)量生產(chǎn)許可證的辦理?xiàng)l件

辦理QS質(zhì)量生產(chǎn)許可證需要滿足一定的條件，包括但不限于以下方面：

• 企業(yè)需要提交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖（需要標(biāo)注比例）、食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所功能區(qū)間布局平面圖（需要標(biāo)注比例）、工藝設(shè)備布局圖（需要標(biāo)注比例）、食品生產(chǎn)工藝流程圖（需要標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)）、食品生產(chǎn)主要設(shè)備設(shè)施清單、主要檢測(cè)設(shè)備設(shè)施清單、治理結(jié)構(gòu)圖（需要明確質(zhì)量負(fù)責(zé)人）、主要管理人員和技術(shù)人員清單（需要包含兩名有資質(zhì)的化驗(yàn)員）、食品安全管理制度目錄及文本（需要包含基本要求的文件制度）、法律規(guī)定的其他材料等。

• 審查部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料完整性、規(guī)范性進(jìn)行審核。審查部門3工作日內(nèi)組成核查組，并通知申請(qǐng)人和監(jiān)管部門。核查組10個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查，并將《審核審核材料清單》所列項(xiàng)遞交至審核部門。審核部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)收集、匯總審查結(jié)果，以及《清單》所列的許可相關(guān)材料。許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起得20個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)材料、現(xiàn)場(chǎng)等情況做出是否準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的決定。對(duì)于通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)向監(jiān)管部門提交書面整改報(bào)告。許可機(jī)關(guān)在作出許可決定10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證。

三、QS質(zhì)量生產(chǎn)許可證的有效期

QS質(zhì)量生產(chǎn)許可證的有效期一般不超過(guò)5年，不同食品其生產(chǎn)許可證的有效期限在相應(yīng)的規(guī)范文件中規(guī)定。在食品生產(chǎn)許可證有效期滿前6個(gè)月內(nèi)，企業(yè)應(yīng)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出換證申請(qǐng)。

四、QS質(zhì)量生產(chǎn)許可證的監(jiān)管要求

QS生產(chǎn)許可證的實(shí)施，保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)，可通過(guò)查看QS標(biāo)志及編號(hào)，快速識(shí)別產(chǎn)品的合法性和質(zhì)量安全狀況。

市場(chǎng)監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則，原工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則、相應(yīng)實(shí)施細(xì)則以及后置現(xiàn)場(chǎng)審查要求同時(shí)廢止。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施，依法加強(qiáng)對(duì)發(fā)證產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。

五、QS質(zhì)量生產(chǎn)許可證的吊銷情況

以下11種情況可吊銷生產(chǎn)許可證：

1. 未按規(guī)定在食品包裝上標(biāo)明生產(chǎn)許可證編號(hào)和加印（貼）QS標(biāo)志。

2. 偽造、冒用食品生產(chǎn)許可證及QS標(biāo)志。

3. 轉(zhuǎn)讓或者涂改生產(chǎn)許可證編號(hào)或者標(biāo)志。

4. 企業(yè)未按時(shí)進(jìn)行年審或者年審不合格、未按規(guī)定辦理變更申請(qǐng)而繼續(xù)生產(chǎn)。

5. 使用不符合規(guī)定的原材料、食品添加劑生產(chǎn)加工食品。

6. 食品生產(chǎn)企業(yè)不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰η椅窗匆?guī)定進(jìn)行委托出廠檢驗(yàn)而擅自出廠銷售，或者具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Χ闯鰪S檢驗(yàn)。

7. 食品質(zhì)量安全不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

8. 生產(chǎn)加工摻雜使假。

9. 由于產(chǎn)品質(zhì)量安全原因發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果。

10. 在國(guó)家監(jiān)督抽查或省級(jí)監(jiān)督部門組織的監(jiān)督檢查中，2次抽檢不合格。

11. 企業(yè)拒絕接受監(jiān)督檢查的。

補(bǔ)充信息

• QS質(zhì)量生產(chǎn)許可證的定義與發(fā)展

QS是食品“質(zhì)量安全”（Quality Safety）的英文縮寫，帶有QS標(biāo)志的產(chǎn)品就代表著經(jīng)過(guò)國(guó)家的批準(zhǔn)，所有的食品生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)過(guò)強(qiáng)制性的檢驗(yàn)，合格且在最小銷售單元的食品包裝上標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)并加印食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志（“QS”標(biāo)志）后才能出廠銷售。沒有食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的，不得出廠銷售。、食用植物油、 粉、醬油和醋五類食品行業(yè)中實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

• QS質(zhì)量生產(chǎn)許可證的標(biāo)志與使用

食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的式樣和使用辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定，該標(biāo)志由“QS”和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。標(biāo)志主色調(diào)為藍(lán)色，字母“Q”與“質(zhì)量安全”四個(gè)中文字樣為藍(lán)色，字母“S”為白色，使用時(shí)可根據(jù)需要按比例放大或縮小，但不得變形、變色。

• QS質(zhì)量生產(chǎn)許可證的變遷

QS經(jīng)歷了“質(zhì)量(Q)安全(S)”搶灘登陸和“企(Q)業(yè)生(S)產(chǎn)許可”穩(wěn)步發(fā)展兩個(gè)階段。食品包裝袋上印制的“QS”標(biāo)識(shí)（全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證），將被“SC”（食品生產(chǎn)許可證）替代。