一、甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的基本要求

在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。這是最基本的主體資格要求。這一要求確保了從事測(cè)繪活動(dòng)的單位具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，保障了測(cè)繪活動(dòng)在合法、規(guī)范的主體框架下進(jìn)行。例如，一個(gè)企業(yè)法人申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)，它需要在工商行政管理部門依法注冊(cè)登記，取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以證明其合法的企業(yè)身份，從而具備申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的基本資格。

同時(shí)，申請(qǐng)單位需要有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件。健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系是確保測(cè)繪成果準(zhǔn)確性、可靠性的關(guān)鍵。例如，單位需要建立完善的測(cè)繪技術(shù)流程規(guī)范，從測(cè)繪項(xiàng)目的前期規(guī)劃、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理到成果輸出，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，以保證測(cè)繪成果的質(zhì)量。測(cè)繪成果檔案管理制度則要求單位對(duì)測(cè)繪過程中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)、文檔等資料進(jìn)行妥善的管理，包括資料的收集、整理、存儲(chǔ)、保密管理制度是為了保護(hù)涉及國(guó)家安全、商業(yè)秘密等敏感信息的測(cè)繪成果，防止信息泄露，單位需要制定嚴(yán)格的保密措施，如對(duì)涉密人員進(jìn)行保密培訓(xùn)、對(duì)涉密設(shè)備和場(chǎng)所進(jìn)行管理等。

二、甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的人員條件

（一）人員數(shù)量與專業(yè)結(jié)構(gòu)

1. 專業(yè)技術(shù)人員的構(gòu)成

   • 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位需要有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員包括大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員。這些專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量和專業(yè)結(jié)構(gòu)要滿足相應(yīng)的測(cè)繪活動(dòng)需求。例如，對(duì)于一個(gè)涉及多種測(cè)繪業(yè)務(wù)的單位，可能需要配備不同專業(yè)方向的技術(shù)人員，如大地測(cè)量專業(yè)人員負(fù)責(zé)控制測(cè)量等基礎(chǔ)工作，攝影測(cè)量與遙感專業(yè)人員負(fù)責(zé)航空影像處理等工作。

   • 不同的測(cè)繪業(yè)務(wù)類型對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量要求也有所不同。例如在工程測(cè)量業(yè)務(wù)中，可能需要較多的工程測(cè)量專業(yè)技術(shù)人員來進(jìn)行地形測(cè)量、工程放樣等具體工作；而在地理信息系統(tǒng)工程業(yè)務(wù)中，則需要地理信息系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員來進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫(kù)、系統(tǒng)開發(fā)等工作。

2. 人員資質(zhì)要求

   • 本標(biāo)準(zhǔn)所稱高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，是指經(jīng)具備相應(yīng)職稱評(píng)定資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)或認(rèn)可的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。這些專業(yè)技術(shù)人員需要提供身份證、畢業(yè)證書與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料。例如，一名高級(jí)工程師職稱的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員，需要提供職稱證書以證明其高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，同時(shí)提供身份證、與單位簽訂的勞動(dòng)合同以及社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料，以證明其身份的真實(shí)性和與申請(qǐng)單位的雇傭關(guān)系。

   • 對(duì)于沒有測(cè)繪專業(yè)高級(jí)職稱的注冊(cè)測(cè)繪師可以計(jì)入中級(jí)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員，這一規(guī)定有助于合理利用人力資源，同時(shí)也體現(xiàn)了注冊(cè)測(cè)繪師在測(cè)繪行業(yè)中的重要地位。例如，一個(gè)單位如果有注冊(cè)測(cè)繪師但缺乏足夠的中級(jí)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員，在滿足相關(guān)規(guī)定的情況下，可以將注冊(cè)測(cè)繪師計(jì)入中級(jí)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量，以滿足甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的人員要求。

（二）人員素質(zhì)與能力

1. 專業(yè)知識(shí)與技能

   • 甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位的專業(yè)技術(shù)人員需要具備扎實(shí)的測(cè)繪專業(yè)知識(shí)，包括測(cè)量學(xué)原理、地圖學(xué)、地理信息系統(tǒng)原理等基礎(chǔ)知識(shí)。例如，在大地測(cè)量工作中，技術(shù)人員需要掌握大地測(cè)量學(xué)中的坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、測(cè)量平差等專業(yè)知識(shí)，才能準(zhǔn)確進(jìn)行控制點(diǎn)的測(cè)量和數(shù)據(jù)處理。

   • 除了理論知識(shí)，還需要具備熟練的操作技能。在測(cè)繪航空攝影業(yè)務(wù)中，技術(shù)人員要熟練掌握航空攝影測(cè)量?jī)x器的操作，如無人機(jī)航攝系統(tǒng)的飛行控制、航空相機(jī)的參數(shù)設(shè)置等技能，以獲取高質(zhì)量的航空影像數(shù)據(jù)。

2. 持續(xù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

   • 測(cè)繪行業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展，甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位的人員需要持續(xù)學(xué)習(xí)。例如，隨著衛(wèi)星定位技術(shù)的發(fā)展，從傳統(tǒng)的GPS到現(xiàn)在的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，測(cè)繪人員需要不斷學(xué)習(xí)新的衛(wèi)星定位技術(shù)原理、數(shù)據(jù)處理方法等知識(shí)。

   • 單位也需要為員工提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，如定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行講座，或者選派員工參加外部的專業(yè)培訓(xùn)課程，以提升員工的專業(yè)素質(zhì)和能力。

三、甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的設(shè)備條件

（一）設(shè)備種類與適用性

1. 測(cè)繪儀器設(shè)備的多樣性

   • 甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位需要配備與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備。例如在大地測(cè)量方面，需要配備高精度的全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）接收機(jī)、全站儀等測(cè)量?jī)x器。全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）接收機(jī)能夠精確獲取測(cè)量點(diǎn)的坐標(biāo)信息，全站儀則可以進(jìn)行角度、距離和高差的測(cè)量，兩者配合使用可以完成各種大地測(cè)量任務(wù)，如建立控制網(wǎng)等。

   • 在攝影測(cè)量與遙感業(yè)務(wù)中，需要配備航空攝影相機(jī)、遙感圖像處理軟件等設(shè)備。航空攝影相機(jī)用于獲取航空影像數(shù)據(jù)，而遙感圖像處理軟件則用于對(duì)獲取的影像進(jìn)行處理、分析和解譯，如ENVI、ERDAS等軟件是常用的遙感圖像處理軟件。

   • 對(duì)于工程測(cè)量業(yè)務(wù)，水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀等傳統(tǒng)測(cè)量?jī)x器仍然是必不可少的，同時(shí)還可能需要三維激光掃描儀等先進(jìn)設(shè)備。水準(zhǔn)儀用于測(cè)量?jī)牲c(diǎn)之間的高差，經(jīng)緯儀用于測(cè)量角度，三維激光掃描儀則可以快速獲取物體的三維空間信息，在建筑工程、地形測(cè)量等方面有廣泛的應(yīng)用。

2. 設(shè)備的適用性與先進(jìn)性

   • 所配備的設(shè)備要適用于相應(yīng)的測(cè)繪項(xiàng)目。例如在海洋測(cè)繪中，需要使用專門的海洋測(cè)量?jī)x器，如測(cè)深儀、海洋重力儀等。測(cè)深儀用于測(cè)量海洋的深度，海洋重力儀用于測(cè)量海洋重力場(chǎng)的變化，這些儀器都是根據(jù)海洋測(cè)繪的特殊環(huán)境和需求而設(shè)計(jì)的。

   • 隨著測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展，甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位也需要不斷更新設(shè)備，保持設(shè)備的先進(jìn)性。例如，隨著無人機(jī)技術(shù)的發(fā)展，越來越多的單位開始使用無人機(jī)進(jìn)行航空攝影測(cè)量，相比傳統(tǒng)的有人機(jī)航空攝影，無人機(jī)具有成本低、靈活性高的優(yōu)點(diǎn)，能夠獲取更高分辨率的影像數(shù)據(jù)。

（二）設(shè)備的所有權(quán)與維護(hù)

1. 設(shè)備所有權(quán)證明

   • 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位需要提供符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。這是為了確保單位對(duì)所使用的設(shè)備具有合法的擁有權(quán)，能夠正常使用設(shè)備進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。例如，單位購(gòu)買設(shè)備時(shí)的發(fā)票、設(shè)備的購(gòu)置合同等都可以作為設(shè)備所有權(quán)的證明材料。

   • 如果是租賃設(shè)備，需要提供合法的租賃協(xié)議等相關(guān)材料，并且租賃設(shè)備要滿足測(cè)繪活動(dòng)的需求和相關(guān)規(guī)定。例如，租賃的全站儀需要保證其精度、性能等符合工程測(cè)量等業(yè)務(wù)的要求。

2. 設(shè)備維護(hù)與管理

   • 甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位需要建立設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和校準(zhǔn)。例如，對(duì)于GPS接收機(jī)，需要定期進(jìn)行天線校準(zhǔn)、數(shù)據(jù)更新等維護(hù)工作，以保證其測(cè)量精度。

   • 單位需要有專門的設(shè)備管理人員，負(fù)責(zé)設(shè)備的日常管理，包括設(shè)備的登記、入庫(kù)、出庫(kù)、維修記錄等工作。這樣可以確保設(shè)備的正常使用，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，同時(shí)也有助于提高測(cè)繪工作的效率和質(zhì)量。

四、甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)績(jī)條件

（一）業(yè)績(jī)規(guī)模要求

1. 測(cè)繪服務(wù)總值要求

   • 申請(qǐng)甲級(jí)：近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1200萬(wàn)元。這一要求體現(xiàn)了甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位在市場(chǎng)中的業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。例如，一個(gè)測(cè)繪單位在過去3年中承接了多個(gè)大型測(cè)繪項(xiàng)目，包括城市地形測(cè)量、高速公路工程測(cè)量等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的合同金額累計(jì)達(dá)到1200萬(wàn)元以上，才有可能滿足甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)績(jī)規(guī)模要求。

   • 測(cè)繪服務(wù)總值的計(jì)算包括了單位承接的各種測(cè)繪項(xiàng)目的合同金額，無論是大地測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感還是工程測(cè)量等項(xiàng)目的收入都要計(jì)入其中。這就要求單位具有廣泛的業(yè)務(wù)和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，能夠在多個(gè)測(cè)繪領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)并獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益。

2. 測(cè)繪工程項(xiàng)目數(shù)量要求

   • 近3年內(nèi)要有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。這一規(guī)定強(qiáng)調(diào)了甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位的項(xiàng)目質(zhì)量和管理水平。例如，一個(gè)單位在過去3年中完成了5個(gè)測(cè)繪工程項(xiàng)目，并且這5個(gè)項(xiàng)目都通過了省級(jí)測(cè)繪行政主管部門組織的質(zhì)量驗(yàn)收，滿足了甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)在項(xiàng)目數(shù)量方面的業(yè)績(jī)要求。

   • 通過省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可的項(xiàng)目，說明這些項(xiàng)目在技術(shù)方案、數(shù)據(jù)質(zhì)量、成果精度等方面都達(dá)到了較高的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了單位具備承擔(dān)高質(zhì)量測(cè)繪項(xiàng)目的能力。

（二）業(yè)績(jī)類型與代表性

1. 業(yè)績(jī)類型的多樣性

   • 甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位的業(yè)績(jī)應(yīng)該涵蓋多種測(cè)繪業(yè)務(wù)類型。例如，既要有大地測(cè)量方面的業(yè)績(jī)，如建立城市首級(jí)控制網(wǎng)等項(xiàng)目；也要有攝影測(cè)量與遙感方面的業(yè)績(jī)，如進(jìn)行區(qū)域的航空影像測(cè)繪與正射影像制作等項(xiàng)目；還應(yīng)該有工程測(cè)量方面的業(yè)績(jī)，如大型橋梁、隧道的工程測(cè)量項(xiàng)目等。這種多樣性的業(yè)績(jī)要求反映了甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)該具備全面的測(cè)繪能力，能夠適應(yīng)不同類型的測(cè)繪需求。

   • 不同類型的業(yè)績(jī)也體現(xiàn)了單位在不同測(cè)繪領(lǐng)域的技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，在地理信息系統(tǒng)工程方面有成功的業(yè)績(jī)，如開發(fā)城市地理信息系統(tǒng)平臺(tái)等項(xiàng)目，說明單位在地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理、系統(tǒng)開發(fā)等方面具有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力。

2. 代表性業(yè)績(jī)項(xiàng)目

   • 單位的業(yè)績(jī)中應(yīng)該有一些具有代表性的項(xiàng)目。例如，在海洋測(cè)繪領(lǐng)域，如果單位完成了某一大型海洋區(qū)域的海底地形測(cè)量項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目可以作為單位的代表性業(yè)績(jī)項(xiàng)目。該項(xiàng)目可能涉及到先進(jìn)的海洋測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用、復(fù)雜的海洋環(huán)境下的數(shù)據(jù)采集和處理等，能夠充分展示單位在海洋測(cè)繪方面的技術(shù)實(shí)力和項(xiàng)目管理能力。

   • 代表性業(yè)績(jī)項(xiàng)目在申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)時(shí)可以作為重點(diǎn)案例進(jìn)行展示，向?qū)徟块T證明單位在特定測(cè)繪領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和能力。

五、甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的管理?xiàng)l件

（一）內(nèi)部管理體系

1. 技術(shù)和質(zhì)量保證體系

   • 甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位需要建立健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系。在技術(shù)方面，要制定詳細(xì)的測(cè)繪技術(shù)流程規(guī)范，明確各個(gè)測(cè)繪環(huán)節(jié)的技術(shù)要求和操作方法。例如，在進(jìn)行地形測(cè)量時(shí)，要規(guī)定測(cè)量?jī)x器的使用方法、測(cè)量精度要求、數(shù)據(jù)采集的密度等技術(shù)指標(biāo)。

     • 在質(zhì)量保證方面，要建立質(zhì)量控制流程，包括對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目的前期質(zhì)量策劃、過程中的質(zhì)量檢查和最后的成果質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。例如，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要定期對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行抽檢，對(duì)成果圖進(jìn)行審核，確保測(cè)繪成果的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

2. 安全保障措施

   • 單位要建立安全保障措施，確保測(cè)繪人員在野外作業(yè)時(shí)的人身安全。例如，在進(jìn)行山區(qū)地形測(cè)量時(shí)，要為測(cè)繪人員配備必要的安全防護(hù)裝備，如安全帽、安全繩等，同時(shí)要制定安全作業(yè)規(guī)程，如避免在惡劣天氣條件下作業(yè)等。

   • 對(duì)于測(cè)繪數(shù)據(jù)的安全保障也非常重要。單位要建立數(shù)據(jù)安全管理制度，防止測(cè)繪數(shù)據(jù)的丟失、損壞或泄露。例如，對(duì)測(cè)繪數(shù)據(jù)進(jìn)行備份存儲(chǔ)，設(shè)置數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，對(duì)涉密數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理等。

3. 信息安全保密管理制度

   • 甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位要建立嚴(yán)格的信息安全保密管理制度。由于測(cè)繪成果可能涉及國(guó)家安全、商業(yè)秘密等敏感信息，單位要對(duì)涉密人員進(jìn)行保密培訓(xùn)，明確保密責(zé)任。例如，每年定期組織涉密人員參加保密知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)家保密法律法規(guī)和單位的保密制度。

   • 對(duì)涉密設(shè)備和場(chǎng)所要進(jìn)行管理。例如，設(shè)置專門的涉密機(jī)房，對(duì)進(jìn)入涉密機(jī)房的人員進(jìn)行嚴(yán)格的審批和登記，涉密設(shè)備要進(jìn)行標(biāo)識(shí)和定期檢查等。

（二）外部管理要求

1. 測(cè)繪成果和資料檔案管理制度

   • 單位要建立完善的測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。對(duì)測(cè)繪成果的管理包括成果的匯交、保管、利用等環(huán)節(jié)。例如，按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)向相關(guān)部門匯交測(cè)繪成果，對(duì)測(cè)繪成果進(jìn)行分類存儲(chǔ)，

   • 對(duì)于測(cè)繪資料檔案的管理，要對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目中的各種原始數(shù)據(jù)、技術(shù)文檔等資料進(jìn)行妥善保管。例如，將測(cè)量記錄手簿、技術(shù)設(shè)計(jì)書、質(zhì)量檢查報(bào)告等資料進(jìn)行歸檔保存，保存期限要符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

2. 信用體系建設(shè)與監(jiān)管

   • 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門會(huì)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，對(duì)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、測(cè)繪成果和資料檔案管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。例如，每年按照一定比例對(duì)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位進(jìn)行隨機(jī)抽查，檢查單位的各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況和測(cè)繪資質(zhì)條件的保持情況。

   • 甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。這一規(guī)定促使單位要注重自身的信用建設(shè)，遵守行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)，保持良好的信用記錄。

六、甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批流程

（一）申請(qǐng)與受理

1. 申請(qǐng)材料準(zhǔn)備

   • 申請(qǐng)單位需要準(zhǔn)備一系列的申請(qǐng)材料，包括法人資格證書，這是證明單位具有合法主體資格的重要文件。例如，企業(yè)法人需要提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件掃描件。

   • 符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的材料、退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務(wù)合同、測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書和職稱證書，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書或職稱證書等材料，以證明單位的人員資質(zhì)符合甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)要求。

   • 符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料，如設(shè)備購(gòu)買發(fā)票、購(gòu)置合同等，證明單位擁有開展測(cè)繪活動(dòng)所需的設(shè)備。

   • 符合通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料，如單位的技術(shù)和質(zhì)量保證體系文件、安全保障措施文件、信息安全保密管理制度文件以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度文件等。

   • 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)提供符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)繪業(yè)績(jī)材料，如近3年承攬的測(cè)繪項(xiàng)目合同、項(xiàng)目通過省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可的證明材料等。

2. 受理機(jī)構(gòu)與受理方式

   • 對(duì)于導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批，由自然資源部負(fù)責(zé)；前款規(guī)定以外的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。申請(qǐng)材料僅接受網(wǎng)上申報(bào)，申請(qǐng)人可通過網(wǎng)上提交材料，24小時(shí)接收材料。例如，某省的測(cè)繪單位申請(qǐng)除導(dǎo)航電子地圖制作以外的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)，可通過該省自然資源主管部門指定的網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)提交申請(qǐng)材料。

   • 省級(jí)自然資源主管部門審核并提出意見后轉(zhuǎn)報(bào)自然資源部國(guó)土測(cè)繪司（適用于由自然資源部負(fù)責(zé)審批的情況）；自然資源部國(guó)土測(cè)繪司接收從事測(cè)繪活動(dòng)的單位甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)受理。如果申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

（二）審查與決定

1. 審查方式與內(nèi)容

   • 自然資源部國(guó)土測(cè)繪司（或省級(jí)自然資源主管部門）依據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)于導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批，自然資源部將通過網(wǎng)上受理，并采用多種方式對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。例如，將申請(qǐng)單位的基本信息、所申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)及除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外的申請(qǐng)信息等通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開；引入第三方機(jī)構(gòu)作技術(shù)性審查；必要時(shí)，進(jìn)行實(shí)地核查或?qū)＜以u(píng)議；部機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審。省級(jí)自然資源主管部門除應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行將申請(qǐng)信息公開的規(guī)定外，其他規(guī)定可根據(jù)本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

   • 審查內(nèi)容包括對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)審查，如核實(shí)人員的學(xué)歷證書、職稱證書的真實(shí)性，檢查人員是否滿足數(shù)量和專業(yè)結(jié)構(gòu)要求；對(duì)技術(shù)裝備的審查，檢查設(shè)備的所有權(quán)情況、設(shè)備是否滿足測(cè)繪業(yè)務(wù)需求等；對(duì)單位的管理體系進(jìn)行審查，如技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度是否健全等；對(duì)測(cè)繪業(yè)績(jī)進(jìn)行審查，核實(shí)業(yè)績(jī)的真實(shí)性、規(guī)模是否滿足要求等。

2. 決定機(jī)構(gòu)與決定依據(jù)

   • 決定機(jī)構(gòu)為自然資源部（適用于由自然資源部負(fù)責(zé)審批的情況）或省級(jí)自然資源主管部門（適用于由省級(jí)部門負(fù)責(zé)審批的情況）。全部具備或符合以下條件的，準(zhǔn)予批準(zhǔn)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)：符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證、畢業(yè)證書與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料；符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明；符合要求的單位辦公場(chǎng)所證明；健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明；健全的安全保障措施、信息安全保密管理制度材料；健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料；健全的測(cè)繪成果保密管理制度材料；與所申請(qǐng)甲級(jí)專業(yè)范圍相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力證明材料（申請(qǐng)新增甲級(jí)專業(yè)范圍的單位，應(yīng)當(dāng)符合部分相關(guān)條件）。有如下情形之一的，不予批準(zhǔn)：申請(qǐng)